Новости администрации

26.05.2009 Пакет антикризисных мер по-каменски

25 мая   городская  комиссия по содействию в оздоровлении социально-экономической ситуации собралась расширенным составом.  В ее работе  участвовали помощник полномочного представителя Президента в УрФО Виктор Гузь, федеральный инспектор Анатолий Засенко и депутат Государственной Думы Виктор Якимов.

Оценивалась эффективность антикризисных мер, предпринятых администрацией, работодателями и профсоюзами Каменска-Уральского,  взаимодействие  местной власти с  налоговой службой и центром занятости.

Город сумел устоять перед  мощным натиском экономического кризиса, хотя  понес при этом ощутимые потери, охарактеризовала  ситуацию вице-мэр Каменска-Уральского по экономике Галина Богданова. 

 Выпуск промышленной  продукции в январе-апреле сократился на 31,2 %

в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, налоговые потери местного бюджета  суммарно равны  городским  доходам   за один месяц.  Уровень заработной платы в промышленности и бюджетной сфере Каменска-Уральского снизился на 15-20%.  Более семи тысяч горожан  трудятся неполную рабочую неделю, а  6008 человек получили  статус безработных. 

Подобная ситуация характерна для  большинства моногородов,  поскольку их экономическое благополучие зависит от деятельности   градообразующих предприятий, подчеркнула Галина Богданова.

Ответные меры

Участие в реализации 185 федерального закона  позволило привлечь средства федерального и областного бюджетов - более 600 млн. рублей,  на капремонт домов, переселение граждан из аварийного жилья, приобретение квартир для детей-сирот. 49 миллионов рублей бюджет получил от аренды муниципального имущества и продажи земли, еще 50 миллионов поступят дополнительно от плательщиков земельного налога.

Тем не менее, по прогнозам руководителя межрайонной  ИФНС № 22  Галины Некрасовой,  доходы муниципальной казны  уменьшатся, несмотря на  активную работу с  должниками. Первоочередными расходами для предприятий и предпринимателей сегодня  являются  зарплата, погашение кредитов, расчеты за коммунальные услуги и лишь потом  наступает черед  уплаты налогов, констатировала Галина Некрасова. Количество убыточных организаций  с начала года  увеличилось в два раза, предприятий - должников по НДФЛ стало больше, у  многих граждан возникли проблемы с  возмещением социальных налоговых вычетов.

Проблему реструктуризации просроченной задолженности по налогам нужно решать нам федеральном уровне, заявил на антикризисной комиссии генеральный директор завода «Исеть» Михаил Александров. Предприятие оптимизировало все расходы, включая зарплату, но объемы заказов уменьшились наполовину.  Это обстоятельство привело к формированию задолженности по налогам во все уровни бюджетов (36 млн. рублей).

Рынок труда

В сравнении с декабрем прошлого года ситуация  изменилась, заявила директор ЦЗН Надежда Павлова.  Программа по поддержке занятости населения  в Свердловской области   реализуется с 1 апреля, что позволило обеспечить временной работой  около 3000 жителей Каменска-Уральского, в том числе 605 безработных. Трудность одна – виды  общественных работ, предусмотренные программой, ограничены и мужчин, клиентов центра занятости, совершенно  не прельщают. Первый этап реализации программы показал: документ требует серьезной доработки, подчеркнула Надежда Павлова

«Если у предприятий есть недоимка по налогам,  их  шансы воспользоваться федеральными деньгами  и  занять  работников, находящихся под угрозой массового высвобождения, минимальные»,- убежден директор ЗАО «УЦМР». Сергей Соболев. По его мнению, деньги должны аккумулироваться на уровне муниципалитетов, которые лучше знают, куда их направить в первую очередь. С Сергеем Соболевым солидарен заместитель председателя общественной организации «Предприниматель»  Михаил Коваль. Кризис, считает он, наглядно показал, что  целевые федеральные средства, выделенные государством, работают неэффективно: они оседают в банках и   не доходят до городов. Краткосрочные кредиты под высокий процент губят на корню все долгосрочные инвестиционные программы. Спад промышленного производства, снижение зарплат сводят потребительский спрос на нет.

Что взамен?

По мнению Михаила Коваля, целевые федеральные деньги необходимо выделять муниципальным образованиям, а созданные при администрациях городов попечительские советы должны определять приоритетные направления для вложения этих средств. Этот механизм позволит решить многие проблемы территорий и преодолеть негативные последствия экономического кризиса.

Вот как прокомментировал итоги заседания антикризисной комиссии помощник полномочного представителя президента в УрФО Виктор Гузь:

- Очень важно, что здесь налажено четкое взаимодействие местной власти, работодателей и профсоюзов. Видны реальные результаты. Антикризисная комиссия работает в еженедельном режиме. Я внимательно изучил все  решения,  которые были приняты. Они действительно способствовали нормализации социально-экономической обстановки в городе.

Есть тесное взаимодействие с  налоговыми органами, центром занятости, промышленными предприятиями, в том числе  оборонного комплекса, и малым бизнесом. Ощутимо серьезное влияние и областного правительства: его решения находят отражение в работе муниципального образования. И это очень важно, поверьте. По сравнению с январем, когда мы были здесь первый раз, социально-экономическая ситуация в городе претерпела большие изменения.

Елена Шеремет

вернуться