Новости

29.07.2011 Долг и выгода

Июльские каникулы у депутатов городской думы не получились. Необходимость скорректировать текущий бюджет, по которому живет город, заставила прибыть на совещание даже парламентариев-отпускников.

Доход больше - дефицит прежний

Муниципальная власть увеличила городской бюджет второй раз с начала года. Июльские расчеты позволили финансово-бюджетному управлению приплюсовать к доходам 181,331 млн. руб.

Как сообщила депутатам заместитель начальника управления Лариса Антонова, это стало возможно за счет увеличения поступлений земельного налога (на 16 млн. руб.), налога на доходы физических лиц (на 9 млн.), единого налога на вмененный доход (1,55 млн.), а также прибыли по другим доходным источникам. В целом собственные доходы муниципалитета выросли за полгода на 31,861 млн. руб. На 149,47 млн. руб. превысили ожидания и безвозмездные перечисления из областного бюджета.

Бюджетная добавка распределена на социальные нужды города. На модернизацию здравоохранения и капремонты медучреждений направлено 17,784 млн. руб. Еще 10,125 млн. пойдут на организацию и оборудование общеврачебных практик. Без малого 74 млн. составит увеличение фонда оплаты труда бюджетников. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования  обойдется в 7,5 млн. На софинансирование социальных выплат молодым семьям, взявшим ипотечные кредиты в рамках целевой программы, выделено 438,6 тыс. руб. Погашение долгов за энергоресурсы по судебным актам требует 10 млн. руб. С учетом прочих затрат в целом расходная часть бюджета скорректирована на 163,547 млн. руб.

Депутаты единогласно утвердили новые параметры городского бюджета: доходную часть в размере 3163287,7 тыс. руб., расходную – 3712106,3 тыс. руб. При этом дефицит бюджета остался прежним – 548818,6 тыс. руб. В этой сумме 426 млн. составляет кредит, взятый мэрией из областного бюджета на строительство путепровода к трубному заводу и реконструкцию заводской котельной.

Не пропадать добру

Четыре последних вопроса на июльском заседании гордумы касались распоряжения муниципальным имуществом. Депутаты безвозмездно передали в государственную собственность неиспользуемое здание склада на ул. Пионерская,14. Об этом ходатайствовал областной архив научно-технической и специальной документации, через  территорию которого идут все дороги к складу. Так же безвозмездно на условиях концессии на 20 лет решено передать нежилое здание на ул. Механизаторов, 62, построенное в 1936 году и в 1960 году реконструированное в детсад.

- Сегодня здание пустует. Но инвесторы намерены переоборудовать его в частный детсад на 80 мест. За право получить здание в пользование им придется побороться на открытом конкурсе, - акцентировала Вера Романова, председатель комитета по управлению имуществом.

Главный аргумент, побудивший депутатов проголосовать за это решение, - гарантии инвесторов предоставить муниципалитету 10% мест для распределения очередникам с родительской платой на уровне той, что установлена в муниципальных детсадах.

На аналогичных условиях передается в безвозмездное пользование на 5 лет и нежилое здание по ул. Мусоргского,7. Здесь уже действует православная начальная школа. Учредители частного некоммерческого образовательного учреждения – Екатеринбургская епархия РПЦ и городской Преображенский мужской монастырь – готовы взяться также за дошкольное образование. Одна из четырех групп детсада на 80 мест уже готова к открытию и может с осени принять детей.

Бизнес-план и прочие документы убедили депутатов в серьезности этих намерений. Тем паче, что потенциальную прибыль «Православная начальная школа – детский сад во имя преподобного Сергия Радонежского» обязуется направлять на снижение родительской платы и улучшение условий для воспитания детей.

Детский сад – не бизнес

Радикально иные намерения усмотрели депутаты в обращении «Центра развития ребенка». Эта организация также хотела бы получить в безвозмездное пользование нежилое здание на ул. Гоголя,3 для организации частного детсада. С учредителями «Центра» неоднократно встретились спикер думы Валерий Пермяков и депутаты комитета по экономической политике, бюджету и налогам. Консолидированную позицию изложил на заседании председатель комитета Михаил Голованов: «Депутаты приветствуют создание в Каменске частных детсадов. Но передача здания «Центру» не гарантирует сокращение муниципальной очереди в детсады, а также повлечет дополнительные и неэффективные расходы из городского бюджета».

Арифметика очевидная. Сегодня в здании на Гоголя,3, которое недавно отремонтировано на 10 млн. руб., работает горспорткомитет. Чтобы его переселить, придется подыскать и привести в порядок новое здание. В бюджете текущего года такое двойное финансирование не предусмотрено.

- Но главное – здание по ул. Гоголя, 3 включено в муниципальную целевую программу развития сети дошкольных образовательных учреждений на условиях софинансирования с областным бюджетом. После реконструкции, намеченной на 2013 год, город получит детсад на 110 мест, а не на 80, как обещает «Центр». И родительская плата в муниципальном учреждении будет далеко не 15 тыс. руб., как планируют учредители частного детсада, - Михаил Голованов привел и другие аргументы, свидетельствующие, что инвестор-частник не совсем реально представляет затраты на реконструкцию здания, выполнение требований пожарного надзора и Роспотребнадзора.

Объективно оценив социально-экономические последствия передачи здания на ул. Гоголя,3, депутаты отклонили положительный проект решения по этому вопросу, подготовленный комитетом по управлению имуществом. И рекомендовали Вере Романовой подыскать инвесторам помещение, не обремененное муниципальными интересами. А на перспективу, по мнению депутата Дмитрия Завьялова, комитету стоит обеспечить выделение земельных участков: «Если инвестор хочет сделать детсад бизнесом, пусть построит соответствующее здание».

Елена ЖУКОВА,советник председателя городской думы.

вернуться