Данная версия сайта актуальна по 31.08.2016. Новая версия доступна по адресу www.kamensk-uralskiy.ru

Официальный портал
КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

Новости администрации

Новости здравоохранения

События в стране и регионе

Областные органы власти

Федеральные органы власти

Органы местного самоуправления

Учреждения правоохранительной системы

Территориальная избирательная комиссия

Гражданские инициативы

Легализация заработной платы

Мониторинг социального самочувствия горожан

Экономическая политика

Налоговая инспекция

Жилищно-коммунальное хозяйство

Федеральная противопожарная служба

Роспотребнадзор

Предприятия города

Фотогалерея

Органы власти

Территориальная избирательная комиссия

Нормативно-правовые акты

Кодекс

Кодекс

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (методическое пособие) (по состоянию на июль 2009 года)

Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 23 апреля 2003 года

Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 29 апреля 2003 года

Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.

Раздел 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс в соответствии с федеральным законом регулирует порядок подготовки и проведения выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований.

2. Настоящим Кодексом устанавливаются гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, предусмотренные федеральным законом. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в настоящий Кодекс.

3. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если нормативный правовой акт о выборах, принимаемый органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления, противоречит настоящему Кодексу, применяются нормы настоящего Кодекса.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:

1) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

4) адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) выборное должностное лицо – избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

6) выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

7) выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;

8) гарантии избирательных прав – установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;

9) ГАС «Выборы» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»;

9-1) государственная система регистрации (учета) избирателей – комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;

10) депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в одну из палат Законодательного Собрания Свердловской области или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

11) добровольное пожертвование гражданина – безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

12) добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

13) закон – федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Свердловской области;

14) избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

15) избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

16) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения – деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

17) избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

18) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) – определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

19) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) – определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

20) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), – избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

21) избирательное объединение – политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии в Свердловской области или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения; при этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения);

22) избирательное право активное (активное избирательное право) – право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) – право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

24) избирательные права граждан – конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области;

25) утратил силу.

26) избирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

27) избирательный округ единый (единый избирательный округ) – избирательный округ, включающий в себя всю территорию Свердловской области или муниципального образования, на которой проводятся выборы;

28) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

29) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат;

30) кандидат – лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в палате Законодательного Собрания Свердловской области или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

31) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

31-1) комплекс для электронного голосования – комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

32) наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

33) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) – представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;

34) недействительная подпись – подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

35) недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

36) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, – организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

37) органы государственной власти Свердловской области – Законодательное Собрание Свердловской области, избираемое непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, Губернатор Свердловской области, а также иные органы государственной власти Свердловской области, предусмотренные Уставом Свердловской области;

38) органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

39) открепительное удостоверение – открепительное удостоверение для голосования на выборах;

40) представитель средства массовой информации – лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

40-1) регистр избирателей – информационный ресурс ГАС «Выборы», содержащий совокупность персональных данных об избирателях;

41) род занятий – документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

42) сведения о судимостях кандидата – сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

43) список кандидатов – единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, в представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией

44) электронное голосование – голосование без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы»;

45) электронный избирательный бюллетень – избирательный бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.

Статья 3. Законодательство о выборах, действующее на территории Свердловской области

1. Законодательство о выборах, действующее на территории Свердловской области, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Свердловской области, настоящий Кодекс, иные законы Свердловской области, другие нормативные правовые акты о выборах, принимаемые органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, иными государственными органами Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления.

2. В случаях и пределах, предусмотренных федеральным законом органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии могут издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса.

3. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

4. Если срок полномочий органа государственной власти Свердловской области, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в орган государственной власти Свердловской области, в орган местного самоуправления в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в случае если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.

Статья 4. Обязательность проведения выборов

Выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований осуществляется открыто и гласно.

2. Для обеспечения гласности в ходе подготовки и проведения выборов осуществляется официальное и может осуществляться неофициальное опубликование связанных с подготовкой и проведением выборов правовых актов органов государственной власти Свердловской области, соответствующих избирательных комиссий, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в порядке, предусмотренном законом.

Статья 6. Избирательные системы, на основе которых проводятся выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления

1. Утратил силу.

2. В соответствии с Уставом Свердловской области депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию Свердловской области в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

3. В соответствии с Уставом Свердловской области депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Свердловской области.

4. Порядок формирования представительного органа муниципального образования, порядок избрания главы муниципального образования определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом и иными законами Свердловской области.

Депутаты представительного органа муниципального образования могут избираться:

на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам;
по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;
на основе избрания части депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам и части депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Статья 7. Срок полномочий депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления

1. Срок полномочий депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований устанавливается соответственно Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок полномочий не может составлять более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном федеральным законом, – второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случая, предусмотренного федеральным законом и настоящим Кодексом. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Свердловской области, уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

3. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.

Статья 7-1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним – день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Статья 8. Документы, заменяющие паспорт гражданина

1. Документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.

2. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
утратил силу;
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 9 настоящего Кодекса, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

4. За пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН И ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Статья 9. Избирательные права граждан

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, имеет право избирать депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, избирать в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в выборах в органы местного самоуправления.

2. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста двадцати одного года имеет право быть избранным депутатом Областной Думы, депутатом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3-1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3-2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
подвергнутые административному наказанию в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 7 и подпунктом 7 пункта 8 статьи 98 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в настоящем пункте, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

6. Ограничения, связанные с осуществлением деятельности депутата, выборного должностного лица, устанавливаются федеральным законом и иными федеральными законами.

7. Утратил силу.

8. Утратил силу.

Статья 10. Принципы проведения выборов

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии, вмешательство в деятельность которых со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Раздел 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Глава 3. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 11. Решение о назначении выборов

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган. В решении о назначении выборов указывается день голосования на них.

2. Решение о назначении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Днями голосования на выборах депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом, – второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и пунктом 1 статьи 13 настоящего Кодекса.

3-1. Выборы в органы государственной власти Свердловской области, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставом Свердловской области, назначаются на второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

3-2. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Статья 12. Назначение очередных выборов

1. Очередные выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований назначаются с учетом срока их полномочий, установленного соответственно Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований.

2. Утратил силу.

3. Исчисление срока, на который были избраны депутаты Областной Думы, депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутаты представительного органа муниципального образования, начинается со дня голосования, в результате которого Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, представительный орган муниципального образования были избраны в правомочном составе.

4. Исчисление срока, на который был избран глава муниципального образования, начинается со дня голосования, в результате которого он был избран.

5. Выборы депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области назначаются совместным постановлением палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований назначаются решением представительного органа муниципального образования соответствующего муниципального образования.

6. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае его отсутствия – соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Свердловской области (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа, – также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.

Статья 13. Назначение досрочных выборов

1. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Свердловской области, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, досрочного прекращения полномочий более одной трети депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, более одной трети депутатов представительного органа муниципального образования (когда дополнительные выборы депутатов не могут быть проведены) их досрочные выборы назначают органы, уполномоченные на назначение очередных выборов в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 3 статьи 11 настоящего Кодекса, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Утратил силу.

4. Если уполномоченный на то орган не назначит досрочные выборы в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, досрочные выборы назначаются: депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования, в органы местного самоуправления – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок досрочные выборы депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае его отсутствия, – соответствующая избирательная комиссия должны назначить досрочные выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Свердловской области (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа, – также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить досрочные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.

Статья 14. Назначение повторных и дополнительных выборов

1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, – полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, организующая выборы избирательная комиссия в сроки, указанные в пункте 2 статьи 11 настоящего Кодекса, назначает повторные выборы. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

2. Если основные выборы в палаты Законодательного Собрания Свердловской области, в представительный орган муниципального образования либо основные выборы главы муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам одна либо обе палаты Законодательного Собрания Свердловской области или представительный орган муниципального образования не были сформированы в правомочном составе либо глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в указанный орган, основные выборы главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа, либо депутатов указанного органа, либо главы муниципального образования, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению организующей выборы избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом могут быть сокращены на одну треть.

3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по многомандатному избирательному округу, при условии, что в данном многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, в указанных одномандатном, многомандатном избирательных округах решением соответствующей избирательной комиссии назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению организующей выборы избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

Решение о назначении дополнительных выборов принимается в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса.

5. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий одна из палат Законодательного Собрания Свердловской области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 1 статьи 13 настоящего Кодекса.

6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

7. Утратил силу.

8. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок повторные выборы депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, дополнительные выборы депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого соответствующая избирательная комиссия должна назначить повторные или дополнительные выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Свердловской области (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, а также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить повторные или дополнительные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 15. Система избирательных комиссий

1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляют:

Избирательная комиссия Свердловской области;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.

2. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований осуществляют:

1) Избирательная комиссия Свердловской области;
2) избирательная комиссия муниципального образования;
2-1) территориальные избирательные комиссии в муниципальном образовании, на территории которого образуются несколько территориальных избирательных комиссий;
3) окружные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.

Статья 16. Статус избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии на территории Свердловской области обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов.

2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

3-1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидатам, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований.

6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

Особенности деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов различных уровней, в том числе по организации голосования, подсчета избирательных бюллетеней и голосов избирателей, оформлению избирательных документов, определяются избирательной комиссией, принявшей решение о совмещении полномочий.

7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. В соответствии с настоящим Кодексом вышестоящей избирательной комиссией являются:

1) Избирательная комиссия Свердловской области, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

2) окружная избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутата Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на территории соответствующего избирательного округа;

3) территориальная избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории;

3-1) территориальная избирательная комиссия в муниципальном образовании, на территории которого образуются несколько территориальных избирательных комиссий, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по отношению к участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории;

4) избирательная комиссия муниципального образования, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

5) окружная избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на территории соответствующего избирательного округа.

8. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Свердловской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном федеральным законом, иными законами, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

Статья 17. Общие условия формирования Избирательной комиссии Свердловской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия Свердловской области, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области.

Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других политических партий и иных общественных объединений.

2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, территориальные и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительного органа муниципального образования предложения по кандидатурам в составы избирательных комиссий вносятся и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3-1. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с федеральным законом вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 30 настоящего Кодекса).

3-2. Права, предусмотренные пунктами 3 и 3-1 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

6. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав этой избирательной комиссии.

7. Если уполномоченные на то федеральным законом органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Свердловской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа – Избирательной комиссией Свердловской области, избирательной комиссии поселения – избирательной комиссией муниципального района, иной избирательной комиссии – вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных федеральным законом, иным законом.

8. Для избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, период, в который органы, формирующие такие избирательные комиссии, принимают предложения, составляет не менее сорока дней, а для иных избирательных комиссий – не менее десяти дней. По окончании указанного периода орган, формирующий избирательную комиссию, вправе назначить состав избирательной комиссии на основе поступивших предложений.

Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссии Свердловской области

1. Избирательная комиссия Свердловской области является государственным органом Свердловской области, организующим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами Свердловской области.

2. Избирательная комиссия Свердловской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Свердловской области исчисляется со дня первого заседания Избирательной комиссии Свердловской области нового состава и составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Свердловской области истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов Областной Думы и (или) депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и проведении дополнительных выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

4. В соответствии с Уставом Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области состоит из 14 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование Избирательной комиссии Свердловской области осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области и Губернатором Свердловской области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Свердловской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Половина членов Избирательной комиссии Свердловской области назначается Законодательным Собранием Свердловской области, другая половина – Губернатором Свердловской области. Вопрос о назначении половины членов Избирательной комиссии Свердловской области рассматривается на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном Регламентом совместного заседания палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Процедура назначения членов Избирательной комиссии Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области и Губернатором Свердловской области должна быть завершена не позднее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Свердловской области предыдущего состава.

7. Как Законодательное Собрание Свердловской области, так и Губернатор Свердловской области обязаны опубликовать в областной печати информацию о дате рассмотрения вопроса о назначении половины состава Избирательной комиссии Свердловской области и сроке представления кандидатур в ее состав не позднее чем за 40 дней до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения. Решение о формировании Избирательной комиссии Свердловской области должно быть принято не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Свердловской области предыдущего состава.

8. Как Законодательное Собрание Свердловской области, так и Губернатор Свердловской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Свердловской области на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области.

9. Как Законодательное Собрание Свердловской области, так и Губернатор Свердловской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Свердловской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

10. Областная Дума и Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области согласовывают между собой в порядке, установленном Регламентом совместного заседания палат Законодательного Собрания Свердловской области, кандидатуры, выдвигаемые для назначения на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области членами Избирательной комиссии Свердловской области.

Статья 19. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Свердловской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования решение о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию принимается Избирательной комиссией Свердловской области самостоятельно. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Свердловской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Свердловской области о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти–одиннадцати членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Кодекса, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Свердловской области, а формирование избирательной комиссии поселения – также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Представительный орган муниципального образования публикует в местной печати информацию о дате рассмотрения вопроса о формировании избирательной комиссии муниципального образования и сроке представления кандидатур в ее состав не позднее чем за 40 дней до дня проведения заседания, на котором будет рассматриваться данный вопрос. Решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования должно быть принято не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

9. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Свердловской области. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях проведения выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области формируются не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 11 членов с правом решающего голоса. Состав окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области назначается решением Избирательной комиссии Свердловской области.

Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области не осуществляется, если ее полномочия решением Избирательной комиссии Свердловской области возлагаются на одну из территориальных избирательных комиссий соответствующего избирательного округа.

4. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований формируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования вышестоящей избирательной комиссией.

В одномандатном избирательном округе число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается настоящим Кодексом в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа, и составляет:

1) при числе избирателей до 2000 избирателей – 5 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) при числе избирателей от 2000 до 5000 избирателей – 6 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) при числе избирателей от 5000 до 10000 избирателей – 7 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса;

4) при числе избирателей свыше 10000 избирателей – 9 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В многомандатном избирательном округе число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается настоящим Кодексом в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа, и составляет:

1) при числе избирателей до 10000 избирателей – 7 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) при числе избирателей свыше 10000 избирателей – 9 членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

6. Утратил силу.

7. Избирательная комиссия Свердловской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области на основе поступивших предложений:

7-1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования на основе поступивших предложений:

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.

Статья 21. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

1. Территориальные избирательные комиссии формируются для подготовки и проведения выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, а также выборов в органы местного самоуправления согласно перечню территориальных избирательных комиссий, утвержденному Избирательной комиссией Свердловской области, и действуют на постоянной основе.

2. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Свердловской области.

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

4. Территориальным избирательным комиссиям, указанным в приложении 1 к настоящему Кодексу, придается статус юридического лица.

5. Формирование территориальной избирательной комиссии не осуществляется, если ее полномочия по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, возлагаются на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

6. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве пяти – четырнадцати членов с правом решающего голоса. Число членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется решением Избирательной комиссии Свердловской области.

7. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Свердловской области на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.

Избирательная комиссия Свердловской области публикует в областной печати информацию о дате рассмотрения вопроса о формировании соответствующей территориальной избирательной комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав не позднее чем за 40 дней до дня проведения заседания, на котором будет рассматриваться данный вопрос. Решение о формировании территориальной избирательной комиссии должно быть принято не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.

8. Избирательная комиссия Свердловской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

9. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Свердловской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования. На выборах в органы местного самоуправления полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.

Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается настоящим Кодексом в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и составляет:

1) при числе избирателей до 100 избирателей – 3 члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) при числе избирателей от 101 до 200 избирателей – 4 члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) при числе избирателей от 201 до 500 избирателей – 5 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

4) при числе избирателей от 501 до 750 избирателей – 7 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

5) при числе избирателей от 751 до 1000 избирателей – 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

6) при числе избирателей от 1001 до 1500 избирателей – 10 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

7) при числе избирателей от 1501 до 2000 избирателей – 11 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

8) при числе избирателей от 2001 до 2500 избирателей – 14 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

9) при числе избирателей свыше 2500 избирателей – 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

4. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Свердловской области

1. Избирательная комиссия Свердловской области:

1) осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти; осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на территории Свердловской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

5) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Свердловской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления;

9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

12) утратил силу.

13) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;

14) регистрирует списки кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутые избирательными объединениями;

15) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;

16) передает избирательные бюллетени окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и территориальным избирательным комиссиям;

17) определяет результаты выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации, составляет список лиц, избранных депутатами палат Законодательного Собрания Свердловской области, и передает данный список в Законодательное Собрание Свердловской области;

18) назначает повторные выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и дополнительные выборы депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;

19) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;

19-1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, иными законами Свердловской области.

2. Избирательная комиссия Свердловской области представляет отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

3. Избирательная комиссия Свердловской области имеет официальный печатный орган.

Статья 24. Полномочия окружных избирательных комиссий

по выборам депутатов Палаты Представителей

Законодательного Собрания Свердловской области

Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

4) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе, передает избирательные бюллетени территориальным избирательным комиссиям;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) определяет результаты выборов по избирательному округу и передает их в Избирательную комиссию Свердловской области;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом, и проводит его регистрацию с вручением удостоверения об избрании;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 25. Полномочия территориальных избирательных комиссий

по выборам депутатов Областной Думы и депутатов

Палаты Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области и выборам в органы местного

самоуправления

1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, а также выборов в органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

5) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

7) заслушивает сообщения территориальных органов исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) информирует избирателей, органы местного самоуправления, общественные объединения о законодательстве о выборах, практике его применения и совершенствовании;

10) передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям;

11) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и публикует (обнародует) их в местных периодических печатных изданиях, передает протоколы об итогах голосования по выборам депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в Избирательную комиссию Свердловской области, по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – в окружную избирательную комиссию, по выборам главы муниципального образования – в избирательную комиссию муниципального образования;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, иными законами Свердловской области.

2. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 19 настоящего Кодекса, территориальная избирательная комиссия исполняет полномочия избирательной комиссии муниципального образования.

3. В случае, предусмотренном частью второй пункта 3 статьи 20 настоящего Кодекса, территориальная избирательная комиссия исполняет полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 26. Полномочия избирательных комиссий муниципальных

образований по выборам в органы местного

самоуправления

1. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня на выборах главы муниципального образования, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

12) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

13) назначает повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, иными законами Свердловской области, уставом муниципального образования.

2. В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 21 настоящего Кодекса, избирательная комиссия муниципального образования исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии.

Статья 27. Полномочия окружных избирательных комиссий

по выборам депутатов представительных органов

муниципальных образований

Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования:

3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

5) утверждает текст избирательного бюллетеня на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям;

6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

7) определяет результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования;

8) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

9) оказывает правовую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

10) после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом;

11) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 28. Полномочия участковых избирательных комиссий

по выборам депутатов Областной Думы, депутатов

Палаты Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области, по выборам в органы местного

самоуправления

1. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования по выборам депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и передает его в территориальную избирательную комиссию, составляет протокол об итогах голосования по выборам в органы местного самоуправления и передает его в окружную избирательную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) утратил силу.

12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

2. Утратил силу.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии Свердловской области будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения Избирательной комиссии Свердловской области – по предложению Избирательной комиссии Свердловской области;

2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Свердловской области – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.

5-1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована – на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального района, городского округа, поселения будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 5 и 5-1 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, поселения с правом решающего голоса.

7. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.

8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Кодексом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

18. Избирательная комиссия Свердловской области, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательными комиссиями самостоятельно. Работники аппарата Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, являются государственными служащими Свердловской области. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей муниципальной службы определяется уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий устанавливается соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.

19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

20. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, предоставляются избирательным комиссиям на срок их полномочий в зданиях, где размещены органы государственной власти Свердловской области или органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного пользования. На зданиях, где размещены избирательные комиссии, устанавливаются соответствующие вывески.

Статья 30. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;

6) судьи, прокуроры;

7) на соответствующих выборах – кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

8) на соответствующих выборах – члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

9) на соответствующих выборах – супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), – в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Положения подпунктов 7, 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;

2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не ведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена избирательной комиссии;

5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 32 настоящего Кодекса.

9. Утратил силу.

10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение месяца, а в период избирательной кампании – в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании – не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии Свердловской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа – Избирательная комиссия Свердловской области, избирательной комиссии поселения – избирательная комиссия муниципального района (если такая избирательная комиссия не образована, – территориальная избирательная комиссия), иной избирательной комиссии – вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных федеральным законом. Орган, назначающий члена избирательной комиссии в соответствии с настоящим пунктом, публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по замещению вакантного места члена избирательной комиссии не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания, на котором будет рассматриваться данный вопрос, или принятия соответствующего решения.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Свердловской области, председатель или секретарь иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области должен иметь высшее профессиональное образование.

13. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актами Свердловской области, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14. Член Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают государственную должность Свердловской области, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещает в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Члену Избирательной комиссии Свердловской области, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Свердловской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в абзаце первом части второй настоящего пункта, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14-1. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной комиссии Свердловской области, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Правительстве Свердловской области; члена территориальной избирательной комиссии, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, – не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Свердловской области в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области; члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, – не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования.

14-2. Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, председателя или секретаря территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, работающего в этой избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии Свердловской области, территориальной избирательной комиссии, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей). Указанным лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, председателя или секретаря территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, работающего в этой избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

15. Органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12, 13 настоящей статьи.

15-1. Члену Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члену территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, размер и виды денежного содержания, иных выплат устанавливаются нормативным правовым актом, издаваемым Губернатором Свердловской области.

15-2. Члену Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члену территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, медицинское и бытовое обеспечение предоставляется на условиях, установленных для членов Правительства Свердловской области, в пределах расходов областного бюджета на содержание соответствующей избирательной комиссии.

15-3. Член Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должны быть застрахованы за счет средств областного бюджета на сумму, равную сумме годового денежного вознаграждения члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, на случай:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью;

2) получения увечья или иного повреждения здоровья.

В случае причинения члену Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члену территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, в связи с осуществлением ими полномочий члена избирательной комиссии увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, им ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением члена соответствующей избирательной комиссии на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию. Индексация компенсационной выплаты в связи с ростом цен на товары и услуги осуществляется в соответствии с действующими правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

15-4. Гражданин Российской Федерации, исполнявший полномочия члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, достигший возраста, дающего право на трудовую пенсию, имеет право на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев прекращения полномочий указанных членов избирательных комиссий по обстоятельствам, предусмотренным в пункте 8 настоящей статьи.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от того, исполнял ли гражданин, указанный в части первой настоящего пункта, полномочия члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, непосредственно перед ее назначением.

Пенсия за выслугу лет устанавливается гражданам, указанным в части первой настоящего пункта, в следующих размерах:

1) при исполнении полномочий члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, до четырех лет – в размере 100 процентов соответствующего должностного оклада;

2) при исполнении полномочий члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, свыше четырех лет – в размере 135 процентов соответствующего должностного оклада.

Пенсия за выслугу лет выплачивается гражданам, указанным в части первой настоящего пункта, за счет средств областного бюджета, независимо от получения ими другой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается гражданам, указанным в части первой настоящего пункта, во время замещения ими государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной службы, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается по правилам, предусмотренным в части четвертой настоящего пункта, при увеличении в установленном порядке размера соответствующего ежемесячного должностного оклада члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, члена территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе.

16. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.

17. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Свердловской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Свердловской области. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Свердловской области.

17-1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии Свердловской области, привлечении его в качестве обвиняемого принимается Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии Свердловской области может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов – по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

19-1. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах 1, 3–6 пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

19-2. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

21. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

22. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

23. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.

24. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

25. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

26. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе:

1) проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы;

2) выступать от имени соответствующей избирательной комиссии в ходе публичных мероприятий, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями или иными общественными объединениями, а также в средствах массовой информации без поручения соответствующей избирательной комиссии;

3) представлять интересы кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.

27. Члену избирательной комиссии выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы.

Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий о назначении выборов, о формировании избирательных комиссий, о регистрации (отказе в регистрации) кандидатов (списков кандидатов), о привлечении к ответственности кандидатов, о сведениях, представляемых кандидатами, о финансовых отчетах кандидатов, избирательных объединений, об итогах голосования и результатах выборов публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях соответственно уровню выборов не позднее трех дней со дня принятия, а также передаются в иные средства массовой информации в течение суток со дня принятия. Другие решения избирательных комиссий доводятся до сведения избирателей путем распространения информационных листовок, плакатов, в ходе выступлений представителей избирательных комиссий в средствах массовой информации, другими не запрещенными законом способами, а также передаются в средства массовой информации в течение суток со дня принятия.

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию – в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

2-1) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию (форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы);

8) обжаловать в порядке, установленном федеральным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Свердловской области или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

Статья 32. Расформирование избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Полномочия временной избирательной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее избирательной комиссией.

3. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава 7. УЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ВЫБОРАХ

Статья 33. Избирательные объединения, участвующие в выборах

1. В выборах в органы государственной власти Свердловской области вправе участвовать:

1) избирательные объединения, которыми являются политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональные отделения или иные структурные подразделения политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы государственной власти Свердловской области;

2) утратил силу.

2. В выборах в органы местного самоуправления вправе участвовать:

2) избирательные объединения, которыми являются общественные объединения, устав которых предусматривает участие в выборах и которые созданы в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированы в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне;

3) утратил силу.

4) утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с федеральным законом о политических партиях и федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети «Интернет», а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. На выборах в органы государственной власти Свердловской области в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с федеральным законом о политических партиях принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с федеральным законом о политических партиях принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 21 статьи 2 настоящего Кодекса, и их соответствующие структурные подразделения.

Статья 34. Утратила силу.

Статья 35. Наименование и эмблема избирательного объединения

1. Избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.

3. При проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе избирательное объединение одновременно с представлением решения о выдвижении списков кандидатов для заверения вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

Статья 36. Уполномоченные представители избирательных объединений

1. Избирательное объединение назначает лиц, уполномоченных представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах, включая финансовые вопросы, а также в целях представления документов в избирательные комиссии.

2. Избирательное объединение передает в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов (списков кандидатов), решение о назначении уполномоченных представителей. Указанное решение в отношении каждого из уполномоченных представителей должно содержать сведения о его полномочиях, фамилии, имени, отчестве, серии и номере паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, месте работы и занимаемой должности (роде занятий), принадлежности к политической партии или иному общественному объединению.

3. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в соответствующую избирательную комиссию.

Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации соответствующей избирательной комиссией не ранее дня регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов.

4. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, а также являющиеся государственными или муниципальными служащими, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Глава 8. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ И УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 37. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа – главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.

7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.

8. Сведения, указанные в пунктах 4–7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Свердловской области для формирования и ведения регистра избирателей.

9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Свердловской области избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».

10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 38. Составление списков избирателей

1. Список избирателей составляется соответствующей территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку, а на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), – участковой избирательной комиссией, на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом организации, в которой избиратель временно пребывает.

1-1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, формирует и уточняет руководитель дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации. Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района, городского округа в соответствующую территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования), при отсутствии таковой – в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, – в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.

3. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.

4. Утратил силу.

5. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой избирательной комиссии.

Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы.

6. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

Статья 39. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. На основании международных договоров Российской Федерации в списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления могут включаться иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка.

4. При проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в случае, если место жительства гражданина находится на территории соответствующего избирательного округа, основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт временного пребывания гражданина на территории этого участка либо наличие у гражданина Российской Федерации открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.

6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

Статья 40. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

2. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

4. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

5. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью первой пункта 5 статьи 38 настоящего Кодекса, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

6. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 37 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.

8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

9. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 41. Образование (определение) избирательных округов

1. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.

2. Выборы депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию Свердловской области в целом (общеобластному избирательному округу). Выборы депутатов органов местного самоуправления по пропорциональной избирательной системе, выборы глав муниципальных образований проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом (общемуниципальному избирательному округу).

3. Для проведения выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области образуются одномандатные избирательные округа. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования могут проводиться по одномандатным или многомандатным избирательным округам, при этом число депутатских мандатов, подлежащих распределению в каждом многомандатном избирательном округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.

5. Законодательное Собрание Свердловской области, представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

6. Если Законодательное Собрание Свердловской области, соответствующий представительный орган муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:

1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва (далее – прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным федеральным законом, – о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным федеральным законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, – о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями пункта 7 настоящей статьи организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям пункта 7 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями пункта 7 настоящей статьи.

6-1. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

7. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, указанных в Перечне труднодоступных и отдаленных местностей, расположенных на территории Свердловской области (приложение 2 к настоящему Кодексу), – не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях – 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.

Если применение положений, содержащихся в подпункте 1 части первой настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.

8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области, представительным органом муниципального образования, организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Статья 42. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа или сельского поселения, – главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в пункте 6 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 37 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Решением Избирательной комиссии Свердловской области устанавливается единая нумерация избирательных участков на территории Свердловской области.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Свердловской области, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией – не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

6. В порядке исключения допускается образование избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях – избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования.

7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа или сельского поселения, – главой местной администрации поселения в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанные сведения об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи, доводятся до избирателей соответствующими избирательными комиссиями, руководителями мест временного пребывания избирателей, командирами воинских частей не позднее чем через три дня после их образования.

Глава 10. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 43. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно (по единому избирательному округу, по одномандатным или многомандатным избирательным округам) либо в составе списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с федеральным законом, иным законом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

4. Утратил силу.

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Свердловской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующей Палате Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

7. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

8. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.

9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 44. Условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном федеральным законом, настоящим Кодексом порядке.

Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Соответствующая избирательная комиссия регистрирует факт получения ею указанного в части второй настоящего пункта письменного заявления.

1-1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном в части второй пункта 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.

2. Вместе с заявлением, указанным в части второй пункта 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной федеральным законом. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

3. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

4. Документы, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

5. При выдвижении кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей не более одной тысячи сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов не осуществляется. В этом случае для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования в соответствующую избирательную комиссию представляются в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 1 и подпункте 2 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с учетом требований, предусмотренных пунктами 1, 1-1, 2 и 3 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1, 1-1 и 2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 1-1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.

7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы комиссией.

8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Статья 45. Сроки выдвижения кандидатов,
списков кандидатов

1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается:

1) при выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – за 80 дней до дня голосования;

2) при выборах в органы местного самоуправления – за 70 дней до дня голосования.

2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов заканчивается:

1) при выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – за 45 дней до дня голосования;

2) при выборах в органы местного самоуправления – за 45 дней до дня голосования.

Статья 46. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 44 настоящего Кодекса.

2. Утратил силу.

3. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться и копий других документов, указанных в части второй пункта 1 статьи 44, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

Статья 47. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов

избирательными объединениями

1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с федеральным законом о политических партиях. Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

1-1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о политических партиях.

2. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответственно Свердловской области, муниципального образования в целом.

3. Избирательное объединение заблаговременно (не позднее чем за один день до проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидата, списка кандидатов) уведомляет соответствующую избирательную комиссию о дате и времени проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидата, списка кандидатов.

4. Утратил силу.

5. При выдвижении избирательным объединением кандидата, кандидатов, списка кандидатов в избирательную комиссию, организующую выборы, представляются:

1) сведения, заверенные собственноручной подписью руководителя и печатью избирательного объединения, о зарегистрированных делегатах съезда или конференции, участниках общего собрания, членах коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, а именно фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) каждого из зарегистрированных делегатов съезда или конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения;

2) сведения о числе делегатов съезда или конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, необходимом для принятия решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение по вопросу о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов и итоги голосования по этому вопросу с приложением сведений о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, кандидатах, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу;

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения списка кандидатов – также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;

5) доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам – в случае выдвижения списка кандидатов.

6. В списках кандидатов должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы и занимаемая должность (род занятий), образование и место жительства каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и о гражданстве, а также наименование и номер избирательного округа, в котором он будет баллотироваться. Сведения о кандидате, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу либо по одномандатным или многомандатным избирательным округам, заверяются собственноручной подписью руководителя и печатью избирательного объединения.

7. Список кандидатов по единому избирательному округу и сведения о кандидате, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу либо одномандатным или многомандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствующую избирательную комиссию в сроки, установленные в статье 45 настоящего Кодекса.

8. Одновременно со списками кандидатов по единому избирательному округу и сведениями о кандидате, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу либо одномандатным или многомандатным избирательным округам, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, региональном отделении, ином структурном подразделении политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения.

9. Одновременно со списком кандидатов в избирательную комиссию, организующую выборы, представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с федеральным законом о политических партиях в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного федеральным законом о политических партиях, и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.

10. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются соответствующей избирательной комиссией, которая незамедлительно после их приема выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о приеме документов.

11. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения свидетельство о регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов и заверенную копию списка кандидатов и (или) заверенную копию документа, содержащего сведения о кандидате, кандидатах, выдвинутых по единому избирательному округу либо одномандатным или многомандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Избирательная комиссия вправе осуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются:

1) отсутствие, неполный комплект документов, указанных в пунктах 1,
1-1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса, пунктах 5, 8 и 9 настоящей статьи;

2) нарушение сроков выдвижения кандидатов, списков кандидатов, установленных в статье 45 настоящего Кодекса.

12. После представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, сведений о кандидатах, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением соответствующей избирательной комиссии.

13. Соответствующая избирательная комиссия направляет заверенные копии документа, содержащего сведения о кандидатах, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным или многомандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного документа), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения документа, содержащего сведения о кандидатах, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

14. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному или многомандатному избирательному округу и указанный в заверенном соответствующей избирательной комиссией документе, содержащем сведения о кандидатах, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную соответствующей избирательной комиссией копию документа, содержащего сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, одновременно с документами, представляемыми избирательным объединением в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 47 настоящего Кодекса, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в настоящем пункте, лицам, представившим эти документы. Письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

Статья 47-1.

Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан Российской Федерации, не
являющихся членами избирательных объединений, на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом избирательного объединения, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении очередных либо досрочных выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и депутатов представительного органа муниципального образования, формируемого в соответствии с подпунктом 2 части второй пункта 4 статьи 6 настоящего Кодекса, вправе обратиться в региональное отделение или иное структурное подразделение (при его наличии) избирательного объединения с письменным заявлением о включении его в соответствующий список кандидатов, выдвигаемый этим региональным отделением, иным структурным подразделением избирательного объединения.

2. В случае поддержки кандидатуры гражданина Российской Федерации, обратившегося в региональное отделение или иное структурное подразделение (при его наличии) избирательного объединения с предложением включить его в соответствующий список кандидатов, не менее чем десятью членами избирательного объединения, которые состоят в данном региональном отделении, она должна быть рассмотрена в порядке, установленном федеральным законом о политических партиях, уставом избирательного объединения, на конференции (общем собрании) регионального отделения или иного структурного подразделения избирательного объединения при решении вопроса о выдвижении соответствующего списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в указанный список кандидатов.

3. Отсутствие письменных заявлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не препятствует принятию решения региональным отделением или иным структурным подразделением избирательного объединения по собственной инициативе и в соответствии с его уставом о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данного или иного избирательного объединения, в выдвигаемый им список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе соответствующего списка кандидатов.

Статья 48. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,

списков кандидатов

1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов собираются подписи избирателей в количестве:

1) при выборах депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (по одномандатным избирательным округам), при выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области (по общеобластному избирательному округу) – 0,75 процента подписей от числа зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа;

2) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам, при выборах главы муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа:

от 1000 до 2000 избирателей – 20 подписей избирателей;

от 2001 до 3000 избирателей – 30 подписей избирателей;

от 3001 до 5000 избирателей – 45 подписей избирателей;

от 5001 до 7500 избирателей – 60 подписей избирателей;

от 7501 до 10000 избирателей – 80 подписей избирателей;

свыше 10000 избирателей – 1 процент от числа избирателей;

3) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам с числом избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенным на число депутатских мандатов, подлежащих распределению в соответствующем избирательном округе:

от 1000 до 2000 избирателей – 20 подписей избирателей;

от 2001 до 3000 избирателей – 30 подписей избирателей;

от 3001 до 5000 избирателей – 45 подписей избирателей;

от 5001 до 7500 избирателей – 60 подписей избирателей;

от 7501 до 10000 избирателей – 80 подписей избирателей;

свыше 10000 избирателей – 1 процент от числа избирателей;

4) при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемунципальному избирательному округу – 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (но не менее 10 подписей).

2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. На выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

5. Утратил силу.

Статья 49. Подписные листы

1. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями самостоятельно по установленной форме (приложения 5, 6 и 7 к настоящему Кодексу). В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, гражданство Российской Федерации, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), наименование населенного пункта, в котором проживает кандидат и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), на территории которого осуществляется сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов содержат указанные в настоящем пункте данные о первых трех кандидатах из списка.

В подписном листе указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, о членстве (участии) в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.

2. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в подписном листе, кроме установленных в пункте 1 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

3. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.

4. Подписной лист размещается на одной стороне листа. При этом допускается размещение двух подписных листов на разных сторонах одного листа.

Статья 50. Порядок заполнения подписного листа

1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

2. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, по одномандатному, многомандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

3. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

4. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по установленной форме (приложение 8 к настоящему Кодексу).

Статья 51. Представление документов для регистрации кандидатов,

списка кандидатов

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса, иных предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также после представления следующих документов:

1) в случае проведения кандидатом, избирательным объединением сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов:

подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенных кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения;

протокола об итогах сбора подписей избирателей;

первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения;

2) утратил силу;

3) в случае, предусмотренном в пункте 2 статьи 53 настоящего Кодекса:

решения политической партии о выдвижении кандидата, списка кандидатов, указанного в пункте 2 статьи 53 настоящего Кодекса;

первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения.

Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы передаются кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

3. Утратил силу.

Статья 52. Проверка достоверности данных, содержащихся

в подписных листах, и сведений, представляемых

кандидатами, избирательными объединениями

1. Избирательная комиссия при приеме документов, предусмотренных в пункте 1 статьи 51 настоящего Кодекса, проверяет их наличие и правильность оформления, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, и выдает уполномоченным представителям или кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.

1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований федерального закона, настоящего Кодекса к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями федерального закона, настоящего Кодекса, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований федерального закона, настоящего Кодекса.

2. Соответствующая избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов. В случае, если необходимое для регистрации количество подписей не превышает одну тысячу подписей, проверке подлежат все подписи. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы, для проведения проверки достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, а также подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, а также ГАС «Выборы». Сведения о результатах проверки, полученные по каналам связи ГАС «Выборы» и подписанные электронной цифровой подписью председателя соответствующей избирательной комиссии, могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.

4-1. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной, недостоверной или недействительной. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

4-2. Подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

5. Недействительными признаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, место жительства которых находится за пределами территории соответствующего избирательного округа;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (в этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, сведений, полученных по каналам связи ГАС «Выборы» и подписанных электронной цифровой подписью председателя соответствующей избирательной комиссии, либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи);

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, – на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если не указана или не внесена собственноручно дата заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

8) подписи избирателей, внесенные в подписные листы ранее сроков, установленных в пункте 2 статьи 48 настоящего Кодекса;

9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 48 настоящего Кодекса;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, – на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 5, 6 и 7 к настоящему Кодексу;

12) утратил силу.

Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов.

8. В случае, если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 5 пункта 6 или подпунктом 4 пункта 7 статьи 53 настоящего Кодекса, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

9. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 98 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

Статья 53. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).

2-1. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.

3. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

5. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных федеральным законом о политических партиях; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, – несоблюдение требований федерального закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

3-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований федерального закона, настоящего Кодекса;

3-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;

6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1-1 статьи 44 настоящего Кодекса;

7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 настоящего Кодекса;

11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;

13) утратил силу;

14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

1) несоблюдение указанных в федеральном законе требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральным законом о политических партиях;

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

2-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований федерального закона, настоящего Кодекса (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

2-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;

5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

8) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований;

8-1) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 настоящего Кодекса;

9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

10) утратил силу;

11) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

8. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1-1 статьи 44 настоящего Кодекса;

3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 настоящего Кодекса;

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;

6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований федерального закона, настоящего Кодекса;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

9. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные пунктами 6 – 8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

10. Каждому зарегистрированному кандидату, кандидату в составе зарегистрированного списка кандидатов выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах, зарегистрированных списках кандидатов в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации для опубликования.

11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

Статья 54. Выбытие кандидатов, зарегистрированных

кандидатов, отзыв кандидатов, списка кандидатов

1. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

2. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.

3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лиц, их совершивших, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

5. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 98 настоящего Кодекса. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

6. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов политической партии, иного общественного объединения, определенных в уставе политической партии или иного общественного объединения, на съезде (конференции) избирательного объединения не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию, организующую выборы.

7. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Кодекса день, на который могут назначаться выборы.

8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 98 настоящего Кодекса (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидатов из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

9. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам также относятся избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законом Свердловской области, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований.

Глава 11. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 55. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

Статья 56. Ограничения, связанные с должностным или служебным

положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3. На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.

5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 57. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (соответственно уровню выборов). Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (соответственно уровню выборов). Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов). При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, прокурор обязаны известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 74 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.

6. Утратил силу.

Статья 58. Статус доверенных лиц

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.

Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить:

1) избирательное объединение – до пятидесяти доверенных лиц;

2) кандидат в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, кандидат на должность главы муниципального образования – до двадцати доверенных лиц;

3) кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования – до десяти доверенных лиц.

2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

3. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

4. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.

5. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

6. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

Глава 12. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

Статья 59. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 60. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.

3-1. В период, начинающийся за 70 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, а также в период избирательной кампании по выборам депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области региональные государственные организации телерадиовещания бесплатно предоставляют Избирательной комиссии Свердловской области не менее десяти минут эфирного времени еженедельно, а окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Указанное эфирное время предоставляется на основании графика, согласованного Избирательной комиссией Свердловской области и соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания.

В период, начинающийся за 50 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления, а также в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления муниципальные организации телерадиовещания бесплатно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Указанное эфирное время предоставляется на основании графика, согласованного избирательной комиссией муниципального образования и соответствующей муниципальной организацией телерадиовещания.

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области еженедельно бесплатно предоставляют Избирательной комиссии Свердловской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади для опубликования их решений и актов, разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Указанная печатная площадь предоставляется на основании графика, согласованного Избирательной комиссией Свердловской области и соответствующей редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления еженедельно бесплатно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для опубликования их решений и актов, разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Указанная печатная площадь предоставляется на основании графика, согласованного избирательной комиссией муниципального образования и соответствующей редакцией муниципального периодического печатного издания.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, об итогах голосования, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 61. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 62. Организации телерадиовещания и периодические

печатные издания, используемые для информационного

обеспечения выборов

1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

3. Перечень региональных государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется организующей выборы избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по регистрации средств массовой информации.

4. Перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 63. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Кодекса);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

2-1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах 2–6 пункта 2 настоящей статьи, – в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5 пункта 9 настоящей статьи.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

6-1) международным организациям и международным общественным движениям;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

8) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса.

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

9. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 69 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Кодексом;

4) утратил силу;

5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

Статья 64. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. Утратил силу.

Статья 65. Общие условия проведения предвыборной агитации

на каналах организаций телерадиовещания

и в периодических печатных изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном федеральным законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах в органы государственной власти Свердловской области также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 66. Условия проведения предвыборной агитации

на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти Свердловской области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, нахождения его в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, выезда за пределы территории соответствующего избирательного округа в связи с болезнью близких родственников.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

5-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.

6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний осуществляется по результатам жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений при проведении выборов не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки отражаются в графике предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир, утверждаемом соответствующей избирательной комиссией.

7. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.

Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводят региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания с участием зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи.

7-1. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, определяется в соответствии с пунктами 3 и 7 настоящей статьи.

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 65 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 67. Условия проведения предвыборной агитации

в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на выборах в органы государственной власти Свердловской области. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на выборах в органы местного самоуправления.

2. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (проведении) и в этот же срок представляется в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы.

3. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между кандидатами, зарегистрированными по соответствующему избирательному округу, между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений соответственно, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.

4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования на соответствующих выборах с участием заинтересованных лиц.

5. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату на выборах в органы государственной власти Свердловской области. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату на выборах в органы местного самоуправления. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводят редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий с участием зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.

7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 65 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

8. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.

9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 68. Условия проведения предвыборной агитации
посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования (соответственно уровню выборов), зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Условия выпуска и распространения печатных,

аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в организующую выборы избирательную комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, уполномоченную принимать решение о регистрации данного кандидата, списка кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Утратил силу.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 63 настоящего Кодекса.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямдолжна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 66 и 67 настоящего Кодекса.

Статья 70. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

2. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телеком-муникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в федеральном законе о противодействии экстремистской деятельности как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2-1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.

Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

6-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

6-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 69 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 13. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Статья 71. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных из местного бюджета.

Финансирование расходов, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) на проведение выборов, являются Избирательная комиссия Свердловской области, избирательная комиссия муниципального образования.

3. Утратил силу.

4. Утратил силу.

Статья 72. Финансирование деятельности избирательных комиссий

1. За счет средств областного бюджета финансируются:

1) расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами;

2) расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, на подготовку и проведение муниципальных выборов финансируются в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Свердловской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

5. Избирательная комиссия Свердловской области, избирательные комиссии муниципальных образований представляют отчет о расходовании средств областного бюджета, местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в органы местного самоуправления, соответственно в Законодательное Собрание Свердловской области, в представительные органы муниципальных образований в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Статья 73. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

2. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

3. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.

4. Кандидаты вправе, а в случаях, установленных федеральным законом, обязаны, избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательными комиссиями на основании представления кандидата, избирательного объединения и письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам на ближайшем заседании избирательной комиссии после регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательными комиссиями выдаются удостоверения.

5. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

6. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать:

абзац утратил силу.

для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек – 0,8 тысячи рублей;

до 50 тысяч человек – 2 тысячи рублей;

до 100 тысяч человек – 5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 7,5 тысячи рублей;

до 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 20 тысяч рублей;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать:

абзац утратил силу.

до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать:

абзац утратил силу.

до 15 тысяч человек – 0,4 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 1 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 2,5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 4 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 5 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать:

абзац утратил силу.

до 15 тысяч человек – 12 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 30 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 75 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 115 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 150 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 300 тысяч рублей.

7. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать:

при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 1500 тысяч рублей;

при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;

до 30 тысяч человек – 70 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей;

2) собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые не могут превышать:

при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 50 тысяч рублей;

до 15 тысяч человек – 0,8 тысячи рублей;

до 30 тысяч человек – 1 тысячу рублей;

до 50 тысяч человек – 2 тысячи рублей;

до 100 тысяч человек – 5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 7,5 тысячи рублей;

до 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 20 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать:

при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 10 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать:

при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 500 тысяч рублей;

при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 100 тысяч рублей.

8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 настоящего Кодекса;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 – 4,
6 – 8, 11 – 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

8-1. Указанные в подпункте 15 пункта 8 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором – седьмом подпункта 15 пункта 8 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

9. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

10. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

11. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 9 и 10 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Кодексом максимальный размер такого пожертвования, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.

Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено в доход соответствующего бюджета.

Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

12. Предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения не может превышать:

1) утратил силу.

2) для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек – 400 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 900 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 2000 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 2500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 4000 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 8000 тысяч рублей;

3) для избирательного объединения:

при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 20000 тысяч рублей;

до 15 тысяч человек – 200 тысяч рублей;

до 30 тысяч человек – 400 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек – 900 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек – 2000 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек – 2500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек – 4000 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек – 8000 тысяч рублей.

13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии – в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

На выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.

14. При проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 13 настоящей статьи счетов устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области.

Статья 74. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

4) утратил силу.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Кодексом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

Опубликованию подлежат сведения о суммах средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и израсходованных из него.

9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.

Кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации представляют первый финансовый отчет по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Свердловской области. Данное требование не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 5 статьи 44 и частью второй пункта 1 статьи 73 настоящего Кодекса.

9-1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов) обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.

10. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.

11. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход соответствующего бюджета.

13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

Статья 75. Утратила силу.

Статья 76. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 44 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при Избирательной комиссии Свердловской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, избирательных комиссиях муниципальных образований, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований создаются контрольно-ревизионные службы с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Свердловской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной избирательной комиссии – на срок не менее двух месяцев.

3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.

4. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Глава 14. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 77. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;

4) утратил силу;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

5. Утратил силу.

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 78. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее – открепительное удостоверение) является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией, организующей выборы.

2. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

4. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (за 45–20 дней до дня голосования) либо участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

5. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.

6. Территориальная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений о зарегистрированных избирателях, представленных в избирательную комиссию главой администрации муниципального района, городского округа в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей. Территориальная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.

7. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. Выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений заверяется подписью председателя соответствующей избирательной комиссии и печатью этой избирательной комиссии. На основании такой выписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.

8. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

9. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной избирательной комиссии – при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

10. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.

11. В день голосования на выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений.

Статья 79. Избирательный бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

3. На выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям утверждаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3-1. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;

8) утратил силу.

5-1. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с федеральным законом указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

5-2. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.

6. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).

7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.

Данные о судимости в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

8. Справа от указанных в пунктах 5, 5-1, 5-2 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.

8-1. Если в соответствии с пунктом 9 статьи 54 настоящего Кодекса голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных в пунктах 5, 5-1, 5-2 и 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

9. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

10. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

11. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5–8 настоящей статьи и пунктом 1 статьи 80 настоящего Кодекса.

Статья 80. Порядок изготовления и доставки избирательного

бюллетеня

1. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. В необходимых случаях по решению избирательной комиссии, организующей выборы, избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене.

2. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

3. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный организующей выборы избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

4. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.

5. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 2 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 2 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

6. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

7. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

8. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией.

9. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. В участковых избирательных комиссиях процедура подсчета и погашения неиспользованных избирательных бюллетеней осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 86 настоящего Кодекса. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

Статья 81. Организация голосования в помещении избирательного

участка

1. Голосование на выборах проводится с 8 до 20 часов по местному времени. В случае если при проведении выборов депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Свердловской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня голосования.

2. Член участковой или вышестоящей избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Статья 82. Порядок голосования

1. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

2. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

3. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

4. После совершения действий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 83 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

5. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: «Проголосовал досрочно».

6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

7. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению – по предъявлении также открепительного удостоверения.

8. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 84 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

9. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

11. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.

12. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

13. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. При голосовании вне помещения для голосования указанная отметка делается на письменном заявлении избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

14. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

16. Утратил силу.

17. При проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Свердловской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 83. Порядок досрочного голосования

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (за 15–4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).

Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования.

2. Досрочное голосование организуется соответствующей избирательной комиссией. Время проведения досрочного голосования устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия при проведении досрочного голосования обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.

4. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования – до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии – до дня голосования.

5. На выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области на основании обращения соответствующей участковой избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия по согласованию с организующей выборы избирательной комиссией вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.

6. На выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области на основании обращения соответствующей участковой избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия вправе по согласованию с организующей выборы избирательной комиссией разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.

На выборах в органы местного самоуправления на основании обращения соответствующей участковой избирательной комиссии избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.

7. Территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований и участковые избирательные комиссии обязаны через средства массовой информации или иным способом оповестить избирателей не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования о времени и месте, где они смогут проголосовать досрочно. Досрочное голосование, указанное в пункте 6 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном статьей 84 настоящего Кодекса.

Статья 84. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 83 настоящего Кодекса, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Указанные заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его место жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес место жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.

8. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 82 настоящего Кодекса.

10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) – об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.

11. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

16. С момента окончания досрочного голосования, предусмотренного пунктом 6 статьи 83 настоящего Кодекса, прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке.

Статья 85. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах

голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии.

В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.

для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 86 настоящего Кодекса, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11д: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11е: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 86. Порядок подсчета голосов избирателей и составления

протокола об итогах голосования участковыми

избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – по выборам депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, затем – по выборам в органы местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 11а – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

6) в строку 11б – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

7) в строку 11в – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

8) в строку 11г – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.

В строки 11а, 11б, 11в и 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся при проведении голосования по открепительным удостоверениям.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 14 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

10. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.

14. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 82 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Кодексом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 82 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11д и 11е протокола проставляется цифра «0».

21. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г увеличенной формы протокола об итогах голосования;

4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней; если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола об итогах голосования);

6) в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии (отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов; по результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования).

23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.

30. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Свердловской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Свердловской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах в органы государственной власти Свердловской области и в органы местного самоуправления порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Избирательной комиссией Свердловской области.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 – 10, 12, 13, 15 – 17, 19 – 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую избирательную комиссию.

Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных, в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательную комиссию.

31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

32. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

34. При проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 87. Протокол избирательной комиссии об итогах

голосования на территории, протокол избирательной

комиссии о результатах выборов

Протокол избирательной комиссии об итогах голосования на территории, протокол избирательной комиссии о результатах выборов должен содержать следующие данные:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) наименование избирательной комиссии;

5) количество нижестоящих избирательных комиссий и поступивших от них протоколов;

6) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковыми комиссиями;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

7) сведения о количестве поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

8) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

9) дату и время подписания протокола;

10) печать избирательной комиссии.

В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования на территории, протокол о результатах выборов вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковыми избирательными комиссиями;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковыми избирательными комиссиями избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательных участках;

строка 11г: число погашенных на избирательных участках открепительных удостоверений.

строка 11д: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11е: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

Статья 88. Обработка итогов голосования в избирательных

комиссиях

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов, в том числе в избирательную комиссию, организующую эти выборы.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, в Свердловской области. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, в Свердловской области, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 85 настоящего Кодекса. Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

4. К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, в Свердловской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно после ее составления и заверяется печатью избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 11 (на выборах депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – в строки 11а – 11г), 11д и 11е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.

Статья 89. Порядок определения результатов выборов

по избирательному округу

1. Результаты выборов на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, определяет избирательная комиссия, организующая соответствующие выборы, не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных. Члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.

2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:

1) утратил силу.

2) утратил силу.

3) если в соответствии с пунктом 9 статьи 54 настоящего Кодекса голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

4) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;

5) за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;

6) утратил силу;

7) утратил силу.

3. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

4. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

5. В случае признания выборов по избирательному округу состоявшимися и действительными соответствующая избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает одно из следующих решений:

1) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам – решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше);

2) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам – решение о признании избранным кандидата (кандидатов) по числу депутатских мандатов, получившего (получивших) наибольшее число голосов избирателей (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат (кандидаты), зарегистрированный (зарегистрированные) раньше);

3) при выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по пропорциональной избирательной системе:

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (в этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются);

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списка кандидатов, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и списка кандидатов, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если только один список кандидатов получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и за него подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

3-1) при выборах депутатов или части депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе:

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (в этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются);

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списков кандидатов, получивших менее 10 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если за списки кандидатов, каждый из которых получил 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

решение о допуске к распределению депутатских мандатов списка кандидатов, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и списка кандидатов, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 10 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если только один список кандидатов получил 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и за него подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

4) при выборах главы муниципального образования по единому избирательному округу:

решение о признании избранным на должность главы муниципального образования кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше).

Статья 90.

Методика распределения депутатских мандатов
между списками кандидатов

По результатам голосования депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, получившими право принять участие в распределении депутатских мандатов, по следующим правилам:

1) каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату;

2) число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу;

3) частные, полученные по всем спискам кандидатов в соответствии с подпунктом 2 настоящей статьи и округленные в дробной части числа до шестого знака после запятой, располагаются в порядке убывания во вспомогательном ряду (в случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов – частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее);

4) количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся после распределения в соответствии с подпунктом 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов.

Статья 91. Установление общих результатов выборов депутатов

палат Законодательного Собрания Свердловской

области, представительного органа муниципального

образования

1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов в одномандатных, многомандатных избирательных округах, протокола Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов депутатов по соответствующему единому избирательному округу Избирательная комиссия Свердловской области, избирательная комиссия муниципального образования в течение 3 дней по их получении устанавливает общие результаты выборов депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительного органа муниципального образования соответственно.

2. Общие результаты соответствующих выборов оформляются решением Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования, которое в течение суток со дня принятия направляется в органы государственной власти Свердловской области, в органы местного самоуправления и в Избирательную комиссию Свердловской области.

Статья 92. Повторное голосование

Утратила силу.

Статья 93. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, хранение избирательной документации

1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), осуществляется соответствующей избирательной комиссией:

1) при выборах депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области – не позднее 7 дней со дня определения общих результатов выборов;

2) при выборах в органы местного самоуправления – не позднее 3 дней со дня определения их результатов.

4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

5. Документация избирательных комиссий подлежит хранению в течение следующих сроков:

1) подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей – в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов;

2) протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и сводные таблицы – не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.

В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела.

Статья 94. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов

1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС «Выборы» и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений. Ввод в ГАС «Выборы» данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В аппарат Избирательной комиссии Свердловской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Свердловской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Свердловской области, эксплуатация и развитие части ГАС «Выборы», функционирующей на территории Свердловской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС «Выборы» на всей территории Свердловской области, в том числе в территориальных избирательных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной избирательной комиссии.

3. При использовании в соответствии с законом ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы».

4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией ГАС «Выборы» используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства – для подсчета голосов избирателей.

4-1. Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей избирательной комиссии.

5. При использовании в ходе выборов ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.

Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 15. ПРИЗНАНИЕ КАНДИДАТА ИЗБРАННЫМ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ

Статья 95. Признание кандидата избранным

1. Избирательная комиссия, организующая соответствующие выборы, на основании протокола о результатах выборов в избирательном округе принимает решение о признании кандидата избранным и извещает его об этом в течение суток со дня принятия указанного решения.

2. В случае выбытия кандидата, выдвинутого по списку кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, представительном органе муниципального образования, на основании личного заявления кандидата, поданного в соответствующую избирательную комиссию после определения результатов выборов, мандат депутата передается следующему кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи.

3. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный выборным должностным лицом, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.

4. Если избранный по единому избирательному округу кандидат не выполнит в пятидневный срок требования о сложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, депутата представительного органа муниципального образования, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании данного кандидата избранным и признает избранным по соответствующему списку кандидатов кандидата из того же списка кандидатов в соответствии с его очередностью в этом списке.

5. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.

Указанное возмещение не производится при наличии:

1) обстоятельств, препятствующих кандидату сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, возникших вследствие непреодолимой силы;

2) обстоятельств, препятствующих кандидату сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, возникших вследствие действий третьих лиц.

6. Выдача удостоверения об избрании депутатом или выборным должностным лицом осуществляется соответствующей избирательной комиссией после официального опубликования результатов выборов и выполнения обязанностей, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

7. Решение избирательной комиссии о выдаче удостоверения об избрании депутатом, выборным должностным лицом в трехдневный срок со дня принятия передается в органы государственной власти Свердловской области или в соответствующий представительный орган муниципального образования.

Статья 96. Распределение вакантных депутатских мандатов

1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в составе списка кандидатов, его мандат решением соответствующей избирательной комиссии передается следующему за избранными кандидату из того же списка кандидатов.

2. В случае отмены судом при голосовании за списки кандидатов решения избирательной комиссии, организующей выборы, о допуске избирательного объединения к распределению депутатских мандатов, вакантные депутатские мандаты распределяются указанной избирательной комиссией в течение семи последующих дней между остальными списками кандидатов пропорционально их представительству в соответствующем выборном органе.

Глава 16. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

Статья 97. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд или непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.

2. Непосредственно вышестоящая избирательная комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Свердловской области. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Свердловской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы (заявления) до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

4-1. По запросам избирательных комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.

5. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

7. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

Статья 98. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования пункта 3 статьи 53 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 1, 2, 4 или 5 статьи 54 настоящего Кодекса, а также в связи со смертью кандидата.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 53 настоящего Кодекса и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) – также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 97 настоящего Кодекса, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 6 – 8 статьи 53 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом.

7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктами 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11 или 14 пункта 6 статьи 53 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 настоящего Кодекса;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 6-2 статьи 70 настоящего Кодекса;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте 4 пункта 3-2 статьи 9 настоящего Кодекса (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в федеральном законе о противодействии экстремистской деятельности как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктами 1, 6, 7, 8-1, 9 или 11 пункта 7 статьи 53 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;

2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 настоящего Кодекса, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 6-2 статьи 70 настоящего Кодекса;

7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте 4 пункта 3-2 статьи 9 настоящего Кодекса (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в федеральном законе о противодействии экстремистской деятельности как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом 3, 5 или 8 пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом 1, 2, 3, 4 или 6 пункта 8 статьи 53 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному подпунктом 5 или 7 пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.

11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно подпунктом 7 пункта 7, подпунктом 7 пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 и 8 пункта 7, подпунктами 2, 3 и 4 пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.

Статья 99. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения федерального закона, настоящего Кодекса, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей – о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

1-1. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».

1-2. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения федерального закона, настоящего Кодекса. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.

2. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.

3. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

4. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: «Повторный».

5. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

Статья 100. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.

Глава 17. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 101. Утратила силу.

Статья 102. Утратила силу.

Статья 103. День голосования на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в 2010 году

Установить, что очередные выборы депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в 2010 году проводятся во второе воскресенье марта.

Статья 104.

Утратила силу.

Губернатор Свердловской области Э.Э. РОССЕЛЬ

29 апреля 2003 года № 10-ОЗ

Приложение 1

к Избирательному кодексу

Свердловской области

Перечень

территориальных избирательных комиссий, которым придается
статус юридического лица

Номер строки	Наименование территориальной избирательной комиссии
1	2
1.	Алапаевская городская территориальная избирательная комиссия
2.	Алапаевская районная территориальная избирательная комиссия
3.	Арамильская городская территориальная избирательная комиссия
4.	Артемовская районная территориальная избирательная комиссия
5.	Артинская районная территориальная избирательная комиссия
6.	Асбестовская городская территориальная избирательная комиссия
7.	Ачитская районная территориальная избирательная комиссия
8.	Байкаловская районная территориальная избирательная комиссия
9.	Белоярская районная территориальная избирательная комиссия
10.	Березовская городская территориальная избирательная комиссия
11.	Богдановичская районная территориальная избирательная комиссия
12.	Верхотурская районная территориальная избирательная комиссия
13.	Верх-Исетская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
14.	Верхнепышминская городская территориальная избирательная комиссия
15.	Верхнесалдинская районная территориальная избирательная Комиссия
16.	Дегтярская городская территориальная избирательная комиссия
17.	Дзержинская районная территориальная избирательная комиссия города Нижний Тагил
18.	Железнодорожная районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
19.	Заречная городская территориальная избирательная комиссия
20.	Ивдельская городская территориальная избирательная комиссия
21.	Ирбитская городская территориальная избирательная комиссия
22.	Ирбитская районная территориальная избирательная комиссия
23.	Каменская районная территориальная избирательная комиссия
24.	Каменск-Уральская городская территориальная избирательная комиссия
25.	Камышловская городская территориальная избирательная комиссия
26.	Камышловская районная территориальная избирательная комиссия
27.	Карпинская городская территориальная избирательная комиссия
28.	Качканарская городская территориальная избирательная комиссия
29.	Кировградская городская территориальная избирательная комиссия
30.	Кировская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
31.	Красноуральская городская территориальная избирательная комиссия
32.	Краснотурьинская городская территориальная избирательная комиссия
33.	Красноуфимская городская территориальная избирательная комиссия
34.	Красноуфимская районная территориальная избирательная комиссия
35.	Кушвинская городская территориальная избирательная комиссия
36.	Ленинская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
37.	Ленинская районная территориальная избирательная комиссия города Нижний Тагил
38.	Лесная городская территориальная избирательная комиссия
39.	Невьянская районная территориальная избирательная комиссия
39-1.	Нижнесалдинская городская территориальная избирательная комиссия
40.	Нижнесергинская районная территориальная избирательная комиссия
41.	Нижнетуринская районная территориальная избирательная комиссия
42.	Новолялинская районная территориальная избирательная комиссия
43.	Новоуральская городская территориальная избирательная комиссия
44.	Октябрьская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
45.	Орджоникидзевская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
46.	Первоуральская городская территориальная избирательная комиссия
47.	Полевская городская территориальная избирательная комиссия
48.	Пригородная районная территориальная избирательная комиссия
49.	Пышминская районная территориальная избирательная комиссия
50.	Ревдинская районная территориальная избирательная комиссия
51.	Режевская районная территориальная избирательная комиссия
52.	Североуральская городская территориальная избирательная комиссия
53.	Серовская городская территориальная избирательная комиссия
54.	Серовская районная территориальная избирательная комиссия
55.	Слободотуринская районная территориальная избирательная комиссия
55-1.	Среднеуральская городская территориальная избирательная комиссия
56.	Сухоложская городская территориальная избирательная комиссия
57.	Сысертская районная территориальная избирательная комиссия
57-1.	Таборинская районная территориальная избирательная комиссия
58.	Тавдинская районная территориальная избирательная комиссия
59.	Тагилстроевская районная территориальная избирательная комиссия города Нижний Тагил
60.	Талицкая районная территориальная избирательная комиссия
61.	Тугулымская районная территориальная избирательная комиссия
62.	Туринская районная территориальная избирательная комиссия
63.	Чкаловская районная территориальная избирательная комиссия города Екатеринбурга
64.	Шалинская районная территориальная избирательная комиссия

Приложение 2

к Избирательному кодексу

Свердловской области

Перечень

труднодоступных и отдаленных местностей, расположенных
на территории Свердловской области

Номер строки	Наименование административно-территориальной единицы, на территории которой расположены населенные пункты, относящиеся к числу труднодоступных и отдаленных местностей	Наименование населенного пункта
1	2	3
1.	Алапаевский район
2.		деревня Большая Ерзовка
3.		деревня Елань
4.		деревня Карпихина
5.		деревня Маскалка
6.		деревня Мокино
7.		поселок Березовский
8.		поселок Гаранинка
9.		поселок Дружба
10.		поселок Задание
11.		поселок Зенковка
12.		поселок Калач
13.		поселок Каменский
14.		поселок Таежный
15.		поселок Ясашная
16.	Артемовский район
17.		деревня Лисовая
18.		деревня Луговая
19.		деревня Налимово
20.		Утратила силу.
21.		деревня Родники
22.		поселок Березники
23.		поселок Заболотье
24.		Утратила силу.
25.		Утратила силу.
26.		село Антоново
27.		Утратила силу.
28.		Утратила силу.
29.		Утратила силу.
30.		Утратила силу.
31.		Утратила силу.
32.		Утратила силу.
33.		Утратила силу.
34.		село Сарафаново
35.		Утратила силу.
36.	Ачитский район
37.		деревня Зобнина
38.		деревня Колтаева
39.		деревня Комаровка
40.		поселок Первомайский
41.	Байкаловский район
42.		деревня Боровикова
43.		деревня Долматова
44.		деревня Крутикова
45.		деревня Лукина
46.		деревня Сепегина
47.		деревня Скоморохова
48.		деревня Соколова
49.		деревня Чувашева
50.		деревня Щербащиха
51.		деревня Яр
52.		поселок Красный Бор
53.	Верхотурский район
54.		деревня Бочкарева
55.		деревня Запольская
56.		деревня Злыгостева
57.		деревня Лаптева
58.		деревня Лобанова
59.		деревня Малахова
60.		деревня Морозова
61.		деревня Постникова
62.		рабочий поселок Карпунинский
63.		село Дерябино
64.		село Кордюково
65.		село Меркушино
66.		село Отрадное
67.		село Пия
68.		село Усть-Салда
69.	Гаринский район
70.		деревня Ананьевка
71.		деревня Дворникова
72.		деревня Зыкова
73.		деревня Каргаева
74.		деревня Кондратьева
75.		деревня Круторечка
76.		деревня Кузнецова
77.		деревня Лапоткова
78.		деревня Михайловка
79.		деревня Пантелеева
80.		деревня Шантальская
81.		село Еремино
82.		село Шабурово
83.		поселок Зимний
84.		поселок Ликино
85.		поселок Новый Вагиль
85-1.		поселок Пуксинка
86.	Серовский район
87.		деревня Денисова
88.		деревня Крапивная
89.		деревня Куропашкина
90.		Утратила силу.
91.		поселок Лесоразработки
92.		поселок Новая Заря
93.		Утратила силу.
94.		поселок Чары
94-1.	Сухоложский район
94-2.		деревня Малый Таушкан
94-3.		поселок Золоторуда
94-4.		поселок Квартал 233
94-5.		поселок Рефт
94-6.	Сысертский район
94-7.		поселок Габиевский
95.	Таборинский район
96.		деревня Озерки
97.		деревня Пальмино
98.		деревня Унже-Павинская
99.		деревня Чернавская
100.		поселок Новоселово
101.		поселок Сарьянка
102.		поселок Томский
103.		поселок Якшино
104.	Тавдинский район
105.		деревня Герасимовка
106.		деревня Тормоли
107.		деревня Увал
108.		поселок Азанка
109.		поселок Индра
110.		поселок Карабашка
111.		поселок Русаковский
112.		поселок Эскалбы
113.	Талицкий район
114.		деревня Васенина
115.		деревня Заречная
116.		деревня Погорелка
117.		деревня Серкова
118.		поселок Боровской
119.		поселок Мака
120.	Туринский район
121.		деревня Антоновка
122.		деревня Боровая
123.		деревня Бушланово
124.		деревня Галактионовка
125.		деревня Голышева
126.		деревня Давыдово
127.		деревня Казакова
128.		деревня Кальтюкова
129.		деревня Кокузово
130.		деревня Кондрахино
131.		деревня Косарева
132.		деревня Кузнецово
133.		деревня Луговая
134.		деревня Митрофановка
135.		деревня Неймышево
136.		деревня Новое Шишкино
137.		деревня Новоостровная
138.		деревня Новоселова
139.		деревня Первина
140.		деревня Петрово
141.		деревня Сенина
142.		деревня Сутормина
143.		деревня Таволожка
144.		деревня Тазово
145.		деревня Топорково
146.		деревня Туманово
147.		деревня Урваново
148.		деревня Урусова
149.		деревня Устиновка
150.		деревня Фирсово
151.		деревня Чеболтасово
152.		деревня Чернышово
153.		деревня Шевелевское
154.		поселок Поречье
155.		поселок Пролетарка
156.		поселок Шуфрук
157.		село Жуковское
158.		село Зеленый Бор
159.		село Кумарьинское
160.	Шалинский район
161.		деревня Вогулка
162.		деревня Кедровка
163.		деревня Кремлево
164.		деревня Лом
165.		деревня Нижняя Баская
166.		деревня Тепляки
167.		деревня Шутем
168.		поселок Глухарь
169.	город Ивдель
170.		поселок Бурмантово
171.		поселок Верхний Пелым
172.		поселок Вижай
173.		поселок Митяево
174.		поселок Понил
175.		Утратила силу
176.		поселок Тохта
177.		поселок Ушма
178.		поселок Хандыбина Юрта
179.		поселок Хорпия
180.		Поселок Юрта Анямова
181.		поселок Юрта Курикова
182.		Утратила силу
183.	город Карпинск
184.		поселок Кытлым
185.		поселок Усть-Тыпыл
186.	город Красноуральск
187.		деревня Ясьва
188.		поселок Бородинка
189.	город Полевской
190.		деревня Кенчурка
191.		поселок Большая Лавровка
192.		поселок Кладовка
193.		Утратила силу
194.		Утратила силу
195.		Утратила силу
196.		Утратила силу
197.		Утратила силу

Приложение 3

к Избирательному кодексу

Свердловской области

Утратило силу.

Приложение 4

к Избирательному кодексу

Свердловской области

Утратило силу.

	Приложение 5
	к Избирательному кодексу Свердловской области

ФОРМА ПОДПИСНОГО ЛИСТА

для сбора подписей избирателей в поддержку

выдвижения кандидата в порядке самовыдвижения

_____________________________________________________________

(указать наименование муниципального образования (населенного пункта), на территории которого

_____________________________________________________________________________________

осуществляется сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом

__________________________________________________________________ (указать, в какой орган или на какую должность выдвигается кандидат)

__________________________________________________________________

(указать наименование избирательного округа, в котором выдвигается кандидат)

__________________________________________________________________,

(указать фамилию, имя, отчество кандидата)

__________________________________________________________________,

(указать гражданство кандидата)

родившегося ___________________________________________________________________________,

(указать дату рождения кандидата)

проживающего ____________________________________________________,

(указать наименование населенного пункта, в котором проживает кандидат)

работающего___________________________________________________________________________ .

(указать место работы и занимаемую должность (род занятий) кандидата)

Сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению и о его статусе в этом общественном объединении: __________________________________________________________________

(в случае, если о членстве в общественном объединении кандидат указал в заявлении

_____________________________________________________________________________________________

о согласии баллотироваться, указать наименование общественного объединения,

_____________________________________________________________________________________________.

членом которого является кандидат, и статус кандидата в этом общественном объединении)

Сведения о судимостях кандидата:_____________________________________

(в случае наличия у кандидата неснятой

__________________________________________________________________

и непогашенной судимости указать номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)

__________________________________________________________________ Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, __________________________________________________________________

а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного

__________________________________________________________________

законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,

__________________________________________________________________

если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,

____________________________________________________________________________________________ .

признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации)

Номер стро-ки	Фамилия, имя, отчество избирателя	Год рождения избирателя (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись избира- теля	Дата внесе- ния под- писи
1	2	3	4	5	6	7

Подписной лист заверяю________________________________________

(указать фамилию, имя, отчество лица,

__________________________________________________________________

собиравшего подписи, адрес его места жительства, серию и номер его паспорта или документа,

__________________________________________________________________

заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)

____________________________________

(подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее внесения)

Кандидат _____________________ ____________________________

(указать фамилию, имя, отчество) (подпись кандидата и дата ее внесения)

	Приложение 6
	к Избирательному кодексу Свердловской области

ФОРМА ПОДПИСНОГО ЛИСТА

для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата

избирательным объединением

__________________________________________________________________

(указать наименование муниципального образования (населенного пункта), на территории которого

__________________________________________________________________

осуществляется сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение

__________________________________________________________________

(указать наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата)

кандидатом ________________________________________________________

(указать, в какой орган или на какую должность выдвигается кандидат)

__________________________________________________________________

(указать наименование избирательного округа, в котором выдвигается кандидат)

_________________________________________________________________ ,

(указать фамилию, имя, отчество кандидата)

_________________________________________________________________ ,

(указать гражданство кандидата)

родившегося_______________________________________________________,

(указать дату рождения кандидата)

проживающего ____________________________________________________,

(указать наименование населенного пункта, в котором проживает кандидат)

работающего__________________________________________________________________________ .

(указать место работы и занимаемую должность (род занятий) кандидата)

(в случае, если о членстве в общественном объединении кандидат указал в заявлении о согласии

__________________________________________________________________

баллотироваться, указать наименование общественного объединения, членом которого является кандидат,

__________________________________________________________________.

и статус кандидата в этом общественном объединении)

Сведения о судимостях кандидата: _______________________________________

(в случае наличия у кандидата неснятой

__________________________________________________________________

и непогашенной судимости указать номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)

а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного

__________________________________________________________________

законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,

______________________________________________________________

если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,

____________________________________________________________________________________________ .

признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации)

Номер стро-ки	Фамилия, имя, отчество избирателя	Год рождения избирателя (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись избира- теля	Дата внесе- ния под- писи
1	2	3	4	5	6	7

Подписной лист заверяю ___________________________________

(указать фамилию, имя, отчество лица,

__________________________________________________________________

собиравшего подписи, адрес его места жительства, серию и номер его паспорта или документа,

__________________________________________________________________

заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)

___________________________________________________________

(подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее внесения)

Кандидат ______________________ ____________________________

(указать фамилию, имя, отчество) (подпись кандидата и дата ее внесения)

	Приложение 7
	к Избирательному кодексу Свердловской области

ФОРМА ПОДПИСНОГО ЛИСТА

для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка

кандидатов избирательным объединением

__________________________________________________________________

(указать наименование муниципального образования (населенного пункта), на территории которого

__________________________________________________________________

осуществляется сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение __________________________________________________________________

(указать наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов)

списка кандидатов__________________________________________________

(указать наименование избираемого органа)

_________________________________________________________________________________________ .

(указать наименование избирательного округа, в котором выдвигается список кандидатов)

Во главе списка кандидатов находятся: ________________________________

(указать фамилию, имя, отчество, гражданство,

__________________________________________________________________

дату рождения, место работы и занимаемую должность (род занятий) каждого из первых трех

____________________________________________________________________________________________

кандидатов из списка кандидатов, а также наименование населенного пункта, в котором проживает

____________________________________________________________________________________________ .

каждый из первых трех кандидатов из списка кандидатов)

Сведения о принадлежности каждого из первых трех кандидатов из списка кандидатов к общественному объединению и о их статусе в этом общественном объединении: _________________________________________

(в случае, если о членстве в общественном объединении кандидат

__________________________________________________________________

указал в заявлении о согласии баллотироваться, указать наименование общественного объединения,

_________________________________________________________________ .

членом которого является кандидат, и статус кандидата в этом общественном объединении)

Сведения о судимостях каждого из первых трех кандидатов из списка кандидатов: _____________________________________________________________________________________________

(в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указать номер (номера)

__________________________________________________________________

и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,

__________________________________________________________________

на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, __________________________________________________________________

принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,

__________________________________________________________________ статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии

__________________________________________________________________

с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим

_________________________________________________________________ .

Уголовным кодексом Российской Федерации)

Номер стро-ки	Фамилия, имя, отчество избирателя	Год рождения избирателя (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись избира- теля	Дата внесе- ния под- писи
1	2	3	4	5	6	7

Подписной лист заверяю ___________________________________

(указать фамилию, имя, отчество лица,

__________________________________________________________________

собиравшего подписи, адрес его места жительства, серию и номер его паспорта или документа,

__________________________________________________________________

заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)

____________________________________

(подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения _____________________ __________________________________________

(указать фамилию, имя, отчество) (подпись уполномоченного представителя и дата ее внесения)

Приложение 8

к Избирательному кодексу

Свердловской области

ФОРМА ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ

Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения,

_____________________________________________________________________________________________

выдвинувшего список кандидатов)

по____________________________________________ избирательному округу

(наименование избирательного округа)

составлен _________________________________________________________

(дата и место составления протокола)

В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют: __________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества участников проверки и подсчета числа подписей избирателей)

Проверка и подсчет числа подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов свидетельствуют о том, что:

1. Сбор подписей завершен _____________________________________

(дата окончания сбора подписей)

2. Собрано подписей избирателей, всего __________________________

3. Признано действительными подписей избирателей, всего _________,

в том числе по муниципальным образованиям, населенным пунктам: _________________________________________ __________

(наименование муниципального образования, населенного пункта) (число подписей)

4. Исключено (вычеркнуто) подписей избирателей кандидатом, уполномоченными представителями избирательного объединения, всего ____ , в том числе по тому № 1 – ____; и т.д.

Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения:

___________________________ __________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Дата __________________

[1] В настоящем Методическом пособии под «федеральным законом», если это не оговорено специально, понимается Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательный кодекс Свердловской области (методическое пособие)

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ[1]

(методическое пособие)

(по состоянию на июль 2009 года)

Принят Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области 23 апреля 2003 года

Одобрен Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области 29 апреля 2003 года

Раздел 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:

2) агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

9) ГАС «Выборы» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»;

13) закон – федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Свердловской области;

14) избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

25) утратил силу.

35) недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

39) открепительное удостоверение – открепительное удостоверение для голосования на выборах;

Статья 3. Законодательство о выборах, действующее на территории

Свердловской области

Статья 4. Обязательность проведения выборов

Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов

Статья 6. Избирательные системы, на основе которых проводятся

выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты

Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области, органов местного самоуправления

1. Утратил силу.

Депутаты представительного органа муниципального образования могут избираться:

1) на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам;

2) по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

3) на основе избрания части депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам и части депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Статья 7. Срок полномочий депутатов Областной Думы и депутатов

Палаты Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области, органов местного самоуправления

Статья 7-1. Порядок исчисления сроков, установленных
законодательством Российской Федерации о выборах

Статья 8. Документы, заменяющие паспорт гражданина

1) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

4) утратил силу;

5) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН И

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Статья 9. Избирательные права граждан

3-2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 7 и подпунктом 7 пункта 8 статьи 98 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

7. Утратил силу.

8. Утратил силу.

Статья 10. Принципы проведения выборов

Раздел 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Глава 3. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 11. Решение о назначении выборов

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган.

В решении о назначении выборов указывается день голосования на них.

Статья 12. Назначение очередных выборов

2. Утратил силу.

Статья 13. Назначение досрочных выборов

3. Утратил силу.

Статья 14. Назначение повторных и дополнительных выборов

7. Утратил силу.

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 15. Система избирательных комиссий

1) Избирательная комиссия Свердловской области;

2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

3) окружные избирательные комиссии;

4) участковые избирательные комиссии.

1) Избирательная комиссия Свердловской области;

2) избирательная комиссия муниципального образования;

2-1) территориальные избирательные комиссии в муниципальном образовании, на территории которого образуются несколько территориальных избирательных комиссий;

3) окружные избирательные комиссии;

4) участковые избирательные комиссии.

Статья 16. Статус избирательных комиссий

Статья 17. Общие условия формирования Избирательной комиссии

Свердловской области, избирательных комиссий

муниципальных образований, окружных,

территориальных и участковых избирательных

комиссий

Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссии

Свердловской области

2. Избирательная комиссия Свердловской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Статья 19. Порядок формирования избирательных комиссий

муниципальных образований

Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных

комиссий

6. Утратил силу.

Статья 21. Порядок формирования территориальных

избирательных комиссий

2. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Свердловской области.

Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных

комиссий

Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Свердловской

области

1. Избирательная комиссия Свердловской области:

6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

12) утратил силу.

3. Избирательная комиссия Свердловской области имеет официальный печатный орган.

Статья 24. Полномочия окружных избирательных комиссий

по выборам депутатов Палаты Представителей

Законодательного Собрания Свердловской области

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 25. Полномочия территориальных избирательных комиссий

по выборам депутатов Областной Думы и депутатов

Палаты Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области и выборам в органы местного

самоуправления

6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

10) передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям;

Статья 26. Полномочия избирательных комиссий муниципальных

образований по выборам в органы местного

самоуправления

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

12) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

Статья 27. Полномочия окружных избирательных комиссий

по выборам депутатов представительных органов

муниципальных образований

9) оказывает правовую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

10) после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом;

11) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 28. Полномочия участковых избирательных комиссий

по выборам депутатов Областной Думы, депутатов

Палаты Представителей Законодательного Собрания

Свердловской области, по выборам в органы местного

самоуправления

1. Участковая избирательная комиссия:

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

11) утратил силу.

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

2. Утратил силу.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

Статья 30. Статус членов избирательных комиссий