Новости

15.07.2010 Михаил Астахов: «Самую острую социальную проблему города мы решили»

Город все еще ощущает на себе последствия мирового кризиса. Но это не мешает муниципалитету создавать надежную основу для развития малого бизнеса, дорожной и коммунальной инфраструктуры, социальной сферы. Подробности — в интервью с мэром Михаилом Астаховым.

— Все говорят, что Россия кризис преодолела. А если взять конкретно Каменск-Уральский и сравнить нынешнюю социально-экономическую ситуацию в моногороде с той, что была год назад. В чем принципиальная разница?

— Тогда объемы производства на предприятиях упали до уровня 2006 года, сейчас все заводы обеспечены заказами, и физические объемы выросли: у кого на 28%, а у кого и на 57. Увеличились на 105,2 миллиона собственные доходы городского бюджета, в том числе за счет подоходного налога. Экономика заметно оживилась, но докризисного уровня мы еще не достигли.

— К слову, о дополнительных доходах в 105 миллионов рублей. Это более четырех процентов городского бюджета. Кто стал их счастливым обладателем?

— Мы уточнили бюджет, а деньги направили на текущий ремонт школ и детских садов, на погашение долга образовательных учреждений за коммунальные услуги, на пополнение фонда оплаты труда библиотек, на завершение проектов общей врачебной практики, женской консультации, школы № 30 и, конечно, на финансирование мероприятий по уплотнению дошкольных учреждений.

— Губернатор Александр Мишарин поставил задачу, чтобы к концу года каждый свердловчанин зарабатывал по 20 тысяч 400 рублей.

— Задача поставлена, значит, надо выполнять. Пока таким результатом в нашем городе могут похвастаться только энергетики. Близки к достижению этой цели металлурги СинТЗ и КУМЗа. С первого сентября до 20% увеличится доля стимулирующей надбавки к заработной плате учителей.

Среди бюджетников в очень сложном положении находятся библиотекари, медицинские регистраторы, санитарки, воспитатели и помощники воспитателей детских садов. На те деньги, которые они получают, прожить невозможно. Я уже принял решение об увеличении фонда оплаты труда работникам библиотечной системы на 12 млн. рублей

Во втором полугодии, надеюсь, сможем выделить средства на ежемесячные стимулирующие выплаты нянечкам, помощникам воспитателям и воспитателям детских садов, которые предусмотрены отраслевым соглашением между муниципалитетом, управлением образования и горкомом профсоюза.

— Каменск-Уральский включился в реализацию областной целевой программы развития сети дошкольных учреждений первым в Свердловской области. И каков же итог шестимесячных трудов?

— Команда работала на результат. Благодаря взаимопониманию и тесному взаимодействию с вице-премьером Юрием Биктугановым, областными министерствами образования и строительства поставленная цель достигнута. Соглашения с правительством уже подписаны. С полной уверенностью могу сказать, что многолетняя проблема дефицита мест в детские сады в ближайшие три года будет полностью решена. При участии областного и местного бюджетов.

 Сегодня в списке очередников почти 2800 дошколят. Уже в этом году, завершив строительство садика в поселке Трубников и создав за счет уплотнения групп в действующих учреждениях 524 места, мы сразу сократим очередь в ДОУ на четверть. Это большой рывок вперед, я считаю.

— Предприятия города каким-то образом участвуют в реализации муниципальной целевой программы?

— Конечно. Опыт был наработан пять лет назад. Первопроходцем стал КУМЗ, затем эстафету принял Синарский трубный завод. Кризис этот процесс приостановил. Сейчас мы его продолжаем, в партнерстве с производственным объединением «Октябрь». Есть интерес к участию в целевой программе у руководства металлургического завода и УАЗа.

В июне зарегистрирован некоммерческий фонд социальных инициатив, он дает возможность предприятиям без каких-либо проволочек внести свою лепту в финансирование строительства детских садов. Первым эту дорожку проторил ПО «Октябрь».

— Михаил Семенович, город первым среди муниципалитетов Свердловской области приступил к разработке комплексной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности.

— На прошлой неделе состоялась презентация проекта нашей муниципальной программы в областном министерстве энергетики и ЖКХ. Получили высокую оценку министра Юрия Шевелева. В Свердловской области наш город первый, кто четко определил этапы, пути и способы энергосбережения, финансовые затраты и ожидаемый экономический эффект — для энергетиков, коммунальщиков, потребителей и муниципалитета.

Острые противоречия, которые существовали в 2009 году между муниципалитетом и генерацией, из-за многомиллионных долгов за потребленное тепло и горячую воду, сегодня урегулированы.

— Каким образом?

— Энергетики убедились, что город является добропорядочным плательщиком. Убедились, что ежегодная сумма неучтенных потерь в сетях и, естественно, никем не оплаченная, составляет 250 млн. рублей.

Следующий наш шаг — привлечь средства инвесторов, муниципального, областного и федерального бюджетов, чтобы капитально отремонтировать сетевое хозяйство города, создать эффективную систему электронного учета тепла, воды, электричества и добиться рачительного использования этих ресурсов. Я уверен, за пять лет мы ее решим.

— Вы хотите сказать, что у города уже есть опыт участия в федеральных целевых программах?

— Каменск-Уральский второй раз участвует в реализации 185 федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

В прошлом году мы освоили полмиллиарда рублей. В этом году у нас две заявки. По региональной адресной программе капремонтов бюджетные деньги городу уже перечислены. Все необходимые для проведения ремонта 38 домов сметы и соглашения подготовлены, лицевые счета открыты, в понедельник я провел собрание с председателями ТСЖ и старшими домов. Конкурсный отбор подрядчиков проведен, 13 июля они зашли на объекты.

— А по второй заявке?

— Она подготовлена и в июне отдана в областное правительство. В рамках федеральной программы поддержки монопрофильных муниципальных образований предстоит отремонтировать 102 дома. Поступление денег и начало ремонтов зависит от принятия решения правительственной комиссией по моногородам, которую возглавляет вице-премьер Игорь Шувалов.

— Что отодвигает принятие решения правительственной комиссии РФ по Каменску-Уральскому?

— Один из проектов трубного кластера находится на экспертизе. Как только будет получено заключение, комиссия вынесет свое окончательное решение.

Я предложил руководителю рабочей группы при правительственной комиссии Ирине Макиевой рассмотреть другой вариант принятия решения: не в целом, а отдельно по блокам: малый бизнес, капремонт домов и трубный кластер.

Прежде всего, нас интересует оказание федеральной поддержки малому и среднему бизнесу Каменска-Уральского. Чем быстрее начнется финансирование, тем больше у муниципалитета шансов остановить отток экономически активного населения в крупные города. Согласитесь, это серьезный аргумент.

— А для нашего города, который является колыбелью уральской металлургии, такое решение стало бы самым лучшим подарком к его трехсот девятому дню рождения.

Елена Шеремет

вернуться