Новости

04.07.2012 Как прожить на «минимуме»?

В августе муниципалитеты и областная  власть вплотную приступят к формированию бюджета-2013. До этого времени муниципалам предстоит максимально четко сформулировать основные проблемы и задачи.

Об этом сообщил спикер каменской думы Валерий Пермяков, он принял участие в первом заседании областного депутатского совета. Перед лидерами депутатских групп в муниципалитетах выступила заместитель министра финансов, председатель парламентского комитета по бюджету и налогам. В свою очередь представители территорий поделились своими бедами. Большинство их – от нищенского уровня жизни людей. 

 Как крик души прозвучало выступление депутата – директора школы о том, какие гроши получает обслуживающий персонал в школах и детсадах: у нянь и уборщиц оклады на уровне 2500 руб. При том, что прожиточный минимум вдвое больше.

Отвечая на вопрос, волнующий всех депутатов, замминистра финансов обнадежил: областное правительство решает проблемы поэтапно. Как подтвердили депутаты из сферы образования, у преподавателей зарплата вышла на достойный уровень. Ощутимо увеличилась зарплата и у докторов. Теперь цель областного правительства – поднять доходы обслуживающего персонала в образовании и здравоохранении.

- Еще одна общая забота – строительство детсадов и подготовка школ к грядущему учебному году. И на то, и на второе не хватает денег. Принцип софинансирования в реализации муниципальных проектов, взятый на вооружение областным правительством, большинство городов загнал в угол. Муниципалы выдохлись и не знают, где взять дополнительные средства, чтобы выполнить все намеченное, - прокомментировал состоявшийся в Заксобрании разговор Валерий Пермяков.

Знают об этом и областные парламентарии. По словам председателя комитета по бюджету и налогам, законодатели прорабатывают идею дать налоговые послабления предпринимателям, работающим по упрощенной системе налогообложения. С тем, чтобы аккумулировать высвободившиеся средства в местных бюджетах. В доходной части каменской казны, подчеркивает Валерий Пермяков, это ни много ни мало 13%.

Еще одна обсуждаемая новация – вернуть муниципалитетам налог на прибыль предприятий. На первый взгляд, это стимулировало бы муниципальную власть плотнее сотрудничать с производственниками, искать стимулы для увеличения прибыльности бизнеса на территории. Однако каменский спикер настроен скептически: настоящую межбюджетную справедливость муниципалы вряд ли отвоюют у области и федерации, а жать на местные предприятия, чтобы пополнять вышестоящие бюджеты, не особо логично.

В этих условиях, сошлись во мнении съехавшиеся в областной центр руководители депутатских групп, главная надежда - на здравую модернизацию методики, по которой областной минфин рассчитывает «прожиточный минимум» муниципалитетам и определяет источники пополнения казны.

- Радует, что губернатор Евгений Куйвашев настроен на реальное укрепление местного самоуправления, - заметил председатель городской думы. – Это подтверждает его идея создать специальный фонд для стимулирования перспективных городов, где эффективно используются бюджетные средства и привлекаются дополнительные ресурсы для развития территории.

Обсуждая все возможные варианты пополнения муниципальных «кошельков», участники совещания логично вышли на проблему делегирования полномочий. Собрав в свое время большинство функций в столичный «кулак», теперь федеральная власть начинает делиться, но как всегда «не поровну». Муниципалитеты давно пытаются докричаться до президента и правительства, чтобы те сопровождали передаваемые на места полномочия необходимыми финансами. Эту проблему участники депутатского совета договорились решать с помощью коллег-законодателей из Госдумы.

Елена ЖУКОВА,

советник председателя городской думы.

вернуться