Новости

26.07.2012 Губернатор выразил готовность поощрять муниципалитеты, демонстрирующие рост собственных доходов

Муниципалитеты, показавшие лучшие результаты в росте собственной доходной базы, будут поощряться дополнительными средствами из областного бюджета. Об этом губернатор Евгений Куйвашев заявил на совещании с главами муниципальных образований, входящих в Северный управленческий округ, которое 25 июля прошло в Карпинске.

«В этом году в областном бюджете заложено 200 миллионов рублей в качестве поощрения муниципалитетам, показавшим наилучшие результаты в росте собственной доходной базы. С ростом возможностей областного бюджета я готов на порядок увеличить этот фонд поощрения. Главное, чтобы эти средства стали дополнительным стимулом для муниципалитетов создавать новые рабочие места, выводить из тени бизнес, заработные платы, создавать новые производства», - сказал Евгений Куйвашев.

По его словам, рассматриваются и такие формы поддержки, как губернаторские гранты, которые будут присуждаться муниципалитетам за наиболее интересные, прорывные, нужные людям проекты. Но, специально подчеркнул глава региона, рассматриваться будут только те из них, где имеется софинансирование из местных бюджетов, разработана и прошла согласование, в том числе и общественное, проектно-сметная документация.

Также будут пересмотрены нормативы зачисления в бюджеты муниципалитетов средств, полученных в результате взысканий за административные правонарушения.

«Считаю, что есть определенная несправедливость в том, что средства, являющиеся результатом работы органов местного самоуправления, зачисляются в областной бюджет. Получается, что никакого стимула наводить порядок, следить за благоустройством, нет. Я уже дал поручение правительству пересмотреть методику распределения межбюджетных трансфертов с учетом эффективности работы комиссии в каждом муниципалитете», - сообщил губернатор.

Сегодня административные комиссии работают только в 22 муниципалитетах. Но пока коэффициент их эффективности весьма невысок. В бюджет поступило всего 740 тысяч рублей, причем большая часть этой суммы приходится на Екатеринбург.

Евгений Куйвашев подчеркнул: сохраняя за собой все социальные обязательства, органы власти должны перейти к более эффективному их распределению. Одним из условия при этом становится переход учреждений социальной сферы, в первую очередь образования и здравоохранения, в статус некоммерческих автономных организаций. Причем этот переход должен быть разумным и плановым. «Мы не будем стричь под одну гребенку все муниципалитеты, которые сегодня сильно отличаются друг от друга по уровню обеспеченности налоговыми поступлениями. Необходимо провести градацию муниципалитетов и начать широко применять статус АНО там, где есть для этого финансовые предпосылки», - пояснил Евгений Куйвашев.

Губернатор отметил, что на собственном опыте знает, что использование статуса АНО дает возможность, не меняя уровень финансирования, повысить заинтересованность руководителей предприятий, которые нацелены работать на результат. Глава региона поручил управляющему Северным управленческим округом Ивану Грамматику провести отдельное совещание с главами по этой теме.

Губернатор еще раз отметил, что встречи с главами будут проходить не реже раза в квартал. «В моих ближайших планах провести ряд рабочих встреч во всех управленческих округах Свердловской области. Начал я с Северного округа, потому что вижу здесь ряд проблем, характерных для всей области, и в то же время здесь есть свои особенности, свои конкурентные преимущества, которые необходимо поддержать, развить, помочь им стать новыми «точками роста», - сказал он.

Участники совещания обсудили вопросы развития жилищно-коммунальной сферы. Особое внимание губернатор уделил теме взыскания долгов за топливно-энергетические ресурсы. «В каждом муниципалитете должен быть разработан четкий план действий, направленный на то, чтобы обеспечить контроль деятельности управляющих кампаний, прозрачность коммунальных платежей, жесткий контроль роста тарифов», - заявил глава региона.

Эта работа также будет на особом контроле. Губернатор подчеркнул, что главы муниципалитетов должны в еженедельном режиме докладывать о ситуации с погашением задолженности управляющим округами. Евгений Куйвашев намерен заслушивать отчеты управляющих раз в две недели.

Мэр Карпинска Сергей Бидонько от лица всех глав согласился с главой региона, что бороться с долгами, безусловно, необходимо, но отметил, что муниципальные власти сегодня не видят надежного источника погашения долгов. Глава городского округа предположил, что таким источником может стать софинансирование со стороны областного бюджета.

Евгений Куйвашев отметил, что в случае софинансирования область может потерять поддержку федерального центра через целевые программы. «Вы как рачительные хозяева должны сами определить, что для вас важнее: получить на погашение долгов несколько миллионов рублей софинансирования из областного бюджета или десятки миллионов федеральных средств на капитальный ремонт домов и переселения жителей из ветхого и аварийного жилья», - сказал губернатор.

Евгений Куйвашев поручил министерству энергетики и ЖКХ области совместно с региональным Минэкономики проработать механизмы отказа от перекрестного финансирования в ЖКХ и разработать программу выхода отрасли на безубыточный уровень.

Еще одним вопросом, который обсудили на совещании, стала подготовка школ к новому учебному году. Главы муниципалитетов подняли ряд вопросов, которые губернатор поручил проработать областному кабмину. В частности, речь шла о снижении тарифов на школьный Интернет (сегодня сложилась ситуация, при которой самые высокие тарифы установлены для сельских учебных заведений), устранении предписаний контролирующих органов, повышении квалификации педагогов на местах без отрыва от учебного процесса.

Кроме того, прозвучало предложение по дополнительному финансированию загородных лагерей. Губернатор отметил, что данную проблему областные власти видят и будут решать. При этом каждый муниципалитет должен определить собственную потребность в дополнительных местах в оздоровительных лагерях с тем, чтобы областное министерство образования могло разработать соответствующую целевую программу.

Официальный сайт правительства Свердловской области

вернуться