Новости

22.11.2011 Каменск под присмотром… ОБСЕ

4 декабря в Каменск прибудут наблюдатели ОБСЕ.

Может быть. Во всяком случае, площадка для работы наблюдателей уже готовится. С этой целью 16 ноября к нам приезжали представители Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — долгосрочные наблюдатели Бригитте Франциска Хойе и Торд Биргер Друггэ.

Для сведения. ОБСЕ — организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. ОБСЕ “держит связь” с неправительственными организациями, в первую очередь, через Бюро по демократическим институтам и правам человека.

В разговоре с председателем Каменск-Уральской территориальной избирательной комиссии Валентиной Фадеевой они пояснили:

— Россия сегодня входит в состав ОБСЕ. 26 октября в Москве состоялось официальное открытие миссии БДИПЧ по наблюдению за предстоящими выборами в Государственную Думу. БДИПЧ было приглашено ЦИК Российской Федерации с целью осуществления наблюдения за выборами.

Структура Бюро на территории России такова. 14 экспертов базируются в Москве. 40 долгосрочных наблюдателей работают на территории всей страны от Владивостока до Калининграда. И Бригитте Хойе и Торд Друггэ — из их числа. А в день выборов в разные населенные пункты БДИПЧ направит 160 краткосрочных наблюдателей, которые будут осуществлять мониторинг непосредственно в день голосования, а также в момент подсчета голосов.

Возможно, такие наблюдатели появятся и в Каменске. Их задача - промониторить процесс открытия избирательных участков, ход голосования, подсчет бюллетеней и составление таблиц на всех уровнях.

Почему иностранцы явились в избирком, объяснять не нужно. Они подробно расспросили председателя ТИК Валентину Фадееву о структуре избиркома и принципах работы участковых комиссий. Поинтересовались, в каком интернет-кафе можно расположиться наблюдателям и есть ли в городе гостиницы. Всё это входит в круг обязанностей долгосрочных наблюдателей так же, как и встречи с представителями исполнительной власти, политических партий, СМИ и электоратом. Последнее, по словам Бригитте Хойе, самое трудное, потому что «мы не можем останавливать прохожих на улице».

В свою очередь вопросы нежданным гостям стала задавать и принимающая сторона. Нашего председателя избиркома и её заместителя Валентину Комиссарову — специалистов в организации выборов с многолетним стажем — естественно, интересовало, а как там, в Европе организован избирательный процесс. И как там, в Европе, ходят избиратели на выборы. Вот что удалось узнать.

­— В Европе нет порога явки (его и у нас отменили — Н.К.), но на выборы ходит 90 % избирателей, - сказал гражданин Швеции Торд Друггэ. — Явка менее 50 % бывает только на выборах в Европарламент, так как основную часть населения это не очень интересует.

— Иногда у меня, как у избирателя, возникает чувство апатии. Начинаю думать, что один мой голос ни на что не влияет, — говорит уроженка Германии Бригитте. — Но опросы общественного мнения свидетельствуют об обратном. Как только какая-либо партия теряет доверие электората — её рейтинг резко снижается. А значит, и шансы быть избранными стремятся к нулю.

Вопрос Валентины Фадеевой о том, можно ли назвать Россию страной развитой демократии, представители ОБСЕ дипломатично оставили без ответа. Хотя формально ответ прозвучал из уст Торда Друггэ:

— Мы не можем формировать мнение только на основе того, что видели и с чем встречались. Трудность заключается и в том, что наша миссия говорит только одним языком — это язык представителей пресс-службы штаб-квартиры ОБСЕ в Москве. Ну и третье: нам, наблюдателям, запрещено выражать хоть какое-то мнение, потому что это может быть истолковано как влияние на результаты выборов.

Бригитте, в свою очередь, напомнила, что история демократии в Европе и Америке насчитывает уже несколько столетий. А Россия встала на этот путь в 90-е годы XX века.

— Я был в качестве наблюдателя в разных странах Африки, юго-восточной Азии, бывших республиках СССР, — продолжил развивать тему швед. — Везде — разные стадии развития. Но анализ я оставляю для себя.

— Нам очень нравятся люди, с которыми мы встречаемся, — сказал в заключение Торд. — Придешь в офис, а там все работают не поднимая головы и во взгляде читается: «Что вам от нас надо?» Но через некоторое время расстаемся друзьями. Вот и сегодня два часа пролетели очень быстро. Мы получили удовольствие от каждой минуты нашего разговора.

На том и распрощались. А вопрос, приедут ли к нам представители ОБСЕ в день голосования, пока остается открытым.

Надежда Кузнецова

вернуться