Новости

26.05.2015 Уйти от принципа протянутой руки

Города, даже если они  являются донорами областного бюджета,  все больше зависят от финансовой поддержки региона, гарантий областного правительства. Причина – на поверхности: три года подряд доля собственных доходов муниципальной казны неуклонно сокращается, что напрямую отражается на развитии территории, заявил журналистам местных СМИ мэр Каменска-Уральского Михаил Астахов. Пресс-конференция состоялась 25 мая.

Изменения  бюджетного законодательства привели к тому, что собственные налоговые  доходы муниципалитета за это время сократились  с 50% до 30,8%. Хотя сам Каменск-Уральский является для региональной казны донором, обеспечивающим стабильное пополнение ее доходов. Таких территорий в Свердловской области шесть, из 94 муниципальных образований.

Михаил  Астахов   отметил, что  кризиса в реальном секторе экономики города нет: все промышленные  предприятия увеличили выпуск своей продукции, перечислив дополнительно в бюджет Свердловской  области 200 млн. рублей. Заработная плата квалифицированного персонала, занятого на основном производстве, обеспечивающем заводам прибыль, увеличилась.

Но межбюджетные отношения таковы, что денег в муниципальной казне, несмотря на  хорошие экономические результаты предприятий и рост налоговых отчислений в бюджеты других уровней, практически не добавилось. За четыре месяца дополнительно поступило 19,8 млн. рублей. В то время, как плательщики земельного налога, оспорив в предыдущие годы в суде кадастровую стоимость земли, сэкономили  с начала года 22 млн. рублей.

Отсюда дефицит, разрыв между доходами и расходами. Все предыдущие годы финансовая подушка позволяла муниципалитету  выделять деньги дополнительно, сверх бюджетного норматива, на ремонт зданий  детских садов и школ, городских дорог.

Сейчас, когда собственных  доходов лишь треть, а все остальное – безвозмездные поступления из областного бюджета, местная власть все больше становится передаточным звеном, заявил на  пресс-конференции глава города, акцентировав, что эту ситуацию он обсудил с членом Совета Федерации Эдуардом Росселем, и нашел взаимопонимание.  Подход к городам-донорам должен быть иным, чем к дотационным территориям, подчеркнул мэр Михаил Астахов.

Журналисты активно задавали вопросы, в том числе по ремонту городских дорог, по электротранспорту, по обращению депутатов Каменск-Уральской думы в Законодательное собрание Свердловской области.

По ремонту дорог глава города отметил, что ценовая экспертиза смет на выходе. На 70 млн. рублей запланирован ремонт пяти участков на основных улицах Каменска-Уральского. Определяя ремонтные приоритеты, вынуждены были учитывать предписания отдела ГИБДД. Главное, чтобы депутаты областного парламента не затянули с уточнением бюджета, а город своевременно провел аукционы и не позднее июля начал ремонтировать дорожное полотно, с использованием щебеночно-мастичного асфальтобетона. Пока подрядчики УГХ проводят только ямочный ремонт, в частности, на улице Алюминиевой, исключительно на городские деньги.

По муниципальной реформе глава Каменска-Уральского отметил, что в феврале были внесены очередные изменения в федеральное законодательство о местном самоуправлении, добавился новый вариант, позволяющий уйти от деления на внутригородские районы и сити-менеджера.  Это советская схема,  когда депутаты представительного органа местного самоуправления избирали председателем исполкома городского совета профессионала. Первый глава администрации Каменска-Уральского Борис Полуяхтов, а было это в самом начале девяностых годов,  избирался депутатами.  Ответственность  депутатского корпуса  за принятое управленческое решение   была огромной, подчеркнул, давая экспертную оценку, мэр Михаил Астахов, как непосредственный участник исторического заседания городского совета народных депутатов.

Пресс-служба администрации города.

вернуться