Новости

19.09.2011 Госдума рассмотрит законопроект, цель которого облегчить гражданам поиски правды в госучреждениях

Любой гражданин, который хоть раз в жизни попробовал "повоевать" за свои права с чиновничьим аппаратом, на собственном горьком опыте знает, какая это непростая задача. Поэтому любая попытка законодателей помочь гражданину в этой неравной борьбе вызывает уважение и благодарность. Один из таких документов депутатам рекомендовал принять Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству.

Речь идет о законопроекте, который говорит о досудебном обжалования действий чиновников исполнительной власти, когда они предоставляют нам государственные или муниципальные услуги.Предполагается, что Госдума рассмотрит такой документ уже через неделю. Его летом внесло в Думу правительство.

В чем суть нововведений? Сегодня наши граждане в жалобах на действия или бездействие "государевых людей" вынуждены пользоваться законом, принятым пять лет назад под названием"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В нем прописан общий порядок наших заявлений к большой и маленькой власти. Срок для реакции на жалобы - месяц.

Авторы же нового документа пишут, что этот закон учитывает не все ситуации. Бывает, что на жалобы граждан надо отреагировать очень быстро. Но такой "ускоряющей" нормы в старом документе нет. Наши жалостливые письма чаще всего "спускают" тем, на кого люди жалуются. И получатели заявления в лучшем случае отделываются ничего не говорящими фразами, не неся совершенно никакой персональной ответственности. Действующий закон вообще не предусматривает работу чиновников с обращениями в органы государственной власти и органы местного самоуправления юридических лиц.

Правда, можно не воевать на бумажном фронте, а отправляться с жалобой на чиновника сразу в суд. А можно ли заставить госслужащего работать, минуя суд? Право заявителей на досудебное или внесудебное рассмотрение жалоб при получении госуслуг прописано в специальном законе - "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Но вот незадача - он не устанавливает процедуру рассмотрения жалоб и ничего не говорит об ответственности чиновников за нарушение прав граждан.

Правительство считает, что ситуацию надо срочно выправлять. Для этого в закон о госуслугах добавят слова про ответственность должностных лиц, а в Кодекс РФ об административных правонарушениях допишут, сколько и что за такие нарушения дадут.

В будущем законе предлагается закрепить особый статус так называемой административной жалобы на действия органа, предоставляющего госуслугу, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, организаций, участвующих в предоставлении государственной и (или) муниципальной услуги. Отдельно пропишут порядок рассмотрения таких жалоб и принятия по ним решений. Появится возможность быстро подать жалобу в письменной или электронной форме, а также по телефону в орган, предоставляющий госуслугу.Изменятся и сроки рассмотрения заявлений - до десяти рабочих дней со дня регистрации.

Наталья Козлова, Российская газета

вернуться