Новости Думы

24.09.2008 Последнее голосование: на «шестерку»

Депутаты городской думы IV созыва завершили нормотворческую деятельность, приняв на последним перед выборами заседании шесть решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности Каменска.

Как жить, чему быть? Знаем до 2011 года

Приоритетным вопросом в повестке заседания стало утверждение «Программы социально-экономического развития города Каменска-Уральского на 2009-2011 годы». Депутатскому корпусу и участникам заседания этот документ представила Галина Богданова, заместитель главы города по экономике. По ее словам, совместную работу по разработке программы специалисты мэрии и депутаты начали в феврале прошлого года. За это время разработчики подробно проанализировали результаты социально-экономического развития города, обозначили основные проблемы муниципалитета и способы их решения до 2011 года. В перспективной программе нашли отражение и наказы избирателей – с учетом обращений и пожеланий горожан запланировано строительство пункта общеврачебной практики в Старом Каменске, реконструкция выставочного зала и прочие проекты.

- Для выполнения программы необходимо изыскать 28,4 млрд. рублей: из них более 16 млрд. – средства инвесторов и заемные средства предприятий, более 7 млрд. – собственные средства предприятий и 4,4 млрд. – средства всех уровней бюджета, - акцентировала в своем докладе Галина Богданова.

Максимум инвестиций – более 12,5 млрд. руб.- планируется направить на модернизацию и техперевооружение промышленных предприятий. По данным мэрии, металлургический завод предусматривает вложить в обновление производства более 4 млрд. руб., «СинТЗ» - 2,3 млрд., завод ОЦМ - 1,4 млрд. Еще 2,8 млрд. руб. намерены инвестировать предприятия, вышедшие из состава НПФ «МеталлКомплект» - Уральский завод цветного литья  и «Каменская катанка». В меньших объемах, но токже участвуют в модернизации производства и другие каменские предприятия.

Определены основные приоритеты и в развитии социальной сферы, жилищно-коммунального комплекса муниципалитета. В первоочередном порядке пойдут проектно-изыскательские работы по строительству моста через Исеть и подводящих к нему дорог, строительство путепровода через железнодорожные пути Богдановического направления, реконструкция улиц Кирова и Пушкина, продолжение строительства  школы на 1000 мест в микрорайоне Южный и проектирование школы в поселке трубников, а также строительство и реконструкция детских садов с участием металлургического, алюминиевого и трубного заводов, ПО «Октябрь» и завода ОЦМ. Большой перечень мероприятий запланирован программой по обновлению здравоохранения, физкультуры и спорта, других отраслей городского хозяйства.

Комментируя основные разделы программы, заместитель главы города по экономике подчеркнула, что в документе прописан и четкий порядок контроля за исполнением всех намеченных планов – итоги будут подводиться ежегодно. При этом особо будет анализироваться результативность предпринимаемых мер, она будет оцениваться с учетом целой системы индикаторов социально-экономического развития, во главу угла которой поставлено благосостояние жителей города.

- Рассматриваемая среднесрочная программа важна тем, что на основе предусмотренных в ней мероприятий в течение трех лет будет формироваться бюджет города, а также будут решаться вопросы софинансирования - привлечения средств областного и федерального бюджетов, - акцентировала Галина Богданова.

Выслушав положительное заключение думского комитета по экономической политике, бюджету и налогам, депутаты утвердили среднесрочный план развития Каменска. Так же конструктивно дума рассмотрела три вопроса, инициированных комитетом по управлению муниципальным имуществом.

Дома и землю – кадастру, доходы - муниципалитету

Председатель комитета Вера Романова подробно доложила о проекте целевой программы создания системы кадастра объектов недвижимости на территории муниципалитета. Необходимость принятия такого документа продиктована не только решением областной власти упорядочить до 2011 года учет всей областной недвижимости, включая земельные участки. Четкая система кадастра, по словам Веры Романовой,  позволит органам власти и гражданам более эффективно распоряжаться собственностью.

- Предполагается, что с 1 января 2012 года налоговые службы станут начислять физическим лицам налог на недвижимость – здания и земельные участки, - сообщила Вера Романова. – Без учета недвижимости сформировать налогооблагаемую базу невозможно. Кадастр же эту проблему решит и позволит органам власти планировать свои доходы.

Внедрение системы кадастра связано с решением нескольких задач, в их числе, к примеру, обновление цифровой картографической основы кадастра объектов недвижимости, инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимости. Эффективность кадастра в немалой степени зависит от оперативности взаимодействия всех причастных служб - комитета по управлению муниципальным имуществом, управлений по архитектуре и градостроительству, «Роснедвижимости» и регистрационной палаты. Для систематизации их контактов планируется создать единую компьютерную сеть.

Контролировать выполнение этого масштабного проекта предстоит заказчикам программы - комитету по управлению муниципальным имуществом и управлению по архитектуре и градостроительству.

Одобрив программу по созданию системы кадастра на 2009-2011 годы, депутаты внесли изменения в документ, определяющий порядок учета муниципальной собственности. Отныне комитет по управлению муниципальным имуществом ежегодно до 1 ноября будет направлять в городскую думу выписку из реестра муниципальной собственности. Эти сведения позволят народной власти иметь полное представление об имуществе муниципалитета и его движении за прошедший год.

На этом же заседании, используя свое право распоряжаться муниципальной собственностью, депутаты разрешили комитету по управлению имуществом безвозмездно передать в федеральную собственность нежилое здание по ул. Исетская, 1,  находящееся в пользовании войсковой части, а также имущественный комплекс пожарного депо на ул. Рябова, 10, на базе которого работает 63-й отряд противопожарной службы. Тем самым депутаты избавили от немалых расходов муниципальную казну. Отныне все обязанности по содержанию и ремонту зданий, среди которых есть сооружения 1968 года постройки, ложатся на главное управление МЧС России по Свердловской области и министерство обороны РФ.

Не так страшна реформа, сколь ее готовят

Последнее заседание думы поставило точку в обсуждении новой         структуры мэрии. Почти полгода будоражившие чиновников слухи о перетасовке отделов и сокращении штата развеяла Татьяна Иванченко, начальник юридического отдела городской администрации. По ее словам, структура администрации города хоть и претерпела существенные изменения, однако на численности муниципальных служащих реорганизация практически не сказывается.

Как и прежде администрация города находится под управлением главы муниципального образования, в непосредственном подчинении у которого руководитель аппарата администрации города и четыре вице-мэра: первый заместитель по городскому хозяйству, заместитель по экономике, заместитель по развитию территории города и заместитель по социальной политике.

К двум территориальным органам местной администрации – Синарской и Красногорской администрациям – в статусе юридического лица добавится отраслевой орган по городскому хозяйству, который планируется создать на основе отдела энергетики, экологии и жилищно-коммунального хозяйства.

- Новое законодательство возложило на кадровую службу очень много обязанностей, поэтому возникла необходимость разделить отдел по работе с персоналом и документационному обеспечению на две службы: отдел кадров и муниципальной службы и отдел оргработы и документационного обеспечения, - прокомментировала структурные изменения Татьяна Дмитриевна. – Напротив, в одно подразделение объединяются отдел по социальным вопросам и отдел молодежи. Поскольку так или иначе вся их деятельность связана с семьей, предлагается назвать общий отдел – по работе с семьей, детьми и молодежью.

Содействием развитию малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг будет заниматься еще один объединенный отдел, где концентрируются полномочия прежде самостоятельных подразделений. При этом под руководством бывшего зама по промышленности, строительству и предпринимательству, а ныне - заместителя по развитию территории, из сферы деятельности которого «ушло» предпринимательство, появится  новый отдел - по развитию территории и инвестициям.

Еще одна новая служба – отдел по взаимодействию с административными органами. Как подчеркнула начальник юридического отдела, закон об организации местного самоуправления постоянно расширяет полномочия муниципалитета, теперь к вопросам местного значения относится профилактика  терроризма и экстремизма, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, охрана общественного порядка,  обеспечение  мер первичной безопасности и множество других не менее важных задач. Увеличение нагрузки на этом направлении продиктовало мэрии исключить из структуры должность советника главы города по общественной безопасности и возложить растущий объем работы на специальный отдел по взаимодействию с административными органами.

Наряду с должностью советника из перечня должностей, предназначенных для непосредственного обеспечения полномочий главы города, исключена также должность пресс-секретаря. Пресс-служба во главе с начальником прописана в структуре мэрии самостоятельным отделом. Что касается перечня, он исчерпывается теперь должностью помощника главы города.

- Закон об архивной деятельности предусматривает для архивной службы два статуса - структурного подразделения администрации или муниципального учреждения. Для повышения эффективности в работе архивный отдел решено выделить в самостоятельное учреждение, возможно, с последующим переводом в статус автономного учреждения. Высвобожденные три ставки муниципальных служащих архивного отдела позволят сформировать орган администрации по городскому хозяйству и отдел по развитию территории, - подробно прокомментировала очередное новшество Татьяна Иванченко.

По словам начальника юротдела, в неизменном виде продолжат работать в составе мэрии комитет по экономике, юридический отдел, отделы по жилищным вопросам, социально-трудовых отношений, по связям с общественностью, отдел информатики и вычислительной техники, бухгалтерия и административно-хозяйственный отдел. Что касается сроков введения новой структуры, специалисты отводят на переходный период не меньше месяца: о существенных изменениях условий труда, например, служащих архива по закону надо предупредить за два месяца.

За заслуги по возрождению духовности

И в завершение заседания депутаты единогласно приняли решение наградить медалью «За заслуги перед городом» арихиепископа Екатеринбургского и Верхотурского Викентия.

Инициатива поощрить Владыку принадлежит благочинному Южного церковного округа митрофорному протоиерею Иоанну Агафонову. По его мнению, девять лет деятельности владыки Викентия по возрождению православия на территории  Екатеринбургской епархии и в Каменске – это пример огромного трудолюбия и подвижничества, истинной веры и умения преумножать число ее последователей.

С благословения и при участии архиепископа в Каменске  созданы шесть православных приходов. Храм в 47-й колонии и часовня Александра Невского стали не просто культовыми зданиями, а средоточием духовного очищения многих горожан. В силу убеждения Владыки Викентия в «Южном» заложен храм во имя апостола Иоанна Богослова и в ближайшее время город приступит к его строительству.

Четыре воскресных школы и библейские курсы для взрослых, просветительская работа с допризывной молодежью и военнослужащими, множество общегородских акций, направленных на пропаганду традиционных ценностей православия, повышение духовности и нравственности каменцев, – перечень заслуг архиепископа Екатеринбургского и Верхотурского можно продолжать долго. Их признают не только каменцы, но и городская власть: 28 августа мэрия заключила с Екатеринбургской епархией двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере духовного образования.

Приняв решение наградить Владыку медалью «За заслуги перед городом», депутаты выразили надежду, что вручена она будет достойно. Заместитель главы города по социальным вопросам Денис Миронов сообщил, что награждение планируется 14 октября - на Покров, когда архиепископ приедет в Каменск, чтобы провести службу.

Закрывая последнее заседание городской думы IV созыва, спикер Валерий Пермяков с удовлетворением отметил, что депутатский корпус все четыре года работал продуктивно и слаженно. За это время дума провела 49 заседаний, приняв 365 решений по самым актуальным городским проблемам.

Завершивший работу парламент не оставил долгов преемникам. Новый депутатский корпус, который будет избран 12 октября, сразу сможет приступить к главному делу – формированию бюджета города на 2009 год.

Елена Жукова,

пресс-секретарь городской думы.

вернуться