Новости

19.04.2011 Инициативы Александра Мишарина поддержаны на заседании президиума Госсовета РФ

Законодательно закрепить тестирование молодежи на употребление наркотиков, ужесточить ответственность за их употребление – с этими и другими инициативами губернатор Александр Мишарин выступил на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, посвященном мерам по усилению противодействия потреблению наркотиков среди молодежи, которое 18 апреля провел в Иркутске Дмитрий Медведев.

По словам Президента, наркомания как угроза уже приобретает глобальный характер. Поэтому важнейшим направлением государственной политики должна стать профилактика, которую под личный контроль должны взять главы регионов. Региональные власти, отметил Дмитрий Медведев, могут и должны помогать общественным организациям и негосударственным структурам, которые сегодня борются с наркоманией.

Президент России также потребовал усилить работу по раннему выявлению потребителей наркотиков в учебных заведениях страны, начиная со школ и заканчивая вузами.

Свердловская область, где проживает свыше 1,2 миллиона молодых людей, является одним из регионов, для которых проблема наркомании особенно актуальна. Связано это с рядом объективных факторов. Так, население Среднего Урала преимущественно является городским и компактно проживает в нескольких крупных административно-промышленных центрах – Екатеринбурге и пригородах, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, что обуславливает доступность наркотиков. Кроме того, через наш регион проходят основные транзитные маршруты, связывающие государства Средней Азии с другими регионами России. Негативное влияние на обстановку с незаконным оборотом наркотиков оказывает и активная трудовая миграция из государств Средней Азии и Закавказья.

Почти все участники заседания так или иначе поднимали тему необходимости введения тестирования на употребление наркотиков школьников и студентов. Говорил об этом и губернатор Александр Мишарин: «Мы начали программу добровольного тестирования старшеклассников и студентов на факт употребления наркотиков. На сегодняшний день протестировано 96 тысяч старшеклассников, студентов училищ и колледжей. В результате выявлено 1,2 тысячи потребителей наркотиков», - проинформировал губернатор.

Глава Среднего Урала подчеркнул, что количество отказавшихся проходить тест в первые месяцы было гораздо больше, чем сегодня. Причиной тому недостаток разъяснительной работы на первом этапе эксперимента.

В настоящее время в регионе проводятся подготовительные мероприятия и по организации тестирования студентов вузов. «Каждый второй студент считает тестирование правильным, каждый четвертый, что его нужно проводить среди студентов, обучающихся по отдельным специальностям. Там, где эта работа проведена, на третьем курсе употребляющих наркотиков в три раза меньше, чем на первом. Наш опыт говорит, что закон полезен и нужен», - сказал Александр Мишарин.

Многие главы регионов поддержали свердловского губернатора и также выступили за принятие федерального закона об обязательном тестировании школьников и студенческой молодежи. Инициативу одобрил и директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов. «Его можно проводить в рамках диспансеризации, которая осуществляется в старших классах», - отметил он, добавив, что это не потребует открытия каких-то отдельных кабинетов.

«Практика тестирования школьников в регионах апробирована. Это не простая тема: далеко не все родители эту идею положительно восприняли. Некоторые родители просто боятся об этом говорить, не допускают мысли, что эта беда может коснуться их чада и упускают момент, в который дети уже становятся пациентами центров реабилитации. А те, кто пережил трагедию, понимают значение ранних тестов. В любом случае по этой проблеме надо принимать решение, причем на уровне федерального законодательства», - сказал глава государства.

При этом министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова сообщила, что в возглавляемом ею ведомстве уже есть проект совместного с Минобразования РФ приказа о введении двухуровневого тестирования – социологического на первом этапе и добровольного медицинского на втором – для молодых людей, начиная с 13 лет.

Дмитрий Медведев поручил Минздравсоцразвития РФ продолжить работу над двухэтапным тестированием. «Но одновременно нужно дать возможность субъектам осуществлять тестирование в рамках закона», - резюмировал Президент России.

Со студентами – вопрос сложнее, потому что это праводееспособные лица. По словам главы государства, можно использовать опыт иностранных государств, где употребление наркотиков считается несовместимым с учебой в вузах. Все абитуриенты должны понимать, что поступив в университет, они выбрали определенную линию поведения, не связанную с вредными привычками. Этот вопрос глава государства также поручил проработать компетентным министерствам.

К сожалению, огромное количество молодых людей уже больны наркоманией. Добровольно лечиться они не хотят и втягивают в потребление наркотиков свое окружение. Поэтому губернатор Свердловской области, в своем выступлении на заседании Госсовета, высказался за принятие жестких мер по правовому принуждению наркоманов к обязательному лечению. При этом Александр Мишарин отметил, что оно может выступать как альтернатива уголовному наказанию для больных наркоманией, совершивших преступления небольшой тяжести.

По словам главы Среднего Урала, в целом отсутствие ряда норм в действующем законодательстве приводит к тому, что общество берет решение проблемы в свои руки, что порой приводит к нарушению закона, как это было в Нижнем Тагиле, где руководителей «Фонда без наркотиков» обвинили в незаконном ограничении свободы больных наркоманией.

Александр Мишарин уверен, выводить наркомана из зависимости должно государство, а дальше в дело должны вступать общественные организации. Об этом в ходе заседания говорил и Дмитрий Медведев, который также отвел общественникам существенную роль в деле борьбы с наркоманией.

Лечение, отметили участники заседания, может стать и основной мерой наказания.

Много говорили и о доступности кодеиносодержащих лекарств. Именно они зачастую являются «сырьем» для изготовления наркотиков. Александр Мишарин и несколько его коллег предложили исключить лекарственные средства, содержащие кодеин, из перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача.

По словам Дмитрия Медведева, введение рецептурного отпуска таких лекарств может создать проблему, поэтому перед тем, как внедрять такие меры, необходимо провести эксперимент. «Я хочу, чтобы правительство это оценило. И с позиции защиты от вала наркотиков и с позиции людей, получающих эти препараты», - сказал глава государства.

Действенным элементом организации профилактики наркомании среди молодежи является создание в учебных заведениях служб социально-психологической помощи и межвузовских центров профилактики зависимостей. Например, в Свердловской области с 2006 года работает областной государственный Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции для детей. За год реабилитацию в нем проходит около 40 несовершеннолетних, устойчивая ремиссия наблюдается у 63 процентов пациентов.

Официальный сайт губернатора Свердловской области

вернуться