Новости Думы

02.03.2010 Виктор Якимов: «Мы в ответе за планету, которую обжили»

В составе российской парламентской делегации наш земляк и депутат Госдумы РФ Виктор Якимов принял участие в заседании парламентского совета северной Европы.

Народная дипломатия – лучший способ для обустройства жизни на планете. К этому выводу Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия, Исландия и другие страны северной Европы пришли в середине прошлого века, создав объединенный парламент и совет министров. Россия в Северный совет вошла недавно, в основном ее представляют там регионы, выходящие на Балтику и Баренцево море.

- Несмотря на огромные пространства, наша планета – единый организм, где все тесно взаимосвязано, где природный, социально-экономический дисбаланс в одной стране тут же резонирует по другим территориям. Именно поэтому государствам так важно найти общий язык, например, в  вопросах экологии, регулировании добычи полезных ископаемых или использовании биоресурсов. Эти проблемы, просто не имеют границ. Кто запретит стадам оленей уйти из лесов Норвегии в пограничную Швецию? А современные технологии позволяют очень быстро исчерпать запасы рыбы, отловить тюленей, лосей и другую живность. Однако задача стоит прямо противоположная – обеспечить не только разумное потребление природных ресурсов, но и полноценное их воспроизводство, - говорит Виктор Якимов.

Три дня в Норвегии и два дня в Финляндии дали российским парламентариям полное представление о том, как северные страны сотрудничают в принципиальных вопросах жизнеобеспечения. Визит российской делегации в Финляндию совпал с приездом туда премьера Владимира Путина –решалась судьба международного проекта «Северный поток».

- Северная Европа в те дни заметно напряглась, - вспоминает Виктор Якимов. - Ведь газопровод пройдет по дну моря, и с этим связано немало экологических проблем.

Северяне сказали российскому газопроводу «да». В буквальном смысле: чтобы принять взвешенное решение, северные страны опросили жителей населенных пунктов, по территории которых пройдет газопровод. Силу общественного мнения подчеркивает и тот факт, что Норвегия, например, до сих пор не входит в Евросоюз – так норвежцы решили на референдуме.

Сильна демократия в северных странах и на уровне государственного управления. В Норвегии российская делегация детально познакомилась с работой парламента и правительства. По словам Виктора Якимова, в стране конституционной монархии в стортинге заседают представители всех восьми политических партий. Однако большинства голосов нет ни у одной, поэтому формируется парламентская коалиция. Руководителя коалиции норвежский король рекомендует на пост премьер-министра правительства. 

Наряду с парламентариями правом законодательной инициативы в Норвегии обладает омбудсмен – уполномоченный по правам человека, с которым также встретились российские депутаты. В «суде для бедных», как называют норвежцы институт омбудсмена, решаются имущественные споры, конфликты по разделению детей между родителями и прочие семейные коллизии, восстанавливаются нарушенные гражданские права.

Не меньшая забота короля, парламента и правительства – общенациональные экономические интересы. Уровень жизни в стране вполне соответствует производительности труда. Ежегодная выработка на жителя страны (а не просто на работающего!) составляет около 70 тыс. евро в год. В докризисной России этот показатель не поднимался выше 14 тыс. евро.

Однако основу благосостояния Норвегии, как и нашей страны, формируют доходы от экспорта нефти и газа. Правда, эти деньги не проедаются – откладываются в фонд будущих поколений. Руководство фонда обязано ежегодно обеспечивать доходность резервного фонда не менее 4 %, вот эти-то суммы и поступают в казну, гарантируя приличное пенсионное и социальное обеспечение норвежцев. По расчетам Виктора Якимова, на 5,5 млн. норвежцев ежегодно фонд зарабатывает 25-30 млрд. евро.  Между тем, например, Свердловская область, где проживают около 4,5 млн. уральцев, даже валового продукта на сравнимую сумму не производит, не говоря уж о прибыли. 

- При всех различиях проблемы у наших государств сходные: в Норвегии тоже увеличивается численность нетрудоспособного населения – пенсионеров и детей. Это значит, растет социальная нагрузка на бюджет, - подчеркивает парламентарий.

При этом, по его наблюдениям, экономическая активность самих норвежцев за последние годы заметно снизилась. Благополучие расслабляет граждан: раньше уговорить их поработать за дополнительную плату не составляло проблем, сейчас на первое место выходят личная жизнь, здоровье и досуг. Отпуск и уикэнд для норвежцев – святое. Соответствующие гарантии закреплены в стране законодательно. В феврале работодатели обязаны предоставить работникам оплачиваемую неделю для лыжного отпуска, еще четыре недели – летом. Здоровый образ жизни успешно конкурирует с вредными привычками: алкоголя норвежцы выпивают втрое меньше россиян, так же сократилась за последние годы численность курильщиков. В общественных местах курение запрещено не декларативно – там нет для этого даже специальных мест.

- Нам есть чему поучиться у северных соседей. И это здорово, что контакты наших стран развиваются не только на правительственном уровне, но и в сфере народной, парламентской дипломатии, - считает Виктор Якимов. 

В мае депутаты Госдумы планируют очередной визит в северную Европу. В повестке объединенного совета парламентариев –  партнерство в сфере энергообеспечения и энергобезопасности стран. Как сообщил Виктор Якимов, Северный совет готовится инициировать создание газового аналога ОПЕК – организации стран-экспортеров нефти. Пакет документов по созданию международного объединения экспортеров газа готовит российский парламент.

На фото:

депутат Госдумы РФ Виктор Якимов

в парламенте Хельсинки

Елена ЖУКОВА.

вернуться