Новости

28.08.2014 Не хотят устроиться на работу или не могут

Официально, а главное – в короткий срок, устроиться на работу вынужденному переселенцу с юго-востока Украины мешает законодательство, оно разрабатывалось для обычных мигрантов, которые приезжают на заработки и спустя время  возвращаются в родной дом, к своей семье. Беженцы – это совсем другое. Чаще всего им некуда возвращаться, приходится начинать жизнь с нуля, не имея своего  жилья и прописки. 

Эти реалии жизни в законодательстве не отражены, соответственно у переселенцев есть сложности с трудоустройством, у работодателей – море вопросов. Наличие проблемы подтвердило совещание с руководителями кадровых служб больших и малых предприятий города, организованное службой занятости населения.    

С одной стороны, действует система квот на использование иностранной рабочей силы, с другой, обычная процедура трудоустройства, но ей предшествует длительный период оформления разрешительных документов с расходами на их перевод (с украинского языка на русский), обязательное подтверждение своей профессиональной квалификации. Такое практиковалось и раньше, не только в отношении граждан Украины.

Из беженцев, которые находятся в Каменске-Уральском сейчас, большинство предпочли получить разрешение на временное пребывание, сроком на три года. То есть приехали в страну на длительный срок. 11 человек предпочли получить статус «временное убежище», сроком на один год. Это быстрее и проще для переселенца. Но не проще для работодателя: есть ограничение – в виде квоты на использование иностранной рабочей силы. Сверх квоты он принять не сможет, поскольку этот шаг является нарушением законодательства. В то же время, если же беженец участвует в программе добровольного переселения «Соотечественники», то устраивается на работу без каких-либо проволочек. Пока заявление на участие в этой программе подали трое граждан Украины.

Как показал семинар, организованный центром занятости населения, работодатели готовы трудоустраивать беженцев. Те разъяснения, которые дали специалисты отделения УФМС, ЦЗН, налоговой службы, управления Пенсионного фонда и отдела ГИБДД, многое прояснили.

К примеру, без квоты предприятия и организации могут устроить на работу беженцев, имеющих специальности инженеров по АСУП, технологов, инженеров-электриков, инженеров по новой технике, программистов – всего 62 профессии.

Одна из проволочек, которая может остановить директора предприятия и потенциального работника, – это размер НДФЛ на заработную плату иностранца, пребывающего в России менее 183 дней, – 30%. Можно пойти другим путем – приобрести патент за 1216 рублей, срок его действия один год. Но патент дает право работать только у физического лица.

И самый щекотливый момент: обычный мигрант приезжает с деньгами, зная о том, что ему предстоит сделать, чтобы устроиться на работу. Беженец покидает страну в силу чрезвычайных обстоятельств, чаще всего без денег. В такой ситуации, если у работодателя огромное желание трудоустроить нужного предприятию специалиста, отметила директор службы занятости Анастасия Карамышева, для ускорения процесса стоит взять все расходы по оформлению разрешительных документов на себя. И такие случаи в городе есть.

Практика работы с вынужденными переселенцами показала, что сейчас самым оптимальным вариантом в решении проблемы их трудоустройства является получение беженцем статуса «временное убежище» и заключение с ним срочного трудового договора. Три дня на оформление этого статуса не идет ни в какое сравнение с двумя месяцами, которые предусмотрены миграционным законодательством для тех, кто решил получить разрешение на временное пребывание.

– Понятно, что такого наплыва беженцев никто не ожидал, – отметила после семинара зам главы города по экономике Светлана Жукова. – Все проволочки, которые выявились в ходе работы с вынужденными переселенцами по их трудоустройству, законодателям нужно оперативно устранять, и сделать это необходимо как можно скорее. Почему? Среди прибывших с юго-востока Украины много квалифицированных специалистов, их знания и профессиональный опыт могут принести пользу конкретным предприятиям и экономике города в целом.

Елена Шеремет.

вернуться