Гражданские инициативы

Итоги 2015 года

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является развитие институтов гражданского общества.

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

Современное общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор. В связи с этим развитие  некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.

Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества.  Через НКО члены местного сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер.

На протяжении многих лет Администрация города выстраивает систему взаимодействия и сотрудничества с городскими некоммерческими организациями через ежемесячные информационные встречи, грантовые конкурсы, обучающие семинары, деятельность городских общественных советов.

В 2015 году на территории города действовало более 500 общественных объединений и некоммерческих организаций, из которых 67 находятся в структуре региональных, межрегиональных и общероссийских подразделений общественных объединений. Направления их деятельности самые разнообразные, от территориального общественного самоуправления и управления домами до пропаганды здорового образа жизни.

Участвуя в деятельности некоммерческих организаций, горожане получают возможность проявлять добровольческую инициативу, помогать нуждающимся согражданам, вступать в открытый диалог с властью.

Профсоюзы города поднимают  самые насущные потребности трудящихся, которым необходимы гарантия рабочего места, своевременная и полная оплата труда, доступность полноценного отдыха и оздоровления работников и членов их семей. Для эффективной защиты интересов членов профсоюзов, профкомы предприятий и организаций активно используют рычаги социального партнерства, постоянно являясь инициаторами подписания коллективных договоров. На сегодняшний день профсоюзные организации города объединили под своим началом более 40 тыс.чел. 

На протяжении двух лет действует Координационный Совет председателей многоквартирных домов города Каменска-Уральского. Администрация  города на регулярной основе проводит работу, направленную  на  повышение правовой грамотности председателей и членов советов многоквартирных домов за счет проведения обучающих семинаров, оказания информационной и методической поддержки деятельности советов многоквартирных домов.

Местные отделения политических партий объединяют около 3 тыс. партийцев.

С 2013 года осуществляет свою работу Консультативный  совет по делам национальностей при главе города. Совет работает при взаимодействии национально-культурных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления. Члены Совета активно занимаются разработкой предложений по вопросам миграции и реализации национальной политики на территории города Каменска-Уральского.

В 2015 году при активном участии членов Совета в городе проведены фестиваль национальных культур «В гостях у Сабантуя», день народов Среднего Урала, городской детский фестиваль национальных культур «Мы разные – мы вместе!».

В целях стимулирования роста активности социально ориентированных некоммерческих организаций, применяются механизмы их поддержки. На территории города реализуется подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014-2018 годы» муниципальной программы  «Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014-2018 годы».

Объем финансовой поддержки НКО из местного бюджета  в 2015 году составил: 488,8 тыс. руб.

За счет этих  средств выделено 4 гранта на проведение мероприятий: фестиваля, посвященного дню матери «Такие разные семьи!»; праздника, посвященного 85-летию воздушно-десантных войск России; цикла памятных мероприятий, посвященных 25-летию местной общественной организации инвалидов-чернобыльцев Союз «Чернобыль» города Каменска-Уральского и 29-годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС; военно-спортивного турнира «Мы, защитники Отечества», посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Предоставлено 55 субсидий НКО для осуществления текущей деятельности,  25 НКО получили муниципальное имущество в безвозмездное пользование.

Развитие сферы НКО в 2013-2015 годах

В 2015 году некоммерческие организации активно участвовали в грантовых конкурсах, привлекая дополнительные средства из различных бюджетов для решения социальных проблем: 9 социальных проектов реализовано в рамках грантового конкурса благотворительного фонда «Центр социальных программ РУСАЛа», 10 проектов профинансировано благотворительным фондом «Синара».

Появилась практика участия некоммерческих организаций города  в конкурсах президентских грантов. В 2014 году в рамках президентского гранта Уральский благотворительный общественный фонд социальной защиты  ветеранов подразделений и частей специального назначения «Ассоциация спецназ» реализовал проект «Марафон «Патриоты России» с целью вовлечения учащихся образовательных учреждений, педагогов, родителей в активную деятельность по патриотическому воспитанию молодежи.

В 2015 году президентский грант получила Каменск-Уральская городская просветительская организация общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России на реализацию проекта «Дорогами добра», направленного на ликвидацию компьютерной неграмотности среди инвалидов города.

Свердловская региональная общественная организация социально-правовой защиты пострадавших от радиации «Союз «Маяк» на протяжении последних двух лет привлекает в город средства областного бюджета в виде субсидии для организации деятельности.

Одним из важных показателей гражданской активности является участие горожан в добровольческих акциях. В городе работает целая армия волонтеров - добровольцев численностью  более 20 тыс. чел., которые осуществляют различные виды помощи населению.

В период с 18 по 25 апреля 2015 года на территории города Каменска-Уральского прошли мероприятия в рамках Весенней недели добра.

Проведено 210 мероприятий, в которых  приняли участие 16,3 тыс. добровольцев, отработано 28 тыс. часов, благополучателями стали более 32 тыс. чел.

Более 150 коммерческих организаций города систематически занимаются благотворительной деятельностью.

Общий объем средств, направленных на благотворительность в 2015 году составил 805,9 млн. руб. (в 2014 году – 787,9 млн. руб., в 2013 году – 693,9 млн. руб.).

Общественная палата муниципального образования в течение четырех лет обеспечивает взаимодействие горожан с общественными объединениями, органами местного самоуправления в целях обсуждения вопросов социально-экономического развития города, осуществления общественного контроля, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений, развития гражданского общества.

Членами Общественной палаты регулярно проводится мониторинг правоприменения социально-значимых законов и нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, общественная экспертиза документов; осуществляется прием граждан по юридическим вопросам.

В последние годы в городе налажена работа, направленная на развитие институтов гражданского общества для создания оптимальных условий, способствующих повышению роли общественных сил в социально- экономическом и общественно-политическом развитии города, укреплению сотрудничества муниципальной власти и городского сообщества.

Поддержку гражданских инициатив осуществляют общественные Советы: Совет директоров промышленных предприятий,  предпринимателей, городской координационный Совет пенсионеров и инвалидов, Молодежный совет, Совет женщин, донорский Совет, городской родительский Совет, Координационный совет общественных организаций ветеранов боевых действий.

С 2014 года действуют Общественный Совет по проведению оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений дополнительного образования детей, в отношении которых ОМС «Управление культуры города Каменска-Уральского» выполняет функции и полномочия учредителя, Совет Общественных организаций по защите прав пациентов при территориальном отделе здравоохранения по Южному управленческому округу.

Администрация города проводит последовательную открытую публичную политику, которая нацелена, в первую очередь, на поддержку позитивной активности граждан, установление эффективных взаимоотношений муниципальной власти с формальными и неформальными общественными организациями, предприятиями города, а также окружными, областными, федеральными структурами власти.

В режиме публичных слушаний проходят обсуждения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, проектов местного бюджета на очередной финансовый год, годовых отчетов о его исполнении.

Глава города, главы районов, заместители главы Администрации города на регулярной основе проводят приемы граждан. В 2015 году  непосредственно в органы местного самоуправления направлено 1461 обращение. Администрация города, Общественная палата взяли под контроль все замечания и предложения горожан. Составлены конкретные планы по их реализации.

Приоритетными задачами развития гражданских инициатив в 2016 году являются:

• развитие системы мер поддержки социально  ориентированных некоммерческих организаций и других объединений горожан, направленных на развитие гражданского общества;
• содействие деятельности общественных объединений граждан;
• стимулирование гражданской активности населения, через  проведение традиционных городских добровольческих и благотворительных акций, поощрение негосударственных корпоративных и индивидуальных благотворителей;
• повышение качества социальных проектов реализуемых для жителей города некоммерческими организациями;
• осуществление мер, направленных на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия в городском сообществе, пропаганда принципов толерантности;
• обучение работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам организации деятельности общественных объединений;
• содействие деятельности национально-культурных объединений;
• реализация мероприятий по профилактике экстремизма;
• содействие гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, развитие ее социальной активности, гражданской ответственности и духовности.