Дайджест актуальных новостей

02.12.2013 На бюджет полагаясь, и сам зарабатывай

Накануне публичных слушаний мэр Михаил Астахов провел мониторинг качества бюджетного планирования на предстоящий год. Его цель ― выяснить, на какие финансовые ресурсы делают ставку органы местного самоуправления и местные администрации для того, чтобы выполнить свои социальные обязательства перед населением города.

По прогнозам финансистов, собственные доходы Каменск-Уральского в будущем году сокращаются на 400 млн. рублей. Для того, чтобы не ухудшить условия проживания и передвижения, обучения, отдыха и досуга горожан, образовавшуюся в казне прореху придется латать, за счет внебюджетных денег и оптимизации расходов.

Сделать это не так-то просто. Почему? За 2013 год протяженность городских дорог, площадь газонов, количество ламп наружного освещения, урн и скамеек увеличилась. С открытием дополнительных мест для дошколят в 28 детских садах персонала, мебели и мягкого инвентаря стало больше. Количество зданий муниципальных школ, учреждений дополнительного образования, дворцов культуры и спортивных учреждений осталось прежним.

На предварительных слушаниях по проекту бюджета, которые состоялись 29 ноября, руководители органов местного самоуправления, отраслевого органа по городскому хозяйству и отраслевого органа по жилищному хозяйству единодушно отметили, что рассчитанные по нормативам Минфина расходы не позволят выполнять публичные обязательства перед населением так, как подобает. Фактический уровень инфляции и рост тарифов на коммунальные услуги всегда выше, чем планируют финансисты.

«Рассчитывайте на то, что есть, других денег в бюджете органов местного самоуправления не будет, ― обозначил свою позицию глава города. ― На чем планируете сэкономить? Сколько денег планируете привлечь дополнительно, на каких услугах?»

В процессе предварительных слушаний выяснилось, что в детских садах оптимизировать расходы планируют путем укрупнения 14 учреждений, перехода их в статус автономных. В управленческих структурах ― за счет исключения дублирующих функций. К примеру, путем создания единого отдела по закупкам. Сейчас в каждом органе местного самоуправления свои специалисты по этому профилю.

Что касается источников пополнения доходов. У учреждений культуры это сдача в аренду зрительных залов, процент от продажи билетов на концерты гастролирующих коллективов и звезд. У художественных, музыкальных школ и ДШИ ― родительские взносы за создание условий для дополнительного образования, у спортивных учреждений ― прокат снаряжения (лыж и коньков), аренда футбольных полей и залов. У образовательных школ ― сдача помещений в аренду, платные услуги по уходу и присмотру за детьми, по подготовке старшеклассников к выпускным экзаменам и т.д.

У комитета по управлению имуществом основные источники доходов - от арендной платы за пользование городской недвижимостью, от аукционов по продаже участков под жилищное строительство, по предоставлению земли в аренду, а также от штрафов за самовольное использование городских земель и лесов.

Комитет по архитектуре, к примеру, намерен пополнить городские доходы, составляя протоколы на нарушителей правил землепользования и застройки, городских правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка. Отраслевой орган по городскому хозяйству, администрации районов ― штрафами за несоблюдение норм областного закона «Об административных правонарушениях в Свердловской области». А отраслевой орган по жилищному хозяйству вместе с подведомственным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом» будет плотно работать с нанимателями ― должниками, которые годами не платили за пользование муниципальными квартирами.

― Резервы для увеличения доходов у органов местного самоуправления есть, ― подытожил мэр Михаил Астахов. ― Что должны предпринять органы местного самоуправления? Методично и настойчиво работать с нарушителями административного законодательства, с должниками ― арендаторами городской недвижимости, с нанимателями квартир, задолжавшими городу за пользование жилищными услугами более 10 млн. рублей. Дополнительные доходы, я считаю, позволят сбалансировать расходы и компенсировать недостаток средств в местном бюджете.

Глава города отметил, что у спортивных учреждений есть возможность для расширения перечня платных услуг, к примеру, организовав прокат роликовых коньков и лыжероллеров. У муниципальных учреждений и некоммерческих организаций есть такой источник привлечения дополнительных средств, как активное участие в грантовых конкурсах благотворительных фондов.

Пресс-служба администрация города.

вернуться