Новости

13.08.2014 Прибыль в ущерб здоровью

Контрабандный алкоголь, в том числе элитных марок, можно спокойно купить у частных лиц, мелких предпринимателей и таксистов. С начала года полицейские изъяли 25 тонн такой продукции. Но сколько сейчас ее находится в обороте – неизвестно. 12 августа эта проблема была рассмотрена на Совете предпринимателей при главе города.

Магазины, реализующие водку, вино, коньяки, виски и другие крепкие напитки, проверяют регулярно. И планово, и внепланово ― по обращениям граждан.

Плановый контроль осуществляют специалисты территориального отдела Роспотребнадзора. План утверждается на год, согласуется с прокуратурой. Такая система контроля ― одна проверка в месяц ― себя совершенно не оправдывает, заявил на Совете предпринимателей при главе города начальник территориального отдела Роспотребнадзора Дмитрий Козловских. Предприниматели и торговые организации заранее знают, что их проверят. Результаты предсказуемы, поскольку есть немало «хитростей», не позволяющих выявить истинную картину. К примеру, если на полке выставлено две бутылки вина или водки одного наименования, а не три, как положено по ГОСТу, то у проверяющих нет оснований для того, чтобы взять этот напиток на лабораторные исследования. Есть примеры, когда накануне плановой проверки магазин приостанавливает свою деятельность, а спустя некоторое время ее возобновляет. Так в этом году поступили две организации. По мнению Дмитрия Козловских, проверки эффективны, когда они проводятся неожиданно, без предупреждения, а для этого необходимо изменить федеральное законодательство.

«Проверять предпринимателей, торгующих алкоголем, лучше в первый год их деятельности, без применения штрафных санкций. Достаточно предписания, выполнив которое бизнесмен оценит потенциальные риски, а в дальнейшем будет соблюдать санитарные нормы и правила», - пояснил Дмитрий Николаевич.

Система предписаний, подтвердили члены Совета предпринимателей, действовала много лет и доказала свою эффективность, но сегодня у министерства экономического развития России по этому поводу прямо противоположная позиция. Единственное, что успокаивает, ― отсутствие тяжелых алкогольных отравлений. Их не зафиксировано ни в прошлом, ни в этом году. Есть избыточное употребление крепких спиртных напитков, проще говоря, перепой.

В качестве меры, позволяющей проводить контроль алкогольной продукции в магазинах шаговой доступности и торговых сетях регулярно, Дмитрий Козловских предложил проводить ее закупки регулярно, в рамках муниципального контроля, предусмотрев на это средства в местном бюджете. Как оказалось, такой механизм используется в некоторых территориях, его практикует и правительство Свердловской области.

У полиции рычагов для того, чтобы выявить и изъять ввезенные нелегально вина, водку, коньяки, виски и другие спиртные напитки гораздо больше. Для проверки достаточно обращения конкретного гражданина. В межмуниципальный отдел такая информация поступает от жителей города регулярно.

На совете предпринимателей начальник отдела по исполнению административного законодательства Алексей Баянкин сообщил, что с начала года полицейскими проведена 21 проверка, в том числе в магазинах. Выявлено 11 фактов реализации фальсифицированной и незаконно ввезенной алкогольной продукции, возбуждено пять уголовных дел, одно находится в производстве. В ходе одной из операций полицейские изъяли 40 тысяч бутылок со спиртными напитками элитных сортов. Сейчас расследуют, кто этот алкоголь закупил.

По оценке Алексея Баянкина, ужесточение законодательства по обороту продукции с высоким содержанием этилового спирта и увеличение штрафов за его нарушение, особенно к юридическим лицам, свою роль сыграли. Платить сотни тысяч рублей, лишиться лицензии желающих немного. Обычно рискуют владельцы мелких магазинов и павильонов: продают контрабандную продукцию открыто и в ночное время. Есть ИП, кто продает ее несовершеннолетним. Шестеро привлечены к ответственности.

«Ночные» магазины всегда притягивают к себе людей, склонных к совершению преступлений, подчеркнул Алексей Баянкин. Такие «точки напряжения» есть в Синарском и в Красногорском районе.

Проблема есть, отметили члены Совета предпринимателей при главе города. Процветанию бутлегерства и торговли косметическими средствами в отдельных магазинах шаговой доступности способствует рост цен на алкоголь. Если первое время бутлегеры поставляли качественные спиртные напитки, то теперь все чаще встречается фальсификат сомнительного свойства.

Эффективный рычаг для наведения порядка в этой сфере, считают они, давно известен: нужно вернуть муниципалитетам право выдавать лицензию на торговлю алкогольной продукцией. Тогда и вопрос реализации в продуктовых магазинах так называемых косметических средств отпадет сам собой. Все понимают, что «перцовые и пшеничные настойки» нарушают принцип товарного соседства в этом магазине, но рычагов для того, чтобы убрать «фуфырики» с настойками с полок магазина, у местной власти нет.

Выслушав представителей надзорных органов и предпринимателей, мэр Михаил Астахов отметил, что контроль за оборотом алкогольной продукции в розничной торговле необходимо продолжать, по всем каналам, обратить особое внимание на магазины с круглосуточным режимом работы. Глава поддержал предложение начальника территориального отдела Роспотребнадзора о том, чтобы в рамках муниципального контроля предусмотреть в бюджете средства на закупку алкогольной продукции, для регулярного проведения ее лабораторных исследований. Мониторинг качества крепких напитков, попадающих на полки магазинов города, в том числе и подпольным путем, необходим, считает Михаил Астахов.

Пресс-служба администрации города.

вернуться