Часть

Вопрос: В моей трудовой книжке нет печати на первой странице. Она заполнялась 9 октября 1978г. Мне 49 лет, как быть? (Кузнецов Ю.Н.)

Ответ: О возможности зачета периодов работы в страховой (трудовой) стаж по трудовой книжке, на титульном листе которой отсутствует печать, сообщаем следующее. Согласно пункту 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, переход с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда и ПФР от 27.02.2002г. № 17/19пб (далее – Правила) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе, дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Таким образом, в рамках данной нормы территориальный орган ПФР проверяет два юридических факта: 1) оценка содержащихся сведений в представленных документах, сверка с данными индивидуального (персонифицированного) учета и 2) проверка правильности оформления документов.

При этом следует учитывать, что физическое лицо (работник) в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, в то время как работодатель несет ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, так и за правильность оформления документов, применительно к рассматриваемому случаю – за оформление трудовых книжек (пункт 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225).

Согласно пункту 13 Правил решения и распоряжения об установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

На основе изложенного в случае отсутствия печати на титульном листе трудовой книжки ПФР руководствуется следующим:

Записи, вносимые на титульный лист трудовой книжки, не заверялись печатью до 01.01.1975г. (до даты введения трудовых книжек нового образца).

1. Если нет печати на титульном листе трудовой книжки «старого образца», выданной после 01.01.1975г., и при этом не возникает сомнений в законности ее происхождения, то сведения о стаже принимаются к зачету без каких-либо дополнительных уточнений.

2. Если отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки «нового образца»,

то при  правовой обработке или в ходе заблаговременной работы по назначению пенсий специалистами по оценке пенсионных прав застрахованных лиц должны быть предприняты все меры по истребованию от юридических лиц документов, необходимых для подтверждения стажа работы.

            С учетом поступивших документов, в том числе справок о несохранности архивов, а также в случаях длительного отсутствия ответа от адресата проводится правовая обработка сведений формы CЗВ-К. При этом переписка по установлению законности выдачи трудовой книжки передается застрахованному лицу для представления в органы ПФР при обращении за установлением пенсии.

 При назначении пенсии вопрос о принятии к зачету в страховой (трудовой) стаж периодов работы по трудовой книжке «нового» образца, на титульном листе которой отсутствует печать, рассматривается на Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с учетом имеющейся переписки у застрахованного лица или без таковой, если не проводилась правовая обработка формы CЗВ-К или заблаговременная работа по назначению пенсии.

3. При наличии сомнений в достоверности представленных сведений в трудовой книжке без печати на титульном листе территориальным органом запрашиваются от юридических лиц документы, подтверждающие стаж работы, а при невозможности их получения вопрос решается в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос: Вернут ли нам стаж за учебу в ремесленном училище 1 год 10 месяцев, которые у нас выкинули из стажа, ведь мы учились и работали на заводе УАЗ и нам платили деньги 33%? (Табатчиков В.В.)

Ответ: Период обучения в ремесленном училище, в котором Вы обучались 1 год 10 месяцев,  может рассматриваться как работа, если в указанный период учеба совмещалась с осуществлением работы и за этот период за работником сохранялась заработная плата за время обучения. Поэтому, при предоставлении документов, подтверждающих зачисление на рабочее место или оформление на работу в период обучения, время выполнения такой работы может быть учтено при подсчете общего трудового стажа для определения размера пенсии.          Доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с организацией в период обучения в училище могут являться записи в трудовой книжке, справки организаций, а так же сохранения за работником заработной платы за время обучения, которое не следует отождествлять с получением различного рода компенсационных стипендиальных выплат.

Ответ: С 25.07.2008г. вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения». На установление страховой части трудовой пенсии имеют право пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» при достижении ими возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Доля страховой части трудовой пенсии устанавливается федеральным государственным служащим, служащим субъектов РФ и муниципальные служащие, получающие пенсию за выслугу лет при условии:

- установление пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления;

 - наличие не менее 5 лет страхового стажа;

- наличие расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.

При исчислении доли страховой части трудовой пенсии федеральным государственным служащим, служащим субъектов РФ и муниципальным служащим в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе периоды службы, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет.

При исчислении страхового стажа включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные Законом от 17.12.2001г., имевшие место как в период по 24.07.2008г. включительно, так и после указанной даты.

Согласно п.4 ст.17 Закона от 17.12.2001г. к доле страховой части трудовой пенсии применяются правила корректировки, индексации и дополнительного увеличения, а также порядок назначения (включая сроки назначения), перерасчета размера, выплаты (включая перевод за пределы РФ) и доставки, которые установлены Законом от 17.12.2001г. для страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.3 ст.17 Закона от 17.12.2001г. размер доли страховой части трудовой пенсии при ее назначении определяется по формуле:

СД = ПКд/ Т, где

СД – размер доли страховой части трудовой пенсии;

ПКд – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного за период со дня назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ до дня, с которого указанному лицу устанавливается доля страховой части трудовой пенсии.

При назначении доли страховой части трудовой пенсии не учитываются страховые взносы, которые были использованы при перерасчете размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.17. Закона от 17.12.2001г.

Страховые взносы, поступившие за период со дня назначения (перерасчета) страховой части трудовой пенсии до дня назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ, могут быть приняты во внимание при определении доли страховой части трудовой пенсии.

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится установление доли страховой части трудовой пенсии.

Величина «Т» определяется с учетом п.5 ст.14 и пунктов 1 и 3 ст.32 Закона от 17.12.2001г.

Доля страховой части трудовой пенсии устанавливается со дня обращения (подачи заявления), но не ранее, чем со дня возникновения права (ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).

Если право на назначение доли страховой части трудовой пенсии по старости наступило в период с 01.01.2008г. до даты вступления в силу Закона № 156-ФЗ пенсия назначается с 01.01.2008г., но не ранее чем со дня возникновения права независимо от даты обращения.

 Что касается второй части вопроса, а именно «будут ли применены корректировки районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных работах служба ОВД?» данными сведениями не располагаем. Если по данному вопросу будут приняты какие-либо нормативные документы, то об этом будет сообщено в средствах массовой информации.

Ответы на наиболее задаваемые в обращениях граждан вопросы

Вопрос 1: Учитываются ли при определении страховой части трудовой пенсии по СПК в количестве нетрудоспособных членов семьи, нетрудоспособные члены семьи получатели социальных пенсий?

Ответ: Пунктом 2 статьи 16 Закона от 17.12.2001г. предусмотрены формулы определения размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, одним из показателей которых является количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по СПК соответствующему нетрудоспособному члену семьи (КН).

При этом страховые части трудовой пенсии по СПК, полагающиеся нетрудоспособным членам семьи, устанавливаются из одного расчетного пенсионного капитала умершего кормильца.

В связи с этим на день, с которого назначается пенсия конкретному нетрудоспособному члену семьи, должны быть учтены все остальные нетрудоспособные члены семьи этого кормильца, имеющие право на трудовую пенсию по этому же основанию.

Органам, осуществляющим пенсионное обеспечение необходимо выявлять круг всех потенциальных претендентов на данную пенсию, которые могут рассматриваться в качестве получателей трудовой пенсии в связи со смертью одного и того же кормильца независимо от того, будет ли реализовано ими право на данную пенсию или нет.

Таким образом, при определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по СПК учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями социальных пенсий.

Вопрос 2: Можно ли засчитать в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, в случае если лицо, осуществляющее уход, достигло общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - для мужчин, 55 - лет для женщин)?

Ответ: В соответствии со статьей 11 Закона от 17.12.2001г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно статье 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Верхний предел возраста, по достижении которого невозможно осуществлять трудовую деятельность, нормы трудового права не предусматривают.

Действующее пенсионное законодательство в целях включения в страховой стаж периода осуществления ухода за инвалидом или престарелым также не содержит каких-либо указаний на верхний предел возраста (например, 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин), по достижении которого застрахованное лицо, осуществляющее такой уход, не может быть признано трудоспособным.

Таким образом, в страховой стаж может быть засчитан период ухода, осуществляемый лицом, достигшим общеустановленного пенсионного возраста (60 лет -для мужчин, 55 лет - для женщин).

Вопрос 1: Будет ли при валоризации пенсионного капитала учтена служба в Советской армии?

Ответ: В общий трудовой стаж в целях валоризации расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении пенсионных прав. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Поскольку служба в армии учитывается в общем трудовом стаже застрахованных лиц в целях оценки их пенсионных прав, то, соответственно, она учитывается и при валоризации.

Вопрос 2: Я получаю ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Имею ли я право на установление ежемесячной компенсационной выплаты в связи с уходом за своим ребенком, если он признан инвалидом? Я трудоспособная, никогда не работавшая гражданка РФ.

Ответ: Следует иметь в виду, что правовая природа этих двух выплат различна. Несмотря на то, что компенсационная выплата и ежемесячное пособие связаны с одним и тем же ребенком, компенсационная выплата устанавливается неработающим трудоспособным лицам, чтобы частично компенсировать им заработок в период ухода. В то время как пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначается гражданам для обеспечения гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

Кроме того, положения Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 и постановления Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 предоставляют право на компенсационную выплату трудоспособным лицам, не работающим в период осуществления ухода за ребенком-инвалидом, вне зависимости от наличия у них права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которые выплачивается органом социальной защиты населения.

Таким образом, получатель ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которое выплачивается органом социальной защиты населения, может также рассчитывать на компенсационную выплату в связи с уходом за этим же ребенком, признанным инвалидом.

Вопрос 3: Мне 45 лет. Я с 1995 года воспитывала ребенка, который с рождения был признан инвалидом. В 2004 году моего сына не стало. Все эти годы я не работала – ухаживала за ним. Я слышала, что могу выйти на пенсию в 50 лет. Правда ли это и как мне будут засчитаны годы ухода за ребенком?

Ответ: Вы можете рассчитывать на назначение трудовой пенсии по старости, когда Вам исполнится 50 лет. По закону, право на пенсию имеет один из родителей инвалида с

детства, воспитавший ребенка до достижения им возраста 8 лет. Такая пенсия может быть назначена мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам при достижении 50 лет

при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет соответственно. При этом периоды ухода за ребенком-инвалидом засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной трудовой деятельности.

Вопросы и Ответы часть 4

Вопрос 1: Раньше для того, чтобы пенсия была больше, необходимо было иметь непрерывный стаж. Имеет ли сейчас значение прерывность стажа?

  Ответ: Непрерывность стажа сейчас такого значения не имеет. Но для получения трудовой пенсии по старости обязательным условием является то, чтобы страховой стаж, в течение которого с вашего заработка делались отчисления в систему обязательного пенсионного страхования, был не менее 5 лет. А чтобы пенсия была большой, важна сумма пенсионных страховых взносов, поступивших в течение вашей жизни. Будущая пенсия может формироваться не только через государственную систему обязательного пенсионного страхования. Чтобы пенсия была достаточно высокой, можно параллельно участвовать в программах негосударственного пенсионного обеспечения, которые предлагают негосударственные пенсионные фонды. Есть также Программа государственного софинансирования пенсии. Добровольно перечисляя в фонд своей будущей пенсии 12 000 руб. в год, вы получите 100% доходность на ваш взнос со стороны государства.

  Вопрос 2: Некоторые работодатели предлагают работу без оформления трудовой книжки, но с заключением договора. Влияет ли это на мою будущую пенсию?

 Ответ: В нынешней пенсионной системе главное – это взносы в систему обязательного пенсионного страхования, которые работодатель обязан делать за каждого своего сотрудника. Эти взносы осуществляются с общего фонда оплаты труда, в том числе и с зарплаты тех, кто работает по трудовому договору. Информация о начисленных страховых взносах фиксируется на индивидуальном счете каждого работника в ПФР. Если зарплата выплачивается «в конверте», то «фонд» вашей будущей пенсии не пополняется.

  Вопрос 3: Если человек вообще не работал и не собирается работать, допустим, занимается домохозяйством, будут ему выплачивать пенсию?

 Ответ: Люди, которые не имели трудового стажа, могут рассчитывать на социальную пенсию. Она назначается женщинам при достижении 60 лет и мужчинам – с 65 лет. Её размер небольшой – сейчас это 2562 руб. Но с 2010 года материальное обеспечение пенсионера не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе. Для тех, у кого пенсия плюс другие регулярные выплаты социального характера меньше, устанавливается социальная доплата.

Вопрос 1: Какие факторы влияют на размер пенсии, которую получают нынешние пенсионеры? Какие категории граждан могут рассчитывать на её повышенный размер?

 Ответ: При начислении пенсии ПФР учитывает множество факторов, которые влияют на её величину. Один из них – это категория, к которой относится пенсионер. Он может быть обычным пенсионером или же, например, участником или инвалидом Великой Отечественной войны, летчиком, инвалидом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и т.д. Помимо этого, размер пенсии напрямую зависит от стажа, заработной платы и страховых взносов, которые были перечислены в ПФР за каждого конкретного пенсионера.

За выдающиеся достижения, особые заслуги перед государством и взамен предоставляемых ранее льгот к пенсии могут быть установлены дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО) и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), что также влияет на сумму общих пенсионных выплат.

В отдельных случаях Президент РФ может установить дополнительное материальное обеспечение и определить его размер, в частности, за особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники.

  Вопрос 2: Предусмотрены какие-либо льготы для людей, проработавших на вредном предприятии свыше положенного срока?

 Ответ: Действующее пенсионное законодательство предоставляет льготы при назначении трудовых пенсий по старости за работу в тяжелых и вредных условиях труда, а именно: назначение таких пенсий осуществляется досрочно на 5, 10 и более лет ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию.

Помимо этого, при исчислении размера этих пенсий человеку предоставляется выбор варианта конвертации пенсионных прав: не только исходя из общего трудового стажа (как и всем работникам), но и исходя из стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда.

Таким образом, если человек имеет стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, и этот стаж превышает требуемую величину, то пенсия рассчитывается в более выгодном варианте, поскольку требуемая величина стажа на соответствующих видах работ (например, для мужчины, работавшем на работах по Списку №2, она составляет 12,5 лет) намного меньше, чем требуемая величина общего трудового стажа (для мужчины – 25 лет).

  Вопрос 3: Кто имеет право на корректировку (беззаявительный перерасчет) страховой части трудовой пенсии и как она происходит?

  Ответ: Право на корректировку (беззаявительный перерасчет) имеют работающие пенсионеры – получатели трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

  Закон ввел механизм автоматической корректировки страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности с 1 августа каждого года на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые ранее не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии при её назначении (переводе с одной пенсии на другую) или перерасчете. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке с 1 августа года, следующего за годом, в котором назначена эта пенсия.

Ответы на наиболее задаваемые в обращениях граждан вопросы.

Вопрос 1: Я - работающий пенсионер. Нужно ли мне обращаться  в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии? (Фомин О.Н.)

           Ответ:  До 2009 года работающие пенсионеры должны были ежегодно обращаться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии. Это связано с тем, что страховая часть пенсии работающих граждан растет за счет взносов работодателей.

           С 2009 года процедура перерасчета пенсии значительно упрощена. Теперь работающим пенсионерам необязательно ежегодно обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, чтобы заявить о необходимости корректировки страховой части своей пенсии. Изменения в Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вводят процедуру корректировки, то есть перерасчета пенсии, без подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

          Закон вводит механизм автоматической корректировки страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности с 1 августа каждого года на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ, которые ранее не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления указанной пенсии при ее назначении (переводе с одной пенсии на другую) или перерасчете.

         Вместе с тем, по желанию гражданина сохраняется порядок заявительного перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности. Если гражданин изъявит желание произвести перерасчет страховой части своей трудовой пенсии с другой даты (не с 1 августа), то он должен подать заявление об отказе от корректировки страховой части трудовой пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

        Вопрос 2: Раньше для того, чтобы пенсия была больше, необходимо было иметь непрерывный стаж. Имеет ли сейчас значение прерывность стажа?  

        Ответ:  Непрерывность стажа сейчас такого значения не имеет. Но для получения трудовой пенсии по старости обязательным условием является то, чтобы страховой стаж,  в течение которого с заработка делались отчисления в систему обязательного пенсионного страхования, был не менее 5 лет. А чтобы пенсия была большой, важна сумма пенсионных страховых взносов, поступивших в течение жизни. Будущая пенсия может формироваться не только через государственную систему обязательного пенсионного страхования. Чтобы пенсия была достаточно высокой, можно параллельно участвовать в программах негосударственного пенсионного обеспечения, которые предлагают негосударственные пенсионные фонды. Есть также Программа государственного софинансирования пенсии. Добровольно перечисляя в фонд своей

Вопрос: Какие отчеты надо сдавать в ПФР по итогам полугодия?

По итогам первого полугодия страхователь представляет в территориальное управление ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов следующие отчеты.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1, РВ-3 согласно п.1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. При применении пониженного тарифа согласно п. 2 ст. 57 Закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов необходимо представить документы, подтверждающие право на использование пониженного тарифа.

Одновременно с расчетом согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ представляются сведения обо всех лицах, работавших у страхователя в течение отчетного периода по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. При этом страхователь должен представить:

- сведения (реестр сведений) о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц.

- опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР.

- организации, имеющие профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, дополнительно представляют поименные списки работников, занятых в профессиях и должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии (к каждой пачке документов со сведениями о застрахованных лицах), справку о режиме работы организации в отчетном периоде, изменения и дополнения в перечень профессий и должностей (при необходимости).

Вопрос: Сроки сдачи отчетности в ПФР. Какие санкции возможны за несвоевременную сдачу отчета?

В текущем году отчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1, РВ-3) представляются плательщиками страховых взносов в управления Пенсионного фонда РФ по месту регистрации ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Следовательно, отчитываться по страховым взносам плательщики будут четыре раза в год в указанные выше сроки, т.е. последним днем представления отчета является 30 апреля 2010, 2 августа 2010, 1 ноября 2010, 31 января 2011 года.

Если организация прекращает свою деятельность в связи с ликвидацией или индивидуальный предприниматель (работодатель) прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о ликвидации представить в управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала года по день представления расчета включительно. При этом разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала года, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи расчета.

В случае реорганизации организации представление Расчетов по страховым взносам, а также уплата страховых взносов осуществляется организацией- правопреемником.

Согласно статье 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ непредставление (несвоевременное представление) расчетов плательщиками страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

При просрочке более 180 дней штраф составит 30% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета и 10% суммы страховых взносов за каждый полный и неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.

В 2010 году страхователям необходимо представить в территориальные органы ПФР индивидуальные сведения по полугодиям (за 1-е полугодие 2010 года - до 3 августа 2010 года; за 2-е полугодие – до 1 февраля 2011 года).

В 2011 году индивидуальные сведения будут представляться ежеквартально (за 1 квартал 2011 года - до 1мая 2011 года; за 2 квартал 2011 года - до 1 августа 2011 года; за 3 квартал 2011 года- до 1 ноября 2011 года; за 4 квартал 2011 года - до 1 февраля 2012 года).

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопрос: Какие изменения появились в законодательстве в отношении порядка представления индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ?

Для представления сведений страхователям необходимо провести подготовительные мероприятия:

 проконтролировать наличие страховых свидетельств у всех работников. В случае отсутствия страхового свидетельства у работника  незамедлительно представить в управление ПФР «Анкету застрахованного лица» (форма АДВ-1) для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;

 провести с управлением ПФР сверку данных об уплаченных и поступивших в 2010 году суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

 уточнить дату представления индивидуальных сведений и Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (по форме РСВ-1, РВ-3) с управлением ПФР для планирования и эффективного использования рабочего времени бухгалтера и руководителя, а также избежания очередей в управлениях ПФР;

 установить (обновить) версию программы для подготовки и проверки документов;

 провести сверку актуальности адресов места жительства работников организации. Указание страхователем в индивидуальных сведениях актуального адреса гарантирует получение работниками в дальнейшем извещения ПФР о состоянии индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Вопрос: Возможно ли представление отчетности в органы ПФР через Интернет? В чем преимущества этого способа?

В 2010 году плательщиками страховых взносов в управления Пенсионного фонда РФ по месту регистрации ежеквартально представляются отчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1, РВ-3). В связи с произошедшими изменениями в законодательстве об обязательном пенсионном страховании увеличивается периодичность представления отчетности по персонифицированному учету. В 2010 году отчетность необходимо будет представлять по полугодиям, с 2011 года – ежеквартально.

С целью снижения трудовых, материальных и временных затрат на подготовку и представление отчетности, предлагаем страхователям решить вопрос о представлении отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью.

Управления ПФР готовы перейти на прием отчетности по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью абсолютно со всеми страхователями, изъявившими желание сдавать отчеты в электронном виде.

Кроме того, подключение к системе электронного документооборота ПФР позволит:

• сдавать отчеты без ошибок с первого раза, благодаря встроенной системе проверки;

• снизить затраты на подготовку отчетных данных;

• при необходимости своевременно обновлять формы отчетности;

• повысить оперативность работы (при представлении отчетности по телекоммуникационным каналам связи вы имеете возможность круглосуточно направлять электронные документы в территориальный орган ПФР).

Вопрос: Каким образом работодатель должен оформить взаимоотношения с органом ПФР для представления отчетов через Интернет? С какой организацией можно заключить договор об информационном обмене?

Для подключения к системе электронного документооборота ПФР необходимо обратиться в Управление ПФР по месту регистрации в качестве страхователя и заключить соответствующее Соглашение. Перечень организаций, предоставляющих страхователям на территории Свердловской области услуги удостоверяющего центра, связи и поставщика программного продукта размещен на официальном сайте ПФР (страница ОПФР по Свердловской области www.pfrf.ru/ot_sverdlov/, раздел «Работодателям региона – Электронный документооборот»).

Отделением ПФР заключены соглашения об информационном обмене с 5 поставщиками услуг удостоверяющего центра, средств криптографической защиты информации и необходимого программного обеспечения:

- ЗАО «ПФ «СКБ Контур» (система «Контур-Экстерн»);

- ООО «Мостинфо-Екатеринбург» (система «Сбис++»);

- ООО «Тензор» (система «Сбис++»);

- ООО «Такском» (система «Такском-Спринтер»);

- ЗАО «НТЦ СТЭК» (система «Стэк-Траст»).

Информацию об условиях приобретения и установки программного обеспечения можно уточнить на сайтах разработчиков данных систем электронного документооборота.

Вопрос: Как правильно заполнить расчет в ПФР?

Формы расчетов РСВ-1, РСВ-2, РВ-3, а также Порядки заполнения данных форм размещены на сайте Пенсионного фонда РФ (www.pfrf.ru, раздел «Работодателям, страница «Администрирование страховых взносов»), в справочно-правовых системах: «Консультант Плюс», «Гарант».

В приложении к Порядку заполнения Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам приведен Справочник тарифов страховых взносов в ПФР по категориям плательщиков.

Если плательщик наряду с деятельностью, облагаемой по общему налоговому режиму, осуществляет деятельность, облагаемую единым налогом на вмененный доход, данный плательщик представляет в органы ПФР один Расчет по форме РСВ-1. На титульном листе Расчета проставляется код тарифа «01» в целом для организации. В форме Расчета заполняются раздел 1, раздел 2 Расчета (с кодом тарифа «01» для организации в целом), раздел 3 в отношении выплат в пользу работников, занятых в деятельности, облагаемой ЕНВД, а также раздел 5 Расчета.

При заполнении титульного листа Расчета плательщик обязательно должен указать регистрационный номер в ПФР, регистрационный номер в ТФОМС, ИНН, КПП, ОГРН (в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе), ОКАТО, ОКВЭД, ОКПО, ОКОПФ, ОКФС (на основании соответствующего Уведомления органа государственной статистики).

Вопрос: Следует ли представлять Расчет в ПФР фирме, не производящей начислений?

Исключений по представлению Расчетов для организаций, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность, не предусмотрено. Данные организации должны представлять Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в общеустановленном порядке в сроки, установленные статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ.

В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией плательщики обязаны представить в территориальный орган ПФР Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в связи с ликвидацией организации.

Вопросы и Ответы часть 14

Вопрос 1:

1. Пенсия по старости назначена в 1999 году. Трудовой стаж составляет 47 лет, в том числе 4 года учебы в Высшей партийной школе. Включается ли в страховой стаж период такой учебы? В период учебы в Высшей партийной школе уплачивался подоходный налог.
2. Засчитывается ли в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав период учебы в техническом училище железнодорожников, имевших место с 1957г. по 1959г.? В период учебы осуществлялась профессиональная деятельность.

 Ответ:

1. Согласно статье 10 Закона от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до вступления в силу Закона от 17.12.2001г.

Включение в страховой стаж периода обучения, в том числе и в Высшей партийной школе, Законом от 17.12.2001г. не предусмотрено. Подоходный налог не является взносом на государственное социальное страхование.

Одновременно следует отметить, что страховой стаж необходим для определения права на трудовую пенсию. Учитывая, что в данном случае пенсия по старости уже назначена в 1999 году, речь в обращении, очевидно, идет об общем трудовом стаже, который используется при конвертации пенсионных прав для определения расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. (в редакции, действующей с 01.01.2010г.) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая учитывается в календарном порядке.

Включение в эту суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности периодов учебы в Высшей партийной школе данным пунктом не предусмотрено.

Вместе с тем, как было отмечено выше, расчетный размер пенсии может быть определен в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001г.

Определение расчетного размера трудовой пенсии в таком порядке позволит включить в общий трудовой стаж период учебы в Высшей партийной школе.

Однако следует иметь в виду, что при выборе пенсионером этого порядка будут применены и соответствующие ограничения расчетного размера пенсии, установленные данным пунктом.

2. Как уже было отмечено, периоды обучения в пункте 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. не поименованы.

Однако если подготовка к профессиональной деятельности совмещалась с осуществлением в этот период работы, то время такой работы включается в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в соответствии с данным пунктом статьи 30.

Доказательствами факта нахождения в трудовых отношениях с организацией в период подготовки к профессиональной деятельности могут являться записи в трудовой книжке, справки организаций.

Во всех случаях право оценки документов о работе, учебе предоставлено органу, осуществляющему пенсионное обеспечение.

Одновременно следует напомнить, что периоды обучения могут быть включены в общий трудовой стаж при определении расчетного размера пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001г.

         Вопрос 2: При обращении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением трудовой пенсии по старости было получено разъяснение о том, что для исчисления размера пенсии можно взять заработок за период, предшествующий 2002 году.  Действительно ли существует данное ограничение? В случае возникновения у пенсионера сомнений в правильности определения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, размера пенсии, каковы должны быть действия пенсионера?

 Ответ: В соответствии с действующим пенсионным законодательством величина страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, который формируется у гражданина в течение всей его трудовой деятельности.

При этом за период начиная с 1 января 2002 года расчетный пенсионный капитал формируется за счет фактических страховых взносов, выплачиваемых с заработной платы работника.

За период до указанной даты (1 января 2002 года) производится так называемая оценка пенсионных прав застрахованных лиц, при которой расчетный пенсионный капитал определяется исходя из условной пенсии, которую мог бы получать гражданин по нормам старого законодательства с учетом имеющегося у него стажа работы на 1 января 2002 года и среднемесячного заработка, взятого за период 2000-2001 годов по данным индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 5 лет подряд.

Таким образом, заработная плата принимается во внимание только при конвертации пенсионных прав, и поэтому не может быть учтен заработок за период после указанной даты.

Что касается действий пенсионера при возникновении сомнений в правильности определения размера пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, то на основании пункта 7 статьи 18 Закона от 17.12.2001г. решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Вопрос 1: Слышал, что одному из супругов полагается доплата, если другой супруг – неработающий пенсионер?

  Ответ: Пунктом 3 ст.14 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, причём её размер зависит от количества указанных лиц. В данном случае имеются в виду лица, указанные в подпунктах 1,3 и 4 п.2 и п.3 ст.9 комментируемого закона, где законодательно закреплены условия назначения пенсий по случаю потери кормильца.

  Итак, основанием для назначения повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости является наличие на иждивении у пенсионера следующих членов семьи:

- детей, братьев, сестёр, внуков, не достигших возраста 18 лет, а также детей, братьев, сестёр и внуков, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; или детей, братьев, сестёр и внуков старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сёстры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- родителей и супруга, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушки и бабушки, если они достигли возраста 60 и 55 (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать;

- иных членов семьи, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

  Вопрос 2: Почему понижается пенсия? Была 4142 рубля, а в октябре принесли 3970 рублей?

 Ответ: С 1 января 2010 года ежемесячное материальное обеспечение пенсионера не должно быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он живёт. Все неработающие пенсионеры, чей совокупный доход ниже уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

Право на соцдоплату имеют только неработающие пенсионеры, чья сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе.

Что такое «сумма материального обеспечения», какие доходы в неё включены:

- пенсия;

- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;

- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);

- регулярные меры соцподдержки (помощи), установленные регионами в денежном выражении (за исключением единовременных выплат);

- денежный эквивалент мер соцподдержки, а также денежных компенсаций по оплате телефона, жилья и коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта.

  Прожиточный минимум пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов России законом субъекта Федерации (или иным актом) и публикуется в печати. Прожиточный минимум в Свердловской области на 2010 год составляет 4478,00 руб.

  Следовательно, размер пенсии был выплачен с учетом суммы материального обеспечения поступившего в октябре месяце.

Вопросы и Ответы часть 16

Вопрос 1: Кто имеет право на федеральную социальную доплату (ФСД) и какой размер прожиточного минимума установлен на 2011 год?

  Ответ: С 01.01.2010 года введён новый вид социального обеспечения пенсионеров – социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера.

  Социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера распространяется на неработающих пенсионеров, проживающих на территории РФ, общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО и другие меры социальной поддержки граждан, установленных законодательством субъекта РФ в денежном выражении) меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

  Законом Свердловской области от 09.10.2009г. № 86-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2010 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 4478 рублей в месяц.

  Законом Свердловской области от 18.10.2010г. № 82-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2011 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 4813 рублей в месяц.

  Таким образом, с 01.01.2011 года размер прожиточного минимума увеличится на 335 руб. и составит 4813 руб.

  Вопрос 2: Сколько стоит в денежном выражении набор социальных услуг (НСУ) у федеральных льготников, в случае отказа от него «полностью».

 Ответ: Стоимость набора социальных услуг в денежном выражении с 01.04.2010г. в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.12.2009г. № 308-ФЗ составляет 705,10 руб.

 - на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 № 178-ФЗ от 17.07.1999г. (включающую обеспечение лекарством и путевкой на санаторно-курортное лечение) – 627 руб.

 - на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 № 178-ФЗ от 17.07.1999г. (включающую обеспечение бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте) – 78,10 руб.

  В соответствии со статьей 6.5 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в редакции Федерального закона от 08.12.2010 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной помощи» с 01.01.2011 года на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 705 рублей в месяц, в том числе:

 - на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 № 178-ФЗ от 17.07.1999г. – 543 руб.;

  - на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 № 178-ФЗ от 17.07.1999г. – 84 руб.

- на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 № 178-ФЗ от 17.07.1999г. – 78 руб.

Вопросы и Ответы часть 17

Ответы на наиболее задаваемые в обращениях граждан вопросы

Вопрос 1: Можно ли засчитать в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, в случае если лицо, осуществляющее уход, достигло общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин, 55 – лет для женщин)?

Ответ: В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Верхний предел возраста, по достижении которого невозможно осуществлять трудовую деятельность, нормы трудового права не предусматриваются.

Действующее пенсионное законодательство в целях включения в страховой стаж периода осуществления ухода за инвалидом или престарелым также не содержит каких-либо указаний на верхний предел возраста (например, 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин), по достижении которого застрахованное лицо, осуществляющее такой уход, не может быть признано трудоспособным.

Таким образом, в страховой стаж может быть засчитан период ухода, осуществляемый лицом, достигшим общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин).

Вопрос 2: Моя бабушка имеет удостоверение труженика тыла и является инвалидом 2 группы. Дедушка был участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. В 2009 году дедушки не стало. Может ли бабушка получать две пенсии и положены ли ей еще какие-то выплаты?

Ответ: Вдовы умерших участников Великой Отечественной войны право на получение двух пенсий не имеют, поэтому ваша бабушка может выбрать: получать свою трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по случаю потери кормильца за своего умершего мужа, или социальную пенсию по случаю потери кормильца. Являясь инвалидом 2 группы, бабушка имеет право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Размер указанной выплаты с 1 апреля 2011 года составляет 1808,80 руб.

В связи со смертью супруга, который имел статус участника Великой Отечественной войны, она приобрела право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21, и ЕДВ в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Размер ежемесячной денежной выплаты по этому основанию с 1 апреля 2011 года составляет 1085,98 руб.

Следует иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством бабушка имеет право на получение только одной ежемесячной денежной выплаты по её выбору.

Также получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

Что касается наличия у бабушки статуса труженика тыла, то меры социальной поддержки этой категории граждан определяются законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, поэтому за разъяснениями о порядке их получения следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение бабушка будет иметь только в том случае, если её умерший муж являлся инвалидом Великой Отечественной войны.

Ответы на наиболее задаваемые в обращениях граждан вопросы

Вопрос 1: Я инвалид 1 группы, получаю трудовую пенсию по старости, когда мне исполнилось 80 лет, размер пенсии у меня не увеличился. В пенсионном фонде сказали, что я уже получаю повышенный фиксированный базовый размер, как инвалид 1 группы. Правильно ли это?

Ответ: Повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами 1 группы. Поэтому инвалиду, который уже получал повышенный фиксированный базовый размер, по достижению 80 лет размер пенсии не увеличивается.

Вопрос 2: Имеет ли право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отец инвалида с детства, если родитель проживал отдельно от ребенка?

Ответ: В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В качестве документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, предъявляется справка жилищных органов или органов местного самоуправления и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решение суда об установлении данного факта.

Исходя из положений статьи 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации о том, что гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, можно сделать вывод, что до этого момента всю ответственность за воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав детей несут их родители.

Принимая во внимание положения статьи 66 Семейного Кодекса Российской Федерации, формой осуществления родительских прав лицом, которое не проживает со своим ребенком, является участие в его воспитании. Степень участия родителя, проживающего отдельно, в воспитании несовершеннолетнего может быть различной и зависит от конкретных обстоятельств.

Из этого следует, что воспитание детей родителями до 8 лет и их нахождение на иждивении родителей предполагается и не требует доказательств.

Учитывая изложенное, право на досрочную трудовую пенсию по старости не зависит от того, проживал ребенок совместно с родителем или отдельно от него (например, в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и т.д.).

Вопрос 1: Трудовая пенсия по старости назначена мне с 1 сентября 2010 года. После назначения пенсии я продолжаю осуществлять трудовую деятельность. Когда можно будет сделать перерасчет по страховым взносам? В отделе кадров сказали, что теперь можно не подавать заявление. Так ли это?

Ответ: Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено два варианта изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов:

1. Заявительный (п.3 ст.17) – это перерасчет в связи с осуществлением работы и (или) иной деятельности в течение 12 полных месяцев со дня назначения либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера страховой части трудовой пенсии по старости.

2. Беззаявительный (п.5 ст.17) – это корректировка по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при их назначении, перерасчете, предыдущей корректировке.

В чем разница между этими вариантами? В первом случае перерасчет вам сделают исходя из суммы неучтенных взносов, поступивших за год с момента назначения пенсии. То есть обратиться за перерасчетом вам нужно до 30 сентября, а само повышение произойдет с октября.

Корректировка производится с 1 августа без подачи письменного заявления. При этом варианте страховая часть пенсии увеличивается исходя из суммы вновь поступивших взносов по состоянию на 1 июля текущего года, а выплата с учетом корректировки начинается с августа.

Если вы выбираете первый вариант перерасчета (заявительный), то вам необходимо лично обратиться до 1 июля в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии с письменным заявлением об отказе от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости. Но поскольку пенсия вам была назначена в сентябре, то, на наш взгляд, второй вариант корректировки для вас выгоднее. Во-первых, не нужно дважды ходить с заявлением в орган ПФР (сначала – об отказе от корректировки, затем – о перерасчете). Во-вторых, пенсию с учетом вновь поступивших взносов вы начнете получать не с октября, а уже с августа. Правда, сумма корректировки будет незначительно меньше, чем сумма перерасчета (в ней не будут учтены еще не поступившие взносы за август и сентябрь). Но при корректировке в следующем году эти взносы будут учтены.

Вопрос 2: Возможно ли установить трудовую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособному лицу, не достигшему возраста 23 лет, поступившему после окончания колледжа или института на обучение по очной форме в другой колледж или институт?

Ответ: В соответствии с положением п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 9 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрены случаи, когда трудовая пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. К таким случаям законодатель относит: обучение в образовательных учреждениях дополнительного образования, а также в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, без направления на обучение. Каких-либо других ограничений в праве на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в отношении указанных лиц законодатель не предусматривает.

Учитывая вышеизложенное, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца до достижения ими возраста 23 лет могут реализовать право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если после окончания колледжа или института они обучаются в другом колледже или институте по очной форме обучения.

Вопрос 1: Я по возрасту не попадаю в число тех, у кого копится накопительная часть пенсии. Однако страховые взносы за меня работодатель платит в полном объеме. Куда они пойдут?

Ответ: Пойдут на вашу же будущую пенсию. Действительно, если вы родились до 1967 года, по закону накопительная часть пенсии в системе обязательного пенсионного страхования у вас не формируется. Страховые взносы же взимаются по общей ставке – в 2011 году это 26% от фонда оплаты труда в пределах 463 тыс. руб. в год. Все ваши взносы в полном объеме идут на пополнение страховой части пенсии (у граждан 1967г.р. и моложе 6% от них идут на формирование накопительной части).

Страховые взносы фиксируются на вашем индивидуальном счете в ПФР и ежегодно индексируются государством исходя из роста цен, роста среднемесячной заработной платы в РФ и роста доходов бюджета ПФР.

Вопрос 2: Всю жизнь я не работала на производстве, воспитывала детей дома. Положена ли мне пенсия?

Ответ: Вы можете рассчитывать на получение социальной пенсии по старости. Эту пенсию получают те, кто по тем или иным причинам не заработал себе трудовую пенсию (т.е. если стаж, в течение которого работодатель отчислял за работника страховые взносы в Пенсионный фонд России, менее 5 лет).

Социальная пенсия по старости устанавливается на 5 лет позже, чем трудовая: женщинам при наступлении 60 лет, мужчинам – после 65 лет. Сумма этой пенсии ежегодно индексируется. А с 2010 года введена соцдоплата, благодаря которой общий размер этих выплат находится на уровне не ниже регионального прожиточного минимума пенсионера (в Свердловской области в 2011 году – 4813 руб.).

Вопрос 3: Хочу уехать на два месяца к дочери в другой город, а некому доверить получение пенсии – мне её приносят на дом. Она не пропадет, если мне её вовремя не отдадут?

Ответ: Не волнуйтесь, пенсия не пропадет. Никаких заявлений в ПФР для этого писать не нужно. Если вы получаете пенсию через альтернативную доставку и вам не вручили её в ваш день по графику, можете получить свои деньги в кассе доставочной организации до конца месяца. В том случае, если у вас не получится прийти за деньгами и до этого срока, в следующий месяц при доставке вам принесут пенсию сразу за два месяца. И так далее в течение полугода. Доставка пенсии по закону может быть приостановлена, только если вы не получите назначенные выплаты в течение 6 месяцев подряд.

По статистике, около 40% российских пенсионеров получают пенсию через банки. В этом случае доставкой пенсии считается зачисление сумм пенсии на счет пенсионера. Снять деньги со счета, в том числе по банковской карте, можно в любое время по своему желанию.

Вопрос. Мне 59 лет, уволен с работы по сокращению штатов, состою на
учете в службе занятости. Могу ли уйти на пенсию раньше достижения
возраста?
Ответ. Трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно по
предложению службы занятости населения при соблюдении ряда условий,
предусмотренных  Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О
занятости населения в Российской Федерации». Право на досрочную трудовую
пенсию по старости имеют лица:
1. зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработного в
органе службы занятости;
2. имеющие общий трудовой стаж, дающий право на полную пенсию по старости;
3. уволенные с работы перед признанием безработным в связи с ликвидацией
организации, сокращением численности или штата;
4. достигшие соответствующего возраста (не ранее чем за два года до
установленного законодательством срока выхода на пенсию по старости).

Вопрос. Я прописана в Пермской области, там же находится мое пенсионное
дело. По состоянию здоровья переехала к дочери в г. Каменск-Уральский.
Могу ли я получать пенсию в г. Каменске-Уральском без прописки?
Ответ. Для граждан Российской Федерации смена места жительства может
быть осуществлена и без оформления регистрации по месту жительства или
месту пребывания.
В том случае, если пенсионер по каким-то причинам сохраняет регистрацию по
месту жительства по одному адресу, а фактически проживает по другому, то
по его желанию пенсионное дело может быть поставлено на учет по месту
фактического проживания пенсионера.

Вопросы и Ответы

Вопрос. В связи с достижением 17 мая 2012 года возраста 80 лет не увеличился размер пенсии  (с 01 04.2005 являюсь инвалидом первой группы)?

Ответ. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами первой группы (инвалидами, имеющим третью степень ограничения способности к трудовой деятельности) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 6557 руб. 19 коп. в месяц (с 01.04.2012 года).

Таким образом, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается по одному из двух перечисленных оснований: либо при достижении 80 лет, либо при установлении 1 группы инвалидности (третьей степени ограничения способности к  трудовой деятельности).

Поскольку на момент исполнения 80 лет уже был установлен повышенный фиксированный базовый размер с учетом первой группы инвалидности, по достижении возраста 80 лет ее размер не изменился.

Вопрос.  Возможна ли компенсация затрат на строительство жилого дома за счет средств материнского (семейного) капитала, если он построен на земле для ведения дачного хозяйства?

Ответ. Строительство объектов индивидуального жилищного строительства возможно на землях поселений, имеющий вид разрешенного использования участки для индивидуального жилищного строительства и участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на индивидуальный жилой дом не может быть зарегистрировано на садовых земельных участках, огородных земельных участках, дачных земельных участках.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

            Данные участки предоставляются с правом возведения жилого строения, а не индивидуального жилого дома.

            Таким образом, из выше перечисленного следует, что средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на строительство дома, расположенного на садовом земельном участке.

Вопрос. У меня умерла мама, я являюсь её наследником, при обращении через полгода за пособием на погребение в его выплате мне отказали. Правомерно ли?

Ответ. В соответствии  с нормами ст. 10 Федерального закона от  12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

При обращении с заявлением о выплате социального пособия на погребение по истечении установленного законодательством срока (в течение 6 мес. с даты смерти), выплата социального пособия на погребение не производится.

О досрочном пенсионном обеспечении граждан.

            В Управление Пенсионного фонда поступает немало писем от граждан, касающихся вопросов, связанных с оформлением досрочных трудовых пенсий. Один из распространенных вопросов связан с подтверждением специального стажа. Какими документами подтверждается стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения пенсии?

            При назначении досрочной трудовой пенсии по старости и решении вопроса о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ необходимо исходить из следующего.

           В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), является трудовая книжка установленного образца.

Если в трудовой книжке работника имеется запись, сделанная на основании приказа (распоряжения), содержащая все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то такая запись может служить достаточным подтверждением занятости на соответствующих видах работ и при отсутствии других уточняющих документов.

Кроме того, стаж работы с особыми условиями труда может подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивами).

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выписки из ИЛС ЗЛ), где в графе «особые условия труда» отражается  код специального трудового стажа.

             Гражданин Сидоров спрашивает, можно ли период работы (до регистрации в системе ОПС) с 1987 по 1996 в качестве электросварщика ручной сварки включить в стаж на соответствующих видах работ по записи в трудовой книжке без истребования уточняющей справки? Записи в трудовую книжку внесены на основании распоряжений.

            Период работы до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования может быть подтвержден трудовой книжкой.

В разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 приведено наименование профессии «электросварщики ручной сварки» без каких - либо ограничительных условий.

В трудовой книжке заявителя записи внесены на основании распоряжений и содержат все необходимые сведения о его занятости в особых условиях труда.

Учитывая изложенное, указанный период работы подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по записям в трудовой книжке без истребования дополнительных уточняющих документов.

Гражданка Пирогова спрашивает, можно ли период работы с 1999 по 2010 (после регистрации в системе ОПС) в качестве маляра включить в стаж на соответствующих видах работ по записи в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС)? В трудовую книжку заявительницы записи о работе внесены на основании приказов, в выписке из ИЛС сведения за данный период отражены с кодом особых условий труда по указанной профессии.

Период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования может быть подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрено наименование профессии маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Для зачета в стаж на  соответствующих видах работ периода работы в качестве маляра следует подтвердить постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данное условие отражено в сведениях персонифицированного учета кодом особых условий труда.

Таким образом, период работы в качестве маляра может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ по сведениям индивидуального лицевого счета

• Администраирование 2012  (doc, 59 Кб)
  

Выплата пенсий

«Вопрос-ответ» о порядке выплаты пенсий

Вопрос: В каком порядке выплачивается пенсия, если пенсионер не может лично получить пенсию в связи с тем, что уехал в гости в другую местность либо находится в больнице и т.д.?

Ответ: В этом случае по желанию пенсионера выплата пенсии может производиться доверенному лицу по доверенности, оформленной в установленном порядке.

Вопрос: Каким образом оформляется доверенность?

Ответ: Доверенность, дающая право доверенному лицу получать за пенсионера пенсию, должна содержать место и дату выдачи, сведения о лице, выдавшего доверенность, и лице, на которого она выдана (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес проживания), перечисление полномочий, которыми пенсионер наделяет доверенное лицо получать пенсию в конкретной доставочной организации, и подпись доверителя.

Если пенсионер не может собственноручно подписаться в доверенности вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности, то по его просьбе доверенность может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.

Пенсионеру, получающему кроме пенсии другие социальные выплаты, целесообразно оформить доверенность на получение доверенным лицом всех видов выплат.

Доверенность может быть выдана на любой срок, не превышающий трех лет (месяц, год). Если срок действия в доверенности не указан, то она действительна в течение одного года со дня оформления.

Отсутствие даты совершения доверенности делает ее недействительной.

Вопрос: Кто заверяет доверенность на получение пенсии?

  Ответ: Доверенность удостоверятся в нотариальном порядке или уполномоченными организациями и лицами, предусмотренными статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наряду с нотариусами совершать нотариальные действия могут главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица  местного самоуправления поселения, в котором отсутствует нотариус.

Доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства  доверителя.

Если пенсионер находится в больнице доверенность, удостоверяется администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенностей на получение пенсионных средств, перечисленных на банковский счет пенсионера, или в организации почтовой связи, удостоверяется соответствующими банками и организацией почтовой связи.

Доверенности, удостоверенные нотариусом, должны быть заверены гербовой печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. К другим доверенностям такие требования законодательство не предъявляет. Они могут заверяться печатью организации (предприятия) с указанием наименования.

Вопрос: При соблюдении какого условия производится выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год?

Ответ: Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что выплата трудовой пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии.

По общему правилу подтвердить факт регистрации пенсионер должен лично, обратившись в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту получения пенсии и представить выписку из паспорта или заменяющих его документов, подтверждающих регистрацию по месту получения пенсии, составленной самим пенсионером либо путем подачи заявления о продлении выплаты пенсии по доверенности.

Кроме этого данный факт можно подтвердить путем личного получения пенсии через доставочную организацию в течение двенадцатимесячного периода действия доверенности.

Вопрос: В каком порядке выплачивается пенсия при смене пенсионером места жительства на территории Российской Федерации?

Ответ: Вопросы порядка выплаты пенсии при смене пенсионером места жительства регулируются нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также Правилами выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001  № 173-ФЗ и  «О государственном пенсионным обеспечении в РФ», утвержденными Постановлениями Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 16.02.2004 № 15п/18.

В соответствии с данными нормативными актами при смене пенсионером места жительства выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по новому месту жительства пенсионера на основании пенсионного дела, документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, либо заявления о выплате пенсии по месту фактического проживания.

Вопрос: Куда должен обратиться пенсионер после переезда, чтобы получать пенсию по новому месту жительства?

Ответ: Получателю пенсии после переезда необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по новому месту жительства с документами о регистрации по новому месту жительства для оформления заявления о запросе пенсионного дела.

Вопрос: Может ли пенсионер получить пенсию вперед за несколько месяцев в связи с переездом в другую местность?

Ответ: В статье 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено основное правило выплаты и доставки пенсии: выплата начисленных сумм пенсии, включая их доставку, производится за текущий календарный месяц.

          Таким образом, выплата (перечисление) и доставка пенсионеру пенсии должны быть произведены только в пределах текущего месяца.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, руководитель территориального органа ПФР по прежнему месту жительства пенсионера имеете право выдать разрешение на выплату пенсии ранее срока, установленного графиком, но в пределах текущего месяца, что не противоречит нормам действующего пенсионного законодательства.

Вопросы и Ответы часть 23

Вопрос. Мне 59 лет, уволен с работы по сокращению штатов, состою на учете в службе занятости. Могу ли уйти на пенсию раньше достижения возраста?

Ответ. Трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно по предложению службы занятости населения при соблюдении ряда условий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица:

1. зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработного в органе службы занятости;

2. имеющие общий трудовой стаж, дающий право на полную пенсию по старости;

3. уволенные с работы перед признанием безработным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата;

4. достигшие соответствующего возраста (не ранее чем за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию по старости).

Вопрос. Я прописана в Курганской области, там же находится мое пенсионное дело. По состоянию здоровья переехала к дочери в г. Каменск-Уральский. Могу ли я получать пенсию в г. Каменске-Уральском без прописки?

Ответ. Для граждан Российской Федерации смена места жительства может быть осуществлена и без оформления регистрации по месту жительства или месту пребывания.

В том случае, если пенсионер по каким-то причинам сохраняет регистрацию по месту жительства по одному адресу, а фактически проживает по другому, то по его желанию пенсионное дело может быть поставлено на учет по месту фактического проживания пенсионера.

Вопрос. Возможно ли выкупить долю у родственников за счет средств материнского семейного капитала?

В настоящее время законодательство не ограничивает круг лиц имеющих право участвовать в сделке купли-продажи недвижимости. По достижении трехлетнего возраста ребенком, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, можно воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на покупку части квартиры (изолированная комната), но Пенсионный фонд РФ оставляет за собой право на проведение проверки чистоты сделки.

Вопрос 1. У меня нет трудовой книжки. Как я могу подтвердить свой трудовой стаж?

Вопрос: Мои документы, подтверждающие стаж, утрачены из-за пожара. Восстановить их я не могу. Что мне делать в такой ситуации?

Ответ. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, то допускается определение стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия, а также документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления. Кроме того, необходимо представить справку архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, которая подтверждает факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Вопрос 1. Мужчина обратился в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости. У него есть дочь 22 лет, которая обучается в институте по очной форме. Должен ли быть увеличен фиксированный базовый размер его трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении дочери? Какие документы надо представить в подтверждение того обстоятельства, что дочь находится на иждивении?

Ответ. Повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (далее — Закон от 17.12.2001г.).

В частности, в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 Закона от 17.12.2001г. указаны дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Кроме того, учитывая положения пункта 3 статьи 9 Закона от 17.12.2001г., нетрудоспособные члены семьи должны состоять на иждивении лица, претендующего на повышенный фиксированный базовый размер.

Члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находились на полном содержании данного лица или получали от него помощь, которая была для них постоянным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении подтверждается документально.

В качестве документов, подтверждающих данный факт, могут быть представлены справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения.

Право оценки сведений, содержащихся в документах, принадлежит органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, который на их основе приходит к выводу: находится ли нетрудоспособный член семьи на полном содержании лица, претендующего на повышенный фиксированный базовый размер, или нет.

При невозможности подтверждения факта нахождения на иждивении в таком порядке во внимание принимается решение суда об установлении данного факта.

Вопрос 2. Я вдова, мне 50 лет, имею троих детей — двух совершеннолетних сыновей и одного сына 2001 года рождения. Имею ли я право выйти на пенсию раньше 55 лет?

Ответ. К сожалению, придется вас разочаровать. Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет при следующих условиях: наличие не менее 15 лет страхового стажа, рождение и воспитание пятерых и более детей либо воспитание ребенка-инвалида до достижения им 8-летнего возраста. К данной ситуации эти требования не подходят. Для женщин, родивших и воспитавших троих детей, льготы по снижению пенсионного возраста не предусмотрены. Таким образом, правовых оснований для досрочного выхода на пенсию не имеется.

Вопрос 3. Во времена Советского Союза я около пяти лет проработала в Германии вольнонаемной в наших войсках. Причем зарплату получала в рублях и в немецких марках. При оформлении пенсии хочу включить годы моей работы за границей в 60 месяцев для учета заработка. Вот только возникает вопрос: будут ли немецкие марки включены в состав моей зарплаты за этот период?

Ответ: Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подтверждается справками, выданными работодателями или государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. А они, в свою очередь, точнее, бухгалтерский учет в целом согласно ст.27 Федерального закона от 10.07.2002г. №86-ФЗ «О центральном банке» и ст. 8 Закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведется только в валюте РФ, то есть в рублях.

Таким образом, для определения размера пенсии будет востребована справка о тех суммах заработной платы, которые начислялись вам в Германии исключительно в советских рублях. Часть зарплаты, начислявшаяся в марках, не войдет в зачет заработка.

Педстаж воспитателей

Могут ли быть включены в педагогический стаж воспитателю детского сада периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, которые предоставлялись в режиме неполной рабочей недели (нерабочего дня пятницы) с учетом выполненной годовой педагогической нагрузки?

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях включается в стаж для досрочного назначения пенсии при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) и составляет 36 часов в неделю.

В отличие от сокращенного рабочего времени неполное рабочее время устанавливается трудовым договором. Работа в режиме неполного рабочего времени предусматривает ее продолжительность менее нормальной продолжительности рабочего времени. Например, в режиме неполной рабочей недели продолжительность рабочего дня остается неизменной, однако количество рабочих дней уменьшается и фактически норма часов педагогической нагрузки составляет менее 36 часов.

Основными отличительными признаками сокращенного и неполного рабочего времени является то, что установление сокращенного рабочего времени осуществляется законодателем, а неполного - сторонами трудового договора. Оплата труда при сокращенном рабочем времени производится в размере, установленном в трудовом договоре. Оплата труда лица, работающего на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Вместе с тем, если в соответствующий учетный период выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), то такие периоды подлежат зачету в педагогический стаж.

Ответы на наиболее задаваемые в обращениях граждан вопросы

Вопрос 1. Я инвалид II группы, получаю пенсию по инвалидности. Слышал, что по достижении 60 лет меня должны перевести на пенсию по старости. В какой срок надо подать заявление о переходе?

  Ответ. С января 2010г. в Федеральный закон от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была введена новая норма — о беззаявительном переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет).

На практике это означает, что пенсионный орган назначает инвалиду пенсию по старости со дня достижения указанного возраста на основании имеющихся в ПФР данных, без истребования заявления от пенсионера. О переводе на пенсию по старости должны известить в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Условием беззаявительного перевода инвалида на трудовую пенсию по старости, помимо достижения возраста, является обязательное наличие 5 лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно, перевод не производится до достижения возраста, дающего право на установление социальной пенсии по старости (65 лет мужчины и 60 лет женщины).

Охранительной мерой при беззаявительном переводе является установление пенсии по старости в размере не менее того, который выплачивался по инвалидности по состоянию на день перевода.

Вопрос 2. Я пенсионер, зарегистрирован в службе занятости в связи с поиском подходящей работы. Хочу работать, потому что пенсия у меня очень маленькая. По срочному трудовому договору осуществляю благоустройство территорий. Положена ли мне социальная доплата к пенсии или нет?

Ответ. Социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам, чей доход с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки в денежном выражении, которые установлены законодательством и нормативными правовыми актами субъектов РФ, не превышает величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Этот вид государственной помощи был введен с 2010 года в соответствии со статьей 12-1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. №213-ФЗ). Следовательно, два ключевых основания для назначения доплаты к пенсии — это доходы ниже ПМП и отсутствие работы.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с лицами, участвующими в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Таким образом, пенсионер, осуществляющий деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, не имеет права на получение социальной доплаты к пенсии.

Вопрос 1. Я осуществляю уход за своей нетрудоспособной мамой. Когда я достигну пенсионного возраста, будет ли прекращена компенсационная выплата?

Ответ. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в том случае, если гражданину, осуществляющему уход, назначается пенсия независимо от её вида и размера, или гражданин начинает работать.

Вопрос 2. Мой ребенок — инвалид. Практически весь год он содержатся в доме-интернате, где учится. Когда наступают летние каникулы, я забираю его домой, оформляя при этом справку о периоде выбытия. Я неработающая мама. Имею ли я право на компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом?

Ответ. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания.

Поскольку в течение летних каникул уход за нетрудоспособным гражданином будет осуществлять его мать, на период осуществления ухода ей может быть установлена компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

При этом компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за её назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии ребенку-инвалиду, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Вопрос 3. Я работаю пенсионерка. Раньше получала прибавку к пенсии за отработанный год с февраля месяца. А сейчас только в августе. Получается, что с февраля по август мне прибавка не выплачивается?

Вопрос: правда ли, что в 2014 году изменится тариф отчислений на накопительную часть моей пенсии?

Ответ: Да, это правда. Всем гражданам 1967 года рождения или моложе в 2013 году предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с нынешних 10% до 14%. Решение, какой тариф выбрать – за Вами.

Вопрос: чем регулируется право выбора тарифа?

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если я не подавал никаких заявлений в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда?

• По-прежнему оставаться «молчуном» и не подавать никаких заявлений в 2013 году и далее. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов, а 14% тарифа – на страховую часть пенсии.

• В течение 2013 года подать заявление о выборе управляющей компании (в том числе государственной управляющей компании «Внешэкономбанк») либо негосударственного пенсионного фонда для того, чтобы с 2014 года и далее Ваши страховые взносы направлялись на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6 %. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, Вам необходимо заключить с выбранным негосударственным пенсионным фондом соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если я уже подавал заявление в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании (Внешэкономбанк)/я вернулся в государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) из негосударственного пенсионного фонда или частной управляющей компании?

Справочно:

ВЭБ имеет право вкладывать пенсионные накопления граждан в два инвестиционных портфеля:

Инвестиционный портфель государственных ценных бумаг - формируется из государственных ценных бумаг Российской Федерации, облигаций Российской Федерации и корпоративных облигаций российских эмитентов, гарантированных государством. 

Расширенный - формируется из государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, корпоративных облигаций российский эмитентов, гарантированных государством депозитов в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечных ценных бумаг, облигаций международных финансовых организаций. 

Если Вы не подавали в ПФР заявлений о смене портфеля, то сейчас Ваши средства по умолчанию инвестируются в составе расширенного инвестиционного портфеля.

Если Вы хотите, чтобы средства накопительной части Вашей пенсии инвестировались в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаг, необходимо до 31 декабря обратиться в управление ПФР по месту жительства и заполнить бланк заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании). Ваши средства будут переведены в выбранный Вами инвестиционный портфель ВЭБ в марте будущего года.

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если сейчас они находятся в негосударственном пенсионном фонде?

В то же время у Вас есть право в течение 2013 года подать заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в ПФР с пометкой 2%. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов.

Вопрос: могу ли я формировать свои пенсионные накопления в негосударственном пенсионном фонде или частной управляющей компании и выбрать с 2014 года тариф страхового взноса 2%?

Таким образом, вне зависимости от того, у какого страховщика формируются Ваши пенсионные накопления, Вы имеете возможность с 2014 года формировать их через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» по тарифу 2% или 6%, или же через частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд по тарифу 6%.

Вопрос: посоветуйте, что мне лучше выбрать: 2 или 6 процентов?

Вопрос: как я могу узнать – кто сегодня формирует мои пенсионные накопления?

Вы можете получить такую выписку, обратившись в Пенсионный фонд по месту жительства или работы. Выписка будет содержать всю необходимую Вам информацию о Ваших пенсионных накоплениях.

Вы можете узнать о состоянии своего пенсионного счета и размере своих пенсионных накоплений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Если Вы не зарегистрированы на портале госуслуг, Вам необходимо пройти такую регистрацию и создать свой личный кабинет. Подробно процедура регистрации и способы получения государственных услуг представлены в виде обучающих видеороликов в Информационно-справочном разделе портала госуслуг www.gosusligi.ru.

Также Вы можете обратиться в банки-партнеры ПФР (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк Уралсиб», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Банк Москвы», ЗАО «Банк ВТБ 24»), заполнить заявление и получить извещение ПФР в печатном виде через операциониста и банкоматы или в электронном виде - через интернет-банкинг и терминалы.

Вопрос: где я могу взять заявление о выборе страховщика?

Вопрос: как я могу подать заявление о выборе страховщика?

Заявление также можно подать по почте или с курьером; при этом установление личности и проверку подлинности Вашей подписи осуществляет нотариус.

В настоящее время ПФР реализует сервис подачи заявления в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Обратите внимание, что на момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет.

Вопрос: мне 49 лет. Имею ли я право выбрать тариф накопительной части пенсии?

Вопрос: моему ребенку меньше 14 лет, но он получает трудовой доход, с которого уплачиваются взносы в систему обязательного пенсионного страхования. Как осуществляется выбор тарифа в этом случае?

Вопрос: буду ли я иметь право выбирать тариф накопительной части пенсии после 2013 года?

Выбор в 2013 году тарифа страхового взноса

Выбор в 2013 году тарифа страхового взноса (2% или 6%) на формирование накопительной части пенсии с 2014 года в системе обязательного пенсионного страхования

Вопрос: правда ли, что в 2014 году изменится тариф отчислений на накопительную часть моей пенсии?

Ответ: Да, это правда. Всем гражданам 1967 года рождения или моложе в 2013 году предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с нынешних 10% до 14%. Решение, какой тариф выбрать – за Вами.

Вопрос: чем регулируется право выбора тарифа?

Ответ: Право выбора тарифа регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 3 декабря 2012 года №243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования».

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если я не подавал никаких заявлений в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда?

Ответ: Если Вы не подавали заявление (или Ваше заявление не было удовлетворено) о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, то есть Вы являетесь «молчуном», Вы можете:

·        По-прежнему оставаться «молчуном» и не подавать никаких заявлений в 2013 году и далее. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов, а 14% тарифа – на страховую часть пенсии.

·        В течение 2013 года подать заявление о выборе управляющей компании (в том числе государственной управляющей компании «Внешэкономбанк») либо негосударственного пенсионного фонда для того, чтобы с 2014 года и далее Ваши страховые взносы направлялись на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6 %. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, Вам необходимо заключить с выбранным негосударственным пенсионным фондом соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если я уже подавал заявление в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании (Внешэкономбанк)/я вернулся в государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) из негосударственного пенсионного фонда или частной управляющей компании?

Ответ: В этом случае по умолчанию с 2014 года и далее Ваши страховые взносы будут направляться на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6%. При этом у Вас есть право в течение 2013 года подать заявление о выборе любого портфеля государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» с пометкой 2%. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов. В настоящее время форма такого заявления разработана и находится на утверждении в профильных министерствах.

Справочно:

ВЭБ имеет право вкладывать пенсионные накопления граждан в два инвестиционных портфеля:

Инвестиционный портфель государственных ценных бумаг - формируется из государственных ценных бумаг Российской Федерации, облигаций Российской Федерации и корпоративных облигаций российских эмитентов, гарантированных государством. 

Расширенный - формируется из государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, корпоративных облигаций российский эмитентов, гарантированных государством депозитов в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечных ценных бумаг, облигаций международных финансовых организаций. 

Если Вы не подавали в ПФР заявлений о смене портфеля, то сейчас Ваши средства по умолчанию инвестируются в составе расширенного инвестиционного портфеля.

Если Вы хотите, чтобы средства накопительной части Вашей пенсии инвестировались в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаг, необходимо до 31 декабря обратиться в управление ПФР по месту жительства и заполнить бланк заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании). Ваши средства будут переведены в выбранный Вами инвестиционный портфель ВЭБ в марте будущего года.

Вопрос: как будут формироваться мои пенсионные накопления, если сейчас они находятся в негосударственном пенсионном фонде? 

Ответ: В этом случае по умолчанию с 2014 года на накопительную часть пенсии будет по-прежнему перечисляться 6%, а на страховую часть пенсии – 10% тарифа.

В то же время у Вас есть право в течение 2013 года подать заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в ПФР с пометкой 2%. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов.

Вопрос: могу ли я формировать свои пенсионные накопления в негосударственном пенсионном фонде или частной управляющей компании и выбрать с 2014 года тариф страхового взноса 2%?

Ответ: нет, не можете. Тариф страхового взноса на формирование накопительной части пенсии в размере 2% возможен только в случае выбора любого портфеля государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» с пометкой 2%. Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов.

Таким образом, вне зависимости от того, у какого страховщика формируются Ваши пенсионные накопления, Вы имеете возможность с 2014 года формировать их через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» по тарифу 2% или 6%, или же через частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд по тарифу 6%.

Вопрос: посоветуйте, что мне лучше выбрать: 2 или 6 процентов?

Ответ: Вы должны самостоятельно принять решение, каким будет размер тарифа страховых взносов на формирование накопительной части Вашей пенсии с 2014 года. Помните, что тариф в размере 2% не является уменьшением Ваших пенсионных прав, ведь страховая часть Вашей пенсии увеличивается на 4% с нынешних 10% до 14%. При этом страховая часть гарантируется государством и не подвержена рыночным рискам.

Вопрос: как я могу узнать – кто сегодня формирует мои пенсионные накопления?

Ответ: Уточнить, какой страховщик сегодня формирует ваши пенсионные накопления, можно, получив выписку из Вашего индивидуального лицевого счета.

Вы можете получить такую выписку, обратившись в Пенсионный фонд по месту жительства или работы. Выписка будет содержать всю необходимую Вам информацию о Ваших пенсионных накоплениях.

Вы можете узнать о состоянии своего пенсионного счета и размере своих пенсионных накоплений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Если Вы не зарегистрированы на портале госуслуг, Вам необходимо пройти такую регистрацию и создать свой личный кабинет. Подробно процедура регистрации и способы получения государственных услуг представлены в виде обучающих видеороликов в Информационно-справочном разделе портала госуслуг www.gosusligi.ru.

Также Вы можете обратиться в банки-партнеры ПФР (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк Уралсиб», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Банк Москвы», ЗАО «Банк ВТБ 24»), заполнить заявление и получить  извещение ПФР в печатном виде через операциониста и  банкоматы или в электронном виде - через интернет-банкинг и терминалы.

Вопрос: где я могу взять заявление о выборе страховщика?

Ответ: заявление можно скачать на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе «О пенсионных накоплениях», взять в клиентской службе ПФР по месту Вашего жительства или в организациях, заключивших с ПФР Соглашение о взаимном удостоверении подписей (список данных организаций с адресами и телефонами - на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе «О пенсионных накоплениях».

Вопрос: как я могу подать заявление о выборе страховщика? 

Ответ: Письменное заявление о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию, как и раньше, можно подать как в территориальный орган ПФР, так и через любого трансферагента ПФР, то есть организацию, с которой у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей.

Заявление также можно подать по почте или с курьером; при этом установление личности и проверку подлинности Вашей подписи осуществляет нотариус.

В настоящее время ПФР реализует сервис подачи заявления в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Обратите внимание, что на момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет.

Вопрос: мне 49 лет. Имею ли я право выбрать тариф накопительной части пенсии?

Ответ: Нет, так как возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии предоставлена только гражданам 1967 года рождения и моложе, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования.

Вопрос: моему ребенку меньше 14 лет, но он получает трудовой доход, с которого уплачиваются взносы в систему обязательного пенсионного страхования. Как осуществляется выбор тарифа в этом случае?

Ответ: в этом случае выбор тарифа накопительной части пенсии осуществляется родителями ребенка или его законными представителями на общих основаниях. У родителей (законных представителей) с 2014 года есть право формировать пенсионные накопления ребенка  через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» по тарифу 2% или 6%, или же через частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд по тарифу 6%. Если Вы решите сменить тариф, не забудьте подать заявление в 2013 году!

Вопрос: буду ли я иметь право выбирать тариф накопительной части пенсии после 2013 года?

Ответ: В настоящее время по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина прорабатываются и готовятся к принятию соответствующие нормативно-правовые акты.

05.07.2013

Вопрос 1. Предприятие, на котором я работаю, далеко не всегда платило взносы в Пенсионный фонд РФ, особенно в 1990-е годы. Раньше это меня не особенно беспокоило, а теперь, когда приближается пенсия, задумался о том, включат ли эти периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии? Пенсионный закон вроде как увязывает эти вещи напрямую.

Ответ. Действительно, если вы ознакомитесь с  пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), то там сказано, что в страховой стаж включаются периоды работы или деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. Обязательным условием при этом является уплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассматривать это положение Закона № 173-ФЗ нельзя без учета постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. № 9-П.

В названном постановлении отмечены такие моменты. Во-первых, уплата страховых взносов в ПФР за работающих по трудовому договору застрахованных лиц является обязанностью каждого работодателя. Во-вторых, Конституционный Суд РФ указал, что неисполнение этой обязанности, когда она выражается в неполной или несвоевременной уплате страховых взносов, не должно отражаться на работниках этих предприятий, то есть препятствовать им в реализации права на получение пенсии в полном объеме и в положенный срок.

Таким образом, периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы (полностью или частично) в Пенсионный фонд Российской Федерации, должны быть включены в страховой стаж для назначения пенсии.

Вопрос 2. Я получаю социальную доплату к пенсии. Если я устроюсь на работу, буду ли я её получать дальше?

  Ответ. По  закону социальная доплата к пенсии устанавливается только неработающим пенсионерам. При установлении такой доплаты гражданин подписывает обязательство информировать ПФР об  изменении обстоятельств, в том числе о трудоустройстве. В этом случае выплата социальной доплаты приостанавливается. Если вы трудоустраиваетесь, не забывайте сообщить об этом в ПФР: выплата соцдоплаты вам должна быть приостановлена. Кстати, работающему пенсионеру ежегодно осуществляется перерасчет пенсии с учетом поступивших за год страховых взносов.

Готвим документы к назначению пенсии заранее

Вопрос. Нужно ли обращаться в Управление пенсионного фонда с документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (по Списку

№ 2), если право на такую пенсию наступает через полгода, а приглашение из УПФР не поступало?

Ответ. Для проведения заблаговременной работы территориальные Управления Пенсионного фонда направляют приглашения гражданам, которые в ближайшие 4-6 месяцев приобретут право возникновения права на пенсию для предварительной оценки документов, необходимых для назначения пенсии.

Документы, которые рекомендуется представить:

1.Паспорт;

2.Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

3.Трудовую книжку и ксерокопию трудовой книжки;

4.Справки, уточняющие характер льготной работы, если такие имеются;

5.Справки о работе, информация о которой отсутствует в трудовой книжке;

6.Справку о заработной плате за 5 лет, если имеется;

7.Военный билет;

8.Диплом или свидетельства об окончании учебных заведений;

9.Свидетельства о рождении детей.

Обращаем внимание, что предоставление документов заранее позволяет сокращать сроки назначения пенсии, так как при достижении пенсионного возраста застрахованное лицо будет иметь весь пакет необходимых документов.на трудовую пенсию по возрасту, в том числе и на досрочную (по Спискам № 1 и № 2, за «выслугу лет» педагогическим и медицинским работникам и т.п.). Если приглашение по какой-либо причине не поступило, то можно обратиться в управление по месту жительства за 4-6 месяцев до

В дальнейшем за 1 месяц до наступления права останется только подать заявление о назначении пенсии в клиентскую службу, и она будет назначена в 10-дневный срок со дня регистрации заявления в территориальном органе ПФР. При этом время подачи документов для назначения пенсии, удобное для заявителя, заранее будет определено специалистом управления при предварительной подготовке документов.

Вопрос. Работа с 1985 по 2003 на территории Украины в должности учителя в Средней общеобразовательной школе. Достаточно ли записи в трудовой книжке, чтобы указанный период мог быть включен в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту? Если необходимо представить дополнительно документы, уточняющие льготную работу, может ли Пенсионный фонд помочь в истребовании недостающих документов из Украины?

Ответ. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением

Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, для включения в стаж для назначения досрочной пенсии периода работы с 01.09.2000 по 2003 в должности учителя в Средней общеобразовательной школе на территории Украины необходимо истребовать справку, уточняющую выполнение нормы педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы учителя. Для оказания содействия в получении данной справки застрахованному лицу следует сообщить адрес местонахождения Средней общеобразовательной школы либо архивных документов, куда будет сделан запрос.

По периоду работы с 01.01.2002 необходимо документальное подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган Украины. Истребование документов об уплате страховых взносов из Украины осуществляется районным Управлением ПФР и Отделением ПФР по Свердловской области на основании копий документов о трудовом стаже (трудовой книжки), представленных застрахованным лицом.

Для оценки документов, подтверждающих общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ необходимо обратиться в Управление ПФР по месту жительства. При проведении заблаговременной работы с «будущими» пенсионерами специалисты Пенсионного фонда:

- оценят продолжительность льготного стажа;

- подскажут, какие дополнительные документы следует представить для подтверждения льготного стажа;

- обеспечат проверку правильности оформления документов;

- при необходимости окажут содействие в получении документов от архивных и других организаций, в том числе компетентных органов стран ближнего зарубежья.

Вопрос 1. Мне через несколько месяцев исполнится 55 лет, но так сложилось, что постоянного места жительства я не имею, есть только временная регистрация. Могу ли я в этом случае оформить пенсию, и какие для этого нужны документы? Могу ли я уже сейчас обратиться за пенсией, так как через несколько месяцев уеду в длительную командировку?

Ответ. Общий порядок обращения за пенсией определен Постановлением Минтруда РФ №17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19пб от 27.02.2002г. «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с этими правилами граждане РФ подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (регистрации). Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории России, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту пребывания. Если у гражданина нет подтвержденных регистрацией места жительства или места пребывания, он обращается за назначением пенсии по месту своего фактического проживания.

Следовательно, вы можете оформить пенсию по месту временной регистрации.

Для оформления пенсии в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002г. №16/19па), предоставляются следующие документы (с собой также необходимо иметь их ксерокопии):

- заявление на получение пенсии (бланк заявления и образец предоставят в территориальном органе ПФР);

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

- свидетельство о временной регистрации;

- страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);

- документ, подтверждающий ваш страховой стаж (трудовая книжка) до регистрации в системе персонифицированного учета;

- справка о среднемесячном заработке в течение 60 месяцев подряд за любой период трудовой деятельности до 2002 года (она потребуется в том случае, если вы не работали в 2000-2001 годах или ваш заработок в те годы был меньше, чем 1671 рубль, - эти сведения вам предоставят в территориальном органе ПФР в виде выписки из индивидуального лицевого счета).

Это общий список документов, возможно, вам понадобятся и другие документы. Проконсультироваться по поводу необходимых документов вы можете уже сейчас в территориальном органе ПФР по месту вашей временной регистрации.

Однако само заявление на оформление трудовой пенсии по старости (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет при наличии у них страхового стажа не менее 5 лет) подается не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Заявление со всеми необходимыми документами представляет либо непосредственно гражданин — будущий пенсионер, либо его представитель по доверенности. Кроме того, эти документы вместе с заявлением можно отправить ценным письмом, но в таком случае требуется нотариальное заверение документов и вашей подписи.

Можно подать документы и в любое время после возникновения права на пенсию, то есть срок обращения неограничен. Но если заявление было подано после наступления пенсионного возраста, пенсия рассчитывается исходя их даты подачи заявления (а не наступления пенсионного возраста). День приема Пенсионным фондом заявления со всеми необходимыми документами считается днем обращения за трудовой пенсией. Если заявление и документы пересылаются по почте, таким днем будет дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

Если к заявлению приложены не все нужные документы, в территориальном органе ПФР вам будет предложено представить недостающие документы не позднее трех месяцев со дня подачи заявления о назначения пенсии. Если документы будут предоставлены в этот срок, то днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления о назначении пенсии, если нет — пенсия будет назначена в более поздние сроки.

Однако если право на пенсию подтверждается, но дополнительные документы могут повлиять на увеличение ее размера, то с вашего согласия пенсия может быть установлена на основании имеющихся данных без учета недостающих документов. А уже после их получения ее размер может быть пересчитан.

Вопрос 2. Меня волнуют вопросы, связанные с получением пенсии по потере кормильца. Мне как раз выплачивают такую пенсию в связи со смертью отца. Я сейчас учусь на втором курсе института. Через два месяца я выхожу замуж. Не отменят ли после этого выплату пенсии? И как мне подтвердить смену фамилии? И еще такой вопрос: сейчас я учусь на дневном отделении, а если перейду на вечернее, то сохранится ли пенсия.

Ответ. В соответствии со статьей 9 Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют, в частности, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Такая пенсия выплачивается до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Законом №173-ФЗ не установлено каких-либо ограничений по выплате пенсий в связи с вступлением в брак лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца. Пенсия будет выплачиваться, это не скажется на ее размере.

В связи с вступлением в брак необходимо представить в территориальный орган ПФР, который вам выплачивает пенсию, следующие документы: паспорт и свидетельство о заключении брака — с того и другого документа лучше заранее снять копию, представив ее вместе с оригиналом.

Однако право на получение пенсии данного вида дает только очная форма обучения. А в случае изменения формы обучения с очной на заочную или вечернюю, либо прекращения обучения получатель пенсии обязан сообщить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, так как теряется право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

О практике назначения  досрочных пенсий  педагогическим работникам

Вопрос: Как исчисляется стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, директорам общеобразовательных школ, в т.ч., когда имели место периоды временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы и др.?

При рассмотрении затронутых вопросов руководствуются Правилами № 516 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781).

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил № 781 работа в должности директора общеобразовательной школы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ начиная с 1 сентября 2000 года при ведении преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Объем учебной нагрузки педагогических работников, в том числе руководителя образовательного учреждения, определяется при заключении трудового договора и отражается в тарификационных списках в часах за неделю.

Следовательно, если директор общеобразовательной школы в течение календарного года выполнял установленную тарификацией недельную учебную нагрузку не менее 6 часов в неделю и 240 часов в год, то такой период работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае, если директор в течение полного календарного года, либо неполного календарного года (в связи с приемом, увольнением с работы, переводом на другую работу) при установленной тарификацией недельной нагрузке не менее 6 часов в неделю не выработал годовую норму учебной нагрузки 240 часов, то вопрос о включении периодов такой работы решается исходя из выполнения недельной нагрузки не менее 6 часов.

При этом на основании пункта 5 Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Во всех случаях не засчитываются в соответствующий стаж иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, включение которых не предусмотрено Правилами № 516 (прогулы, отпуска без сохранения заработной платы и др.).

Что касается периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то они могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в том случае, если в периоды, на которые приходятся курсы повышения квалификации, выполнялась норма установленной недельной учебной нагрузки (не менее 6 часов).

Рассмотрим примеры.

1. За период работы с 01.01.2010 по 31.12.2010 директор общеобразовательной школы выполнял согласно тарификации недельную учебную нагрузку в объеме 6 часов в неделю и по итогам календарного года общий объем такой нагрузки составил 240 часов. В данном случае период работы с 01.01.2010 по 31.12.2010 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

2. За период работы с 01.03.2009 по 31.12.2009 директор общеобразовательной школы выполнял согласно тарификации учебную нагрузку в объеме 7 часов в неделю, а с 01.09.2009 – в объеме 11 часов в неделю, но по итогам учетного периода общий объем учебной нагрузки составил менее 240 часов, поскольку на данную должность он принят только с 01.03.2009. В  соответствующий стаж исходя из выполняемого объема недельной нагрузки, который составляет не менее 6 часов в неделю, включается весь период с 01.03.2009 по 31.12.2009

3. В период работы с 01.01.2010 по 31.12.2010 директор общеобразовательной школы выполнял согласно тарификации недельную учебную нагрузку в объеме 6 часов в неделю. В указанный период имел место период временной нетрудоспособности с 10.09.2010 по 17.09.2010, в связи с чем общая годовая учебная нагрузка составила менее 240 часов (236 часов). С учетом периодов временной нетрудоспособности в стаж на соответствующих видах работ подлежит зачету период работы с 01.01.2010 по 31.12.2010 независимо от фактически отработанных за год 236 часов учебной нагрузки.

В ситуации, когда период временной нетрудоспособности, например, с 01.01.2010 по 05.03.2010 приходится на период работы с 01.01.2010 по 29.06.2010 (неполный календарный год в связи с увольнением 29.06.2010), то при установленном тарификацией объеме учебной нагрузки 6 часов в неделю, указанный период работы также подлежит включению в соответствующий стаж.

4. В период работы с 01.01.2010 по 31.12.2010 у директора общеобразовательной школы с установленной по тарификации объемом учебной нагрузки 6 часов в неделю имелись периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2010 по 22.05.2010, в связи с чем объем годовой учебной нагрузки составил менее 240 часов (233 часа). При этом как до, так и после курсов повышения квалификации недельная нагрузка в объеме 6 часов фактически была выполнена. В данном случае в стаж, дающий право на досрочную пенсию, подлежат включению периоды работы с 01.01.2010 по 13.05.2010 и с 23.05.2010 по 31.12.2010. Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2010 по 22.05.2010 учебная нагрузка не выполнялась, указанные периоды не подлежат зачету в соответствующий стаж.

Одновременно отметим, что при возникновении вопроса о включении в соответствующий стаж каникулярных периодов, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям необходимо принимать во внимание следующее.

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69, периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников, являются для педагогических работников рабочим временем.

1. Вопрос: На какую сумму увеличится размер МСК в 2014 году.

Ответ: Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 01.01.2007 г., сумма материнского семейного капитала (МСК) увеличится на 20 448,00 руб. и будет составлять в 2014 г. 429 408,50 руб.

2. Вопрос: Как распорядиться средствами МСК.

Ответ: Материнский капитал можно направить:

а) На улучшение жилищных условий:

- оплата приобретаемого жилого помещения;

- оплата цены договора участия в долевом строительстве;

- оплата строительства с привлечением строительной организации;

- оплата строительства (реконструкции) без привлечения строительной организации;

- компенсация затрат, понесенных на строительство;

- оплата вступительного взноса членам жилищно-строительного кооператива;

- оплата первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;

- погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (займу), погашение ранее предоставленного кредита на приобретение (строительства) жилья.

б) На получение образования любым из детей и осуществление иных, связанных с получением образования расходов:

- оплата платных образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением;

- оплата проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением;

- оплата содержания ребенка в образовательном учреждении дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

в) На формирование накопительной части трудовой пенсии обладателям сертификата.

3. Вопрос: Период действия Федерального закона № 256.

Ответ: Федеральный закон № 256-ФЗ применяется к правоотношениям, возникшим в связи рождением (усыновлением) ребенка в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г., т.е. ограничен срок получения сертификата.

Распорядиться средствами МСК можно и после 31.12.2016 г.

4. Вопрос: При направлении средств МСК на реконструкцию жилого помещения, кто должен быть собственником жилья.

Ответ: Право собственности на жилое помещение, которое будет реконструироваться, должно быть у обладателя сертификата или ее супруга. Прописка других членов семьи не имеет значения.

5. Вопрос: Возможно ли распоряжение средствами МСК по разным направлениям

Ответ: Распорядиться средствами МСК можно частями и по разным направлениям.

6. Вопрос: Возможно, ли получить средства МСК наличным расчетом.

Ответ: Любые схемы обналичивания средств МСК являются незаконными. Средства капитала не передаются в виде наличного расчета, а перечисляются только в безналичной форме по одному из выбранных направлений. Лишь в двух случаях средства МСК перечислятся на открытый счет обладателя сертификата – при обращении с заявлением о направлении средств МСК на строительство жилого помещения без привлечения строительной организации и компенсацию затрат, понесенных на строительство.

7. Вопрос: Когда можно воспользоваться средствами МСК.

Ответ: Воспользоваться средствами МСК по указанным направлениям можно только после достижения трех лет ребенку, в отношении которого возникло право на получении материнского капитала (исключение - погашение кредитов (займов) независимо от даты рождения ребенка).

8. Вопрос: Возможность использования средств МСК на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, возведенного в 2005 г.

Ответ: Нельзя. Компенсация затрат, понесенных на строительство или реконструкцию жилого дома возможна только при условии возникновения права собственности на жилое помещение после 1 января 2007 г.

9. Вопрос: Можно ли погасить кредит, взятый на реконструкцию жилого дома.

Ответ: Нельзя. Средства МСК можно направить только на погашение кредитов (займов), взятых на приобретение или строительство жилья.

Вопрос 1. Моей маме 80 лет. Насколько я знаю, мне положено 1200 рублей (1380 рублей с учетом уральского коэффициента) в качестве компенсационной выплаты по уходу за ней, но мне их не выдают, так как я пенсионерка и получаю пенсию. Законно ли это?

Ответ. Эта компенсация выплачивается исключительно неработающим трудоспособным гражданам, то есть тем, кто по той или иной причине не имеет средств к существованию. Поэтому если Вы работаете или Вам назначена пенсия (при этом ее вид и размер значения не имеют), то выплата компенсации не предусмотрена. Эти правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343.

Вопрос 2. Почему, если пенсионер получает пенсию по старости, ему надбавка полагается после 80 лет, а если получает по инвалидности, то ему не доплачивают после 80 лет?

Ответ. Дело в том, что повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, которые достигли возраста 80 лет или являются инвалидами 1 группы. Эта норма содержится в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако в законе нет нормы о выплате повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности по достижении инвалидом возраста 80 лет.

Гражданину, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и имеющему 5 лет страхового стажа, назначается трудовая пенсия по старости. При отсутствии 5 лет страхового стажа — социальная пенсия по старости по достижении возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Вопрос 3. Когда можно получать пенсионные выплаты с учетом государственного софинансирования?

Ответ. Их может получить только пенсионер. Участнику Программы софинансирования, уплатившему в текущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, софинансирование указанных взносов осуществляется в мае следующего календарного года. После чего возможна реализация права пенсионера на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в том числе в рамках Программы. При этом предусматриваются три вида выплаты этих средств: срочная пенсионная выплата (гражданин самостоятельно определяет срок выплаты, но он не может быть менее 10 лет), выплата в составе накопительной части трудовой пенсии (бессрочная выплата), единовременная выплата (все средства выплачиваются за один раз, в случае если размер накопительной части пенсии составит 5% и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости, то есть страховая плюс накопительная часть).

Вопрос 1. Расскажите, пожалуйста, об условиях назначения пенсии за ребенка-инвалида. Насколько знаю, такую пенсию начинают выплачивать раньше. А может ли её получать не мать, а отец ребенка?

Ответ. Специальной пенсии для тех, кто воспитывал ребенка-инвалида, не существует. Это трудовая пенсия по старости, но она может быть назначена ранее общеустановленного возраста одному из родителей или опекуну инвалида с детства (мужчинам в 55, женщинам в 50 лет), воспитавшему его до восьмилетнего возраста. Однако при этом обязательно наличие страхового стажа: 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Досрочная пенсия на этом основании может быть назначена кому-то одному из родителей. Но если мама перейдет с досрочной трудовой пенсии в связи с воспитанием ребенка-инвалида на другую пенсию (например, по старости в возрасте 55 лет), то досрочная пенсия может быть назначена отцу за того же самого ребенка.

В дополнение к документам, необходимым для назначения трудовой пенсии по старости (паспорт, документы о страховом стаже, заработной плате), потребуются: свидетельство о рождении ребенка, справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, а также справка, подтверждающая, что ребенок признавался инвалидом с детства.

При определении права на досрочную пенсию по старости не имеет значения, является ли ребенок инвалидом на момент установления пенсии его родителю. То есть возможны случаи, когда инвалидность с детства установлена после достижения ребенком 18 лет, однако это не лишает его мать или отца возможности получить пенсию по старости досрочно.

Это право может распространяться и на усыновленных детей-инвалидов, но только при условии усыновления ребенка-инвалида до достижения им восьмилетнего возраста.

При назначении пенсии опекунам не имеет значения, была ли инвалидность установлена до или после исполнения ребенку восьми лет, однако необходимо, чтобы опекунство было установлено до этого возраста. Для снижения возраста выхода на пенсию учитываются те периоды, когда ребенок являлся инвалидом с одновременным наличием у опекуна в эти периоды соответствующего статуса. Периоды попечения за ребенком-инвалидом (по общим правилам с 14 до 18 лет) при назначении пенсии не учитываются.

Трудовая пенсия опекунам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет (мужчины) и 15 лет (женщины).

В случае если мать или отец были лишены родительских прав, право на назначение досрочной пенсии по старости утрачивается.

Вопрос 2. Подскажите, нужно ли мне сниматься с пенсионного учета по прежнему месту жительства и вставать на новом, или это необязательно? Дело в том, что постоянно я живу на Урале, но на несколько месяцев собираюсь к дочери в Тамбов и, возможно, там придется задержаться.

Ответ. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии может осуществляться по месту пребывания (месту временной регистрации) или месту фактического проживания. Если вы будете проживать в Тамбове, а зарегистрированы в Каменске-Уральском, то для получения пенсии вам необходимо обратиться в территориальный орган ПФР в Тамбове с заявлением, в котором необходимо указать сведения о месте фактического проживания.

Вопрос 1. Повышается ли с 2015 года пенсионный возраст?

Ответ. Пенсионный возраст повышаться не будет. Решение принято. Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин.

При этом созданы стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новой пенсионной формуле те граждане, которые приобрели право на страховую пенсию и не обратились за её назначением либо отказались от её получения, получат пенсию в повышенном размере, так как за каждый год более позднего обращения за назначением страховая пенсия и фиксированная выплата будут увеличиваться.

Например, если гражданин обратился за назначением пенсии через пять лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата к страховой пенсии будет увеличена на 36 %, а страховая пенсия — на 45 %.

Накопительная пенсия также увеличится, поскольку снизится ожидаемый период выплаты, на который для её расчета делится сумма пенсионных накоплений.

Вопрос 2. Будет ли в связи с введением новой формулы выплачиваться пенсия работающим пенсионерам? Будет ли она ежегодно дополнительно увеличиваться с 1 августа?

Ответ. Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме. 1 августа будет проводиться ежегодный беззаявительный перерасчет пенсии работающих пенсионеров, при этом максимальная прибавка к страховой пенсии работающего пенсионера от беззаявительного перерасчета пенсии будет равна произведению трех пенсионных коэффициентов и стоимости пенсионного коэффициента на 1 августа года перерасчета. Таким образом, ежегодный перерасчет пенсий работающих пенсионеров сохранится в пределах денежного выражения трех пенсионных коэффициентов в год.

То есть, пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, но и благодаря традиционному ежегодному августовскому перерасчету.

Вопрос 3. Как после введения новой формулы будут повышаться страховые пенсии? По каким правилам?

Ответ. Как и раньше, страховая пенсия будет гарантированно увеличиваться государством минимум по росту потребительских цен за прошедший год (не ниже инфляции). Также ежегодно по инфляции будет увеличиваться и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Рост размера накопительной пенсии будет зависеть от уровня дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений гражданина управляющей компанией или НПФ.

Вопрос. При каких условиях в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, включается работа в должности воспитателя в детском саду?

Ответ: Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей определяется на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также, Списка должностей, учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В указанном Списке в разделе 2 «Наименование учреждений» в пункте 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» поименованы детские сады всех наименований, в разделе 1 «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

В пункте 4 Правил от 29.10.2002 № 781 оговорены условия, при которых периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Периоды работы, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года, засчитываются в льготный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 года, включаются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Вопрос. Включается ли в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 5 (МДОУ № 5), если в наименовании отсутствует указание на вид учреждения – «Детский сад»?

Ответ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей определяется на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В разделе «Наименование учреждений» Списка каждому типу соответствует свое видовое наименование учреждения. В пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения с указанием видовых наименований: детские сады всех наименований, ясли-сад и другие.

В случае, если по первичным документам, содержащим юридически значимую информацию об учреждении, оформленным надлежащим образом (постановления, приказы, справки о создании учреждения, типовое положение, регулировавшее деятельность указанного типа учреждений за соответствующие годы, Устав и другие документы) просматривается видовое наименование учреждения, например детский сад, то период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении (МДОУ) может быть включен в стаж на соответствующих видах работ.

Вопрос 1. Один из распространенных вопросов связан с назначением досрочных трудовых пенсий по старости уборщикам в литейных цехах. В каких случаях уборщики литейных цехов имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, а в каких – по Списку № 2?

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку № 2 раздела XIV «Металлообработка» подраздела 1 в литейном производстве установлены уборщикам литейных цехов. Это не означает, что пенсия в связи с особыми условиями труда им будет назначаться, если они заняты только в литейных цехах.

«Уборщик в литейных цехах» - это полное наименование профессии рабочих, выполняющих работы в соответствии со 2 выпуском ЕТКС 1969 года по уборке отработанной смеси, скрапа, литников, выпоров и других отходов литейного производства на отведенные места и в штабеля в помещениях литейных цехов и участков, а также на отработанной смеси в туннелях.

Литейное производство может быть организовано в виде участка, отделения, пролета или в виде цеха. Уборщики литейных цехов таких подразделений при занятости полный рабочий день выполнением работ в литейном производстве, предусмотренных выпуском 2 ЕТКС, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Вместе с тем уборщики в литейных цехах могут пользоваться правом на пенсию также по Списку № 1 раздела XI «Металлообработка» подраздела 1 «Литейное производство». Такая пенсия им может быть назначена в двух случаях:

1. Если они выполняют работы по уборке отработанной земли в бункерах и тоннелях.

2. Если выполняют работы по уборке горячего шлака.

Вопрос № 2: Будет ли иметь право на досрочную трудовую пенсию по старости кузнец, работающий в совхозе?

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 раздел XI «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» предоставлено кузнецам всех наименований независимо от способа обработки металла.

Кузнецы по характеру производимых работ не могут быть отнесены к работникам, занятым в каком-либо другом производстве. Все работы, выполняемые ими в соответствии с выпуском 2 ЕТКС, являются кузнечными (кузнец ручной ковки), кузнечно-прессовыми (кузнец на молотах и прессах), кузнечно-штамповочными (кузнец-штамповщик на ротационных машинах, кузнец-штамповщик).

При выполнении кузнечных работ застрахованным лицом с небольшим объемом кузнечных работ, например, в совхозе, колхозе, ЖКО и других организациях необходимо запросить расчет занятости на кузнечных работах.

В том случае, когда территориальный орган не располагает документами, опровергающими постоянную занятость кузнецов на других работах, и сам заявитель не подтверждает этот факт, то правовые основания для отказа в зачете в специальный стаж времени работы в качестве кузнеца, отсутствуют.

Таким образом, важен факт выполнения кузнецами своих прямых трудовых обязанностей, а место их выполнения с целью установления права на пенсионные льготы значения не имеет.

Вопрос 1. Изменятся ли с 2015 года условия получения пенсии по линии Пенсионного фонда России для военных пенсионеров?

Ответ. Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Если после этого они продолжают работать в гражданских учреждениях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение пенсии по линии Пенсионного фонда России.

В соответствии с новым порядком формирования и расчета пенсии, который вводится с 2015 года, военным пенсионерам может быть назначена вторая пенсия по линии Пенсионного фонда России при одновременном соблюдении следующих условий:

Возраст.

Достижение общеустановленного возраста — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.

Стаж.

Наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2015 году он составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.

Баллы.

Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) — на 2015 год она установлена в размере 6,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году. Соблюдение этого условия не требуется от тех военных пенсионеров, кто обратиться в Пенсионный фонд России за назначением страховой пенсии по старости до 2015 год.

Пенсия.

Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты (фиксированного базового размера по прежней пенсионной формуле).

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету с 1 августа ежегодно.

Вопрос 2. Моей жене 53 года, она не работает, и трудоустроиться никуда не получается. Может ли она выйти на пенсию досрочно?

Ответ. Пенсия до наступления общеустановленного пенсионного возраста (55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин) может назначаться безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Такая досрочная пенсия оформляется по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию, в том числе досрочную. В этом случае безработные граждане снимаются с учета в качестве безработных со дня её назначения.

Выплата указанной пенсии прекращается при возобновлении трудовой деятельности или по достижении общеустановленного пенсионного возраста. В последнем случае производится назначение трудовой пенсии по старости, выплата которой осуществляется пожизненно.

Вопрос № 1. Работник металлургического комбината по трудовой книжке значится машинистом крана (крановщиком) на адъюстаже прокатного цеха. Будет ли он в данном случае пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соот­ветствии со Списком № 2 (раздел III, подраздел 3) и по какому основанию?

В подразделе 3 раздела III Списка № 2 предусмотрены две категории рабочих, к которым при определенных условиях могут быть отнесены машинисты кранов (крановщики). Это машинисты кранов металлургического производства (позиция 2040300а-13792), а также рабочие и бригадиры на отделке и сортировке металла и готовой продукции (позиция 2040300а-1753а).

Первая категория рабочих приобретает право на досрочную трудовую пенсию по старости без дополнительных обоснований, если их профессия соответствует профессии «Машинист крана металлургического производства». В данном случае наименование профессии «Машинист крана (крановщик)» формально не соответствует наименованию профессии «Машинист крана металлургического производства». В данной ситуации работодателю целесообразно рассмотреть вопрос о правильном наименовании профессии.

Вторая категория рабочих приобретает право на досрочную трудовую пенсию по старости (независимо от наименования профессии) при условии, если они постоянно заняты на отделке и сортировке металла и готовой продукции.

Адъюстаж — это участок прокатного цеха (произ­водства) с машинами и механизмами, предназначен­ными для отделки и подготовки к отгрузке металла после прокатки (резка, правка, зачистка, намотка, размотка, вязка, маркировка и др.). На таких участках, как правило, применяются подъемные механизмы, включая подъемные краны.

Таким образом, вопрос о досрочном пенсионном обеспечении машинистов кранов (крановщиков) прокатного цеха металлургического комбината целесообразно рассматривать в соответствии с позицией 2040300а-1753а подраздела 3 раздела III Списка № 2, утвержденного в 1991 году. Причем к ним приме­няются те же требования, что и к другим рабочим, претендующим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по этому основанию, т.е. документальное подтверждение постоянной занятости на работах по отделке и сортировке металла и готовой продукции.

Вопрос № 2. В плавильном цехе предприятия по обработке и переработке цветных металлов имеется шихтовое отделение. Могут ли шихтовщики этого отделения пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 (раздел VII, подраздел 18, позиция 1072101а-19614)?

По действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 1072101а-19614 подраздела 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» (пункт 1 «Плавильное про­изводство») раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 пользуются шихтовщики, занятые у печей. К этим рабочим отно­сятся шихтовщики, которые непосредственно участвуют в завалке (загрузке) шихтовых материалов в пла­вильные печи. Как правило, эти шихтовщики состоят в штате плавильного участка.

Основной задачей шихтового отделения плавильного производства является подготовка и составление шихтовых материалов для печей. Эти работы не дают шихтовщикам права на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости в соответствии с позицией 1072101а-19614 подраздела 18 раздела VII Списка № 1, так как выполняются не у плавильных печей, а на территории шихтового отделения.

Шихтовщикам, работающим в шихтовом отделении плавильного цеха предприятия по обработке и переработке цветных металлов, досрочная трудовая пенсия по старости назначается по Списку № 2 (раздел VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 1 «Подготовка сырья и шихты. Брикетирование на медно-серных заводах и фабри­ках», позиция 2090100а-19614).

Вопрос: Будут ли работающие пенсионеры иметь право на перерасчет пенсии, как раньше?

Ответ: Работающим пенсионерам будет производиться перерасчет пенсии, исходя их суммы начисленных и уплаченных страховых взносов на страховую пенсию, которые не были учтены при назначении пенсии или предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится органами Пенсионного фонда ежегодно с 1 августа в автоматическом порядке без участия пенсионеров.

Вопрос: Существует ли особенность проведения перерасчета работающим пенсионерам в этом году?

Ответ: В этом году проводится перерасчет с учетом страховых взносов за 2014 год, которые не были учтены при расчете размера пенсии. А особенность в том, что перерасчет пенсии будет произведен с 1 января 2015 года.

Со следующего года при перерасчете с 1 августа будут учитываться заработанные индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы).

В настоящее время управлением проводится работа по уточнению размеров страховых пенсий с учетом страховых взносов за 2014 год. Пенсию в новых размерах наши пенсионеры получат в августе, сентябре при этом одновременно будет выплачена доплата пенсии за 7 месяцев, с января по июль (август) 2015 года. Этот перерасчет, производится без каких- либо ограничений по тем же правилам, что и раньше. Этот перерасчет можно назвать «прощанием» со старой схемой корректировки размера трудовой пенсии.

Вопрос: Как будет производиться перерасчет в баллах?

Ответ: В 2016 году с 1 августа при перерасчете будут учитываться заработанные индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы), однако законодатель предусмотрел их ограничение. Максимально в результате перерасчета с 1 августа размер пенсии может увеличиться:

на 3,00 балла – для застрахованных лиц, у которых не формируется накопительная пенсия;

на 1,875 балла – для застрахованных лиц, у которых формируется накопительная пенсия.

При таком перерасчете учитываются страховые взносы по состоянию на 1 января года, в котором производится перерасчет.

Необходимо отметить, что на сегодня стоимость 1 пенсионного балла 71 рубль 41 копейка, при этом стоимость пенсионного балла ежегодно изменяется в результате индексации в зависимости от уровня инфляции за прошлый год и доходов ПФР.

Вопрос: Можно ли индивидуально обратиться за перерасчетом пенсии работающим пенсионерам, как это было до 2015 года?

Ответ: Действительно, до внесения изменений в пенсионное законодательство такая возможность была законодательно закреплена. Однако вступивший в силу с 1 января 2015 года Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предусматривает такого основания для индивидуального перерасчета. Таким образом, не учтенные при установлении пенсии пенсионные права будут уточняться только в беззаявительном порядке ежегодно с 1 августа.

Из практики назначения досрочных пенсий работникам железнодорожного транспорта

Для определения, каким работникам железнодорожного транспорта установлено право на досрочное пенсионное обеспечение, применяется список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 (далее – Список № 272).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктом 5 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом, начиная с 01.01.2014 назначение досрочной страховой пенсии по старости, установленной названным пунктом, осуществляется в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Вопросы и ответы

Вопрос. Пользуются ли правом на досрочную пенсию следующие работники железнодорожного транспорта: монтёр пути, путевые рабочие, занятые на ремонте пути и его текущем содержании? Требуются ли какие-либо уточняющие документы в подтверждение факта «льготной» работы?

Ответ. В соответствии со Списком № 272 монтёрам пути и путевым рабочим досрочные пенсии назначаются, если они заняты на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. При этом не имеет значения, какой ремонт выполняют указанные работники: капитальный, средний или подъемочный.

Магистральные железные дороги – это железные дороги, входящие в систему Министерства путей сообщения Российской Федерации. Интенсивным движение поездов считается, если размеры движений пассажирских и грузовых поездов на таком участке в сумме по графику составляет более 50 пар в сутки. Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС (ОАО «РЖД») России.

Занятость на перечисленных видах работ должна быть подтверждена справкой железнодорожного предприятия (например, Дистанцией пути). Справка должна содержать сведения о закреплении рабочего к определённому участку железной дороги, на котором осуществлялось интенсивное движение поездов. В основании выдачи справки должны быть указаны соответствующие документы: технические паспорта Дистанции пути, приказы о приёме на работу и закреплении за конкретными участками, табеля учёта рабочего времени, письма Российской железной дороги в адрес структурных подразделений РЖД с перечнем участков железной дороги с интенсивным движением поездов за соответствующие периоды работы.

Периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями на индивидуальном лицевом счете ЗЛ, содержащими соответствующий код льготной работы.

Вопрос. Включается ли в стаж для назначения досрочной страховой пенсии работнику железнодорожного транспорта период работы помощником машиниста тепловоза на железной дороге, не являющейся магистральной, в транспортном цехе предприятия не входящего в систему МПС? Какие документы в подтверждение льготной работы необходимо представить дополнительно, кроме трудовой книжки?

Ответ. Список от 24.04.92 распространяется не только на работников магистральных (общего пользования) железных дорог, но и на работников промышленного железнодорожного транспорта, обслуживающего предприятия и организации.

В Списке № 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов без указания на какое-либо «ограничительное условие». Исходя из этого, представлять справку, уточняющую льготный характер работы нет необходимости, достаточно записи в трудовой книжке, а после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – сведений на индивидуальном лицевом счете ЗЛ, подтверждающих специальный стаж.

Отдельные вопросы практики применения пенсионного законодательства

1. Возможно ли при подсчете страхового стажа, необходимого для определения права на страховую пенсию по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера, имевшие место до 01.01.2002, включая и периоды до 01.01.1992, исчислить в льготном порядке, предусмотренном статьей 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»?

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В частности, статья 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 20.11.1990 № 340-1), действовавшего с 01.01.1992 по 31.12.2001, предусматривала льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (год за полтора года). В то же время Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», действовавший до 01.01.1992, предусматривал льготное исчисление за работу в указанных районах только при заключении срочного трудового договора.

Вместе с тем следует отметить, что в случае, когда при исчислении страхового стажа в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию отсутствует, возможно применение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в части исчисления трудового стажа до 01.01.2002 по нормам действовавшего до указанной даты Закона от 20.11.1990 № 340-1.

Учитывая изложенное, при определении продолжительности страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера, имевшие место до 01.01.2002, включая и периоды до 01.01.1992, могут быть исчислены в льготном порядке, предусмотренном статьей 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1.

2. Может ли быть осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 исходя из стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с применением норм ранее действовавшего законодательства, например, с учетом военной службы до 01.01.1992 в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»?

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Тем самым законодатель прямо предусмотрел возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 в части исчисления стажа на соответствующих видах работ законодательно были закреплены частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Следовательно, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства (независимо от того выработан он полностью или частично), учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и соответственно не ранее чем с 01.01.2015 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а также валоризация указанного расчетного пенсионного капитала может быть осуществлена с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.1992, который исчислен по нормам «союзного» законодательства, и с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место с 01.01.1992 по 01.01.2002, который исчислен по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Так, в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

3. За досрочной страховой пенсией по старости в связи с работой по Списку № 1 обратился гражданин, имеющий следующие периоды трудовой деятельности:

до 01.01.1992:

9 лет – работа по Списку № 1 от 1956 года;

2 года – служба в армии по призыву.

Страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 в календарном исчислении составляет 18 лет 4 месяца. Возможно ли осуществить оценку пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ (11 лет), исчисленному до 01.01.1992 с учетом периода работы по Списку № 1 от 1956 года (9 лет) и службы в армии по призыву (2 года) по нормам Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», и при этом включить в страховой стаж периоды службы в армии с применением льготного порядка, предусмотренного статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»?

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Тем самым законодатель прямо предусмотрел возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 в части исчисления стажа на соответствующих видах работ законодательно были закреплены частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Следовательно, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства, учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и соответственно при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

В случае исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, т.е. по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, страховой стаж, разновидностью которого является стаж на соответствующих видах работ, также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, т.е. по нормам части 8 статьи 13 названного Федерального закона.

С учетом изложенного в рассматриваемом в запросе примере № 1 заявитель, имеющий по состоянию на 01.01.2002 18 лет 4 месяца страхового стажа и 11 лет стажа на соответствующих видах работ, в том числе с учетом военной службы по призыву, исчисленных по нормам законодательства, действовавшего в период осуществления работы и службы, не имеет права на оценку пенсионных прав по пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием 20 лет требуемого страхового стажа, исчисленного с учетом норм части 8 статьи 13 данного Федерального закона.

4. В каком порядке производится приравнивание к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, периодов иной работы (деятельности), имевших место до 1 января 1992 года, при применении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972 № 590)?

Согласно пунктам 97 и 109 Положения от 03.08.1972 № 590 к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, приравниваются периоды иной работы и деятельности при соблюдении определенных условий:

работа на выборной должности в пределах не свыше 5 лет приравнивается к работе до избрания;

периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы, предусмотренной в подпункте «к» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода;

периоды обучения в училищах, школах и на курсах, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, приравниваются к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, а именно, приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992 года.

Отдельные вопросы практики применения пенсионного законодательства

Отдельные вопросы практики применения пенсионного законодательства

1. Возможно ли при подсчете страхового стажа, необходимого для определения права на страховую пенсию по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера, имевшие место до 01.01.2002, включая и периоды до 01.01.1992, исчислить в льготном порядке, предусмотренном статьей 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»?

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В частности, статья 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 20.11.1990 № 340-1), действовавшего с 01.01.1992 по 31.12.2001, предусматривала льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (год за полтора года). В то же время Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», действовавший до 01.01.1992, предусматривал льготное исчисление за работу в указанных районах только при заключении срочного трудового договора.

Вместе с тем следует отметить, что в случае, когда при исчислении страхового стажа в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию отсутствует, возможно применение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в части исчисления трудового стажа до 01.01.2002 по нормам действовавшего до указанной даты Закона от 20.11.1990 № 340-1.

Учитывая изложенное, при определении продолжительности страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера, имевшие место до 01.01.2002, включая и периоды до 01.01.1992, могут быть исчислены в льготном порядке, предусмотренном статьей 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1.

2. Может ли быть осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 исходя из стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с применением норм ранее действовавшего законодательства, например, с учетом военной службы до 01.01.1992 в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»?

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Тем самым законодатель прямо предусмотрел возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 в части исчисления стажа на соответствующих видах работ законодательно были закреплены частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Следовательно, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства (независимо от того выработан он полностью или частично), учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и соответственно не ранее чем с 01.01.2015 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а также валоризация указанного расчетного пенсионного капитала может быть осуществлена с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.1992, который исчислен по нормам «союзного» законодательства, и с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место с 01.01.1992 по 01.01.2002, который исчислен по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Так, в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

3. За досрочной страховой пенсией по старости в связи с работой по Списку № 1 обратился гражданин, имеющий следующие периоды трудовой деятельности:

до 01.01.1992:

9 лет – работа по Списку № 1 от 1956 года;

2 года – служба в армии по призыву.

Страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 в календарном исчислении составляет 18 лет 4 месяца. Возможно ли осуществить оценку пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ (11 лет), исчисленному до 01.01.1992 с учетом периода работы по Списку № 1 от 1956 года (9 лет) и службы в армии по призыву (2 года) по нормам Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», и при этом включить в страховой стаж периоды службы в армии с применением льготного порядка, предусмотренного статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»?

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Тем самым законодатель прямо предусмотрел возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 в части исчисления стажа на соответствующих видах работ законодательно были закреплены частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Следовательно, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства, учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и соответственно при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

В случае исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, т.е. по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, страховой стаж, разновидностью которого является стаж на соответствующих видах работ, также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, т.е. по нормам части 8 статьи 13 названного Федерального закона.

С учетом изложенного в рассматриваемом в запросе примере № 1 заявитель, имеющий по состоянию на 01.01.2002 18 лет 4 месяца страхового стажа и 11 лет стажа на соответствующих видах работ, в том числе с учетом военной службы по призыву, исчисленных по нормам законодательства, действовавшего в период осуществления работы и службы, не имеет права на оценку пенсионных прав по пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием 20 лет требуемого страхового стажа, исчисленного с учетом норм части 8 статьи 13 данного Федерального закона.

4. В каком порядке производится приравнивание к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, периодов иной работы (деятельности), имевших место до 1 января 1992 года, при применении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972 № 590)?

Согласно пунктам 97 и 109 Положения от 03.08.1972 № 590 к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, приравниваются периоды иной работы и деятельности при соблюдении определенных условий:

работа на выборной должности в пределах не свыше 5 лет приравнивается к работе до избрания;

периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы, предусмотренной в подпункте «к» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода;

периоды обучения в училищах, школах и на курсах, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, приравниваются к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, а именно, приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992 года.

23.10.2015

Вопрос 1: Жена только что оформила пенсию, а вот пенсионное удостоверение ей не выдали. Сказали, что теперь не положено. Но ведь оно бывает нужно для получения льгот. Как теперь подтвердить, что ты пенсионер? А тем, у кого удостоверение на руках, его придется сдать?

Ответ: С 1 января 2015 года вступил в силу новый Закон «О страховых пенсиях», предусматривающий новые правила назначения, перерасчета и корректировки пенсии, а также обращения за ней. Еще одно нововведение, которое используется в практике работы ПФР, - отмена пенсионных удостоверений. Касается оно только тех, кто уходит на страховую пенсию (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) с 2015 года. Имеющиеся на руках у граждан пенсионные удостоверения, конечно, сдавать не нужно.

С одной стороны, роль пенсионного удостоверения как документа была незначительна. Оно никогда не подтверждало личность гражданина из-за отсутствия фотографии, в связи с чем, к примеру по нему нельзя было взять кредит в банке, приобрести билеты и т. п. К тому же размер пенсии, который указывался в удостоверении, очень быстро изменялся из-за индексации. И для подтверждения суммы пенсии использовать удостоверение не представлялось возможным. Таким образом, юридически это был ничтожный документ, бланки удостоверений не являлись документом строгой отчетности. А вот его изготовление оказалось достаточно затратным.

Однако в некоторых обстоятельствах пенсионное удостоверение используется для подтверждения статуса пенсионера. Например, при получении льготного проездного на общественный транспорт. Пенсионное удостоверение предъявляют в аптеках и магазинах, бассейнах и музеях, где действуют скидки для пенсионеров. Да и в ряде кредитно-финансовых организаций (банков) существуют специальные депозиты для пенсионеров, которые можно оформить только при наличии пенсионного удостоверения.

Так что отмена пенсионного удостоверения может вызвать неудобства для пенсионеров.

Пенсионный фонд учел этот момент и предоставил возможность гражданам в случае необходимости получить справку с информацией, которая ранее указывалась в пенсионном удостоверении.

Такого рода справку можно получить лично (или через представителя), обратившись к специалисту клиентской службы территориального управления ПФР. Кроме того, её можно заказать на официальном сайте ПФР, зайдя в «Личный кабинет застрахованного лица» либо воспользовавшись вкладкой «Предварительный заказ документов». Через три дня справку можно будет получить в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Также необходимо отметить, что органы ПФР в рамках межведомственного взаимодействия направляют сведения о факте установления пенсии органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги.

В ряде регионов действуют социальные карты пенсионеров, но в силу недоработки правовых основ этого документа он не может использоваться для подтверждения статуса пенсионера. Если бы этот вопрос был решен, то социальная карта могла бы заменить пенсионное удостоверение, что избавило бы пенсионеров от получения справки.

В некоторых региональных отделениях ПФР ещё имеются ранее изготовленные пенсионные удостоверения и по просьбе пенсионеров их могут выдать при назначении пенсии, но после того как они закончатся, новые удостоверения печататься не будут.

Вопрос 2: У нас случилась беда — отец- пенсионер перенес тяжелый инсульт и в настоящее время не может ходить, говорить, двигать руками. Даже нас не узнает. Врачи сказали, что восстановление займет примерно полгода. Пенсию отец получал на книжку через Сбербанк, а сейчас, конечно дойти до него не может. Как мы можем получать за него пенсию, пока его здоровье не восстановится?

Ответ: Ситуация у вас действительно непростая. Обратимся к законодательству. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечисление сумм пенсий на счет, открытый пенсионером в кредитной организации (Сбербанке), осуществляется территориальным органом ПФР на основании заявления пенсионера.

По нормам закона выплата пенсии может производиться лично пенсионеру, его доверенному лицу или законному представителю (опекуну, попечителю). Выплата пенсии доверенному лицу осуществляется по доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Законный представитель (опекун, попечитель) устанавливается органами опеки и попечительства над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности.

Иных способов выплаты пенсии действующим законодательством не предусмотрено. Из сказанного следует, что если ваш отец временно ограничен в дееспособности и оформить на вас доверенность не может, то вам следует обратиться в суд с просьбой о признании данного факта, а затем заявить в органы опеки и попечительства о своем намерении установить над ним опеку. Опекун сможет выбрать способ доставки пенсии — либо через кредитную организацию (в том числе путем зачисления на карточку), либо через организацию почтовой связи, либо альтернативную доставку.

Однако если состояние вашего отца хоть немного улучшится и он будет способен осознавать реальность, можно воспользоваться более простой процедурой: оформить в банке доверенность на получение денег со счета на любое лицо. Для этого достаточно привести получателя пенсии в банк и заполнить соответствующее заявление.

Такую же доверенность можно оформить и через нотариуса, вызвав его на дом.

Пенсия будет выплачиваться пенсионеру, а получать ее сможет доверенное лицо.

Вопрос 3: Моя мама всю жизнь работала на ферме, ветеран труда, заслуженный и уважаемый человек. Но из-за маленькой зарплаты ее пенсия очень скромная, порядка 7 тысяч рублей. Слышала, что сельским труженикам по новому закону положена повышенная пенсия. Так ли это? Как оформить надбавку?

Ответ: К сожалению, придется вас несколько разочаровать. Норма о повышении на 25 процентов фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии работникам села, предусмотренная частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступит в силу только с 1 января 2016 года. Однако у вашей мамы появится время, чтобы собрать необходимые документы, если они потребуются, и выполнить условия для назначения повышенной ФВ.

Условия таковы: пенсионер должен иметь стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; не работать; проживать в сельской местности (не обязательно там, где работал).

При выезде из сельской местности право на надбавку теряется (часть 5 статьи 17). Кроме того, профессия вашей мамы и место работы должны соответствовать спискам работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности. Эти списки, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) еще предстоит утвердить Правительству Российской Федерации. Тем не менее 2016 год не за горами.

Вопрос 1: В 2013 году я вышла на пенсию по старости. Числюсь индивидуальным предпринимателем, но фактически не работаю, деятельность ведет дочь. Размер моей пенсии ниже, чем прожиточный минимум, который установлен в нашем регионе. Я слышала, что в этом случае мне должны выплачивать надбавку.

Ответ: В соответствии с законом, гражданам, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума, предоставляется соответствующая социальная доплата. При этом они не должны осуществлять трудовой деятельности. Поскольку вы зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, то считаетесь работающим гражданином, несмотря на то, что фактически не ведете деятельность. Чтобы получить право на надбавку, вам необходимо закрыть ИП и переоформить бизнес на дочь или другое лицо.

После того, как налоговая инспекция выдаст документы о снятии с налогового учета, вы можете обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о предоставлении надбавки. К нему необходимо приложить паспорт и пенсионное удостоверение. Никаких дополнительных документов подавать не нужно. Надбавка будет выплачиваться одновременно с пенсией.

Вопрос 2: Я работаю вахтовым методом на Крайнем Севере и мой стаж скоро составит 15 лет. Скажите, пожалуйста, известит ли меня ПФ о досрочном выходе на пенсию?

Ответ: Право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет (у женщин по достижении возраста 50 лет), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) либо не менее 20 лет (женщины).

При этом право на пенсию должно быть подтверждено документально лицом, претендующим на пенсию. Органы ПФ РФ уведомляют о возникновении права на установление трудовой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет женщины, 60 лет мужчины) Таким образом, гражданам, претендующим на досрочную пенсию, следует обращаться в органы ПФ РФ самостоятельно.

Некоторые вопросы пенсионного обеспечения

Порядок исчисления страхового стажа, в который не включены периоды работы по трудовому договору, если для работников предприятия с 01.07.2014 по 31.12.2014 установлен режим неполного рабочего времени (режим 4-х дневной рабочей недели) с оплатой труда пропорционально отработанному времени

Информация о досрочном назначении страховой пенсии по старости диспетчерам пожарной части Государственной противопожарной службы МЧС России

Могут ли пользоваться ли правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗдиспетчеры пожарной части Государственной противопожарной службы МЧС России? 

Ответ. 
Право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется на основании Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 № 437 (далее – Список № 437), в котором предусмотрены диспетчеры пожарной связи (старшие) центрального пункта пожарной связи, отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста. 
Таким образом, в соответствии со Списком № 437 право на досрочную пенсию установлено диспетчерам пожарной связи (в т.ч. старшим), занятым в пожарной части (команде), в части пожарной охраны, на центральном пункте пожарной связи, отдельном посту. 
Указанная должность приведена в Списке № 437 в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (код 21704). 
Данной должности согласно нормативным правовым актам, регулирующим деятельность противопожарных служб, соответствует должность «диспетчер пожарной части (отдельного поста)», работники которой выполняют соответствующие работы на пункте связи пожарной части. 
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях», утвержденным приказом Минтруда России от 03.12.2013 № 707н, предусмотрена должность «диспетчер пожарной части (отдельного поста)» с возложенными на нее обязанностями по обеспечению приема, передачи и регистрации сообщений, поступающих на пункт связи пожарной части (отдельного поста), отправление подразделений пожарной части (отдельного поста) на пожары. 
Ранее действовавшими тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) должностей служащих и профессий рабочих работников Государственной службы МЧС России (приложение № 11 к приказу МЧС России от 21.08.2003 № 499) и работников подразделений органов внутренних дел (приложение № 2 к постановлению Минтруда России от 24.02.1993 № 39) для указанной должности предусматривались аналогичные обязанности. 
Диспетчеры пожарных частей содержались в ранее применявшемся Перечне оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), утвержденном приказом МВД России от 27.01.2001 № 696, при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения работников противопожарных служб. 
Таким образом, диспетчеры пожарной части (отдельного поста), выполняющие работы по обеспечению соответствующей противопожарной связи, согласно нормативной правовой документации, регулирующей деятельность противопожарных служб, относятся к работникам, предусмотренным Списком            № 437, и могут пользоваться правом на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013             № 400-ФЗ. 

• Как подать заявление через Интернет  (doc, 32,5 Кб)