Новости

12.10.2010 Целевые программы будут финансироваться по новому принципу

Председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин 11 октября провел очередное заседание областного кабинета министров, в ходе которого был принят ряд жизненно важных для региона решений. Члены правительства утвердили на этом заседании проект областного бюджета на 2011 год, а также 24 областных целевых программы, которые определят развитие приоритетных отраслей Среднего Урала до 2015 года.

Открывая обсуждение, Анатолий Гредин подчеркнул, что не случайно утверждение целевых программ проходит в этот раз единым пакетом. «Губернатором Свердловской области Александром Мишариным принято решение о принципиальном изменении подходов к финансированию и реализации областных целевых программ, которые должны стать действительно эффективным инструментом для качественного улучшения жизни населения региона. Ранее в области было принято более 40 программ, которые зачастую существовали только на бумаге. Мы приняли решение в 2 раза снизить их число (до 24 программ), но все они подкреплены реальным финансированием. Более того, все программы тщательно проработаны и просчитаны, стали более емкими. Если ранее на 40 программ было заложено около 3 миллиардов рублей, то сейчас на 24 направления развития мы планируем направить 19 миллиардов рублей», - пояснил глава областного правительства.

***
В числе наиболее емких – программа «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Как рассказал заместитель председателя правительства области – министр социальной защиты населения Владимир Власов, она включает в себя 7 подпрограмм на общую сумму более 3 миллиардов рублей. В том числе, в рамках подпрограммы «Доступная среда для инвалидов» запланировано строительство второй очереди областного центра реабилитации инвалидов, в котором на площади почти 8 тысяч квадратных метров разместятся спортивный зал, бассейн, автостоянка и учебные классы для обучения инвалидов вождению автомобиля, учебные мастерские для обучения начальным профессиональным навыкам.
Подпрограмма, касающаяся профилактики социального сиротства и защиты детей-сирот, предполагает увеличение отчислений на обеспечение детей-сирот жильем. Планируется ежегодно покупать для этой категории граждан не менее 400 жилых помещений. Кроме того, областные власти намерены значительно активизировать развитие на Урале института приемных семей. В результате реализации программы ожидается, что не менее 85 процентов сирот обретут новые семьи.
Также будет наращиваться социальная поддержка ветеранов войн, граждан, ставших инвалидами вследствие увечий или ранений. Продолжится социальная реабилитация граждан, освободившихся из мест заключения.

***
Члены правительства внесли корректировки в программу развития сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010 – 2014 годы. По словам заместителя председателя правительства области Юрия Биктуганова, на основании поступивших от муниципалитетов заявок емкость программы увеличена и за время ее действия за счет возврата ранее перепрофилированных зданий детских садов будет запущено 4422 новых места в сети детских дошкольных учреждений, что более чем на 1 тысячу больше, чем планировалось ранее. Муниципальные образования получат из областной казны на эти цели субсидии в общей сложности на сумму 568 миллионов рублей. Всего субсидии предназначены для 31 муниципалитета, подавшего заявки.

***
Новую для Свердловской области программу «Патриотическое воспитание граждан Свердловской области» на 2011-2015 годы представил членам правительства вице-премьер Владимир Романов. Она определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания. В рамках программы будет осуществляться закупка и установка специализированного оборудования, полос препятствий, тиров, строительство стадионов, поддержка военно-патриотических музеев, клубов, поисковых отрядов, пополнение фильмофонда, создание Интернет-порталов патриотического содержания и многое другое. Общий объем финансирования программы составит 784 миллиона рублей, в основном из средств областного бюджета.
Как отметил председатель областного правительства, «такая программа в Свердловской области появилась впервые. Хотя ранее работа по патриотическому воспитанию граждан в регионе проводилась, решение перейти на программно-целевой метод неслучайно. Вопросу воспитания жителей руководство области уделяет особое внимание. Мы должны прививать любовь к Родине, к родному краю. Чтобы жители, вне зависимости от возраста, с глубоким уважением относились к истории и будущему Отечества, не забывали о памятных датах и событиях, гордились своей страной».

***
Утвердили с учетом доработки замечаний и областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, которую представил областной министр общего и среднего профессионального образования Сергей Черепанов.
Он рассказал, что общий объем финансирования программы на 5 лет достигнет почти 4,5 миллиарда рублей. Из областного бюджета на модернизацию системы образования планируется направить почти 4 миллиарда рублей, в том числе в 2011 году – около 800 миллионов рублей. Программа – одна из самых емких и это неслучайно: только в 2011 году планируется завершить строительство школ в Качканаре и Артинском районе, по поручению губернатора Александра Мишарина начать проектирование и возведение школы в Шале. Значительное внимание будет уделено проведению капитальных ремонтов общеобразовательных учреждений и расширению сети учреждений дополнительного образования, приобретению оборудования, автобусов. В соответствии с поручением Александра Мишарина в Свердловской области начнется формирование губернаторского кадетского корпуса, губернаторского лицея. Система образования должна перейти на предоставление части государственных услуг в электронном виде, будет широко внедряться технологии дистанционного обучения. Стоит отметить, что одним из результатов реализации программы станет стопроцентный переход общеобразовательных учреждений на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования.
Тем не менее, у членов правительства возник ряд замечаний к проекту целевой программы, в связи с этим Сергею Черепанову дали три дня на доработку документа.

***
Еще одна финансово емкая и многокомпонентная программа Свердловской области – в сфере здравоохранения. Она содержит 10 подпрограмм и предполагает в течение 5 лет затраты в размере 1,5 миллиарда рублей из областного бюджета, не считая строительства объектов. Еще 2,6 миллиарда рублей планируется направить на возведение жизненно важных медицинских объектов. Так, к примеру, в 2011 году начнется строительство противотуберкулезного диспансера в Екатеринбурге, возобновится строительство многострадальной больницы в Артях, проект которой никак не запустят в дело уже 30 лет. Отметим, что по поручению Александра Мишарина эту больницу необходимо сдать уже в 2012 году. Сейчас ведутся работы по приведению проектной документации в соответствие с современными требованиями. Кроме того, в следующем году должно завершиться строительство перинатального центра в Верхней Салде.
Анатолий Гредин, комментируя проект программы, отметил, что фактически в 2011 году мы начинаем полномасштабную модернизацию этой отрасли и уже через 2 года мы должны создать «новое здравоохранение». Кроме того, глава областного правительства высказал нарекания в адрес ряда глав муниципальных образований за нерадивое отношение к выделяемым средствам. Так, на строительство 1 очереди больницы в Североуральске областное правительство выделило в этом году 74 миллиона рублей. Год завершается, а муниципалитет так и не освоил из этих денег ни копейки. Анатолий Гредин призвал управляющих управленческими округами обратить на эту проблему пристальное внимание.

***
Министр культуры и туризма Свердловской области Алексей Бадаев представил на заседании областного правительства две целевых программы в соответствии с профилем. Стоит отметить, что на реализацию программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы областным правительством выделено значительно больше средств, чем в прошлые годы. 3 миллиарда рублей только из областного бюджета планируется направить в эту сферу в течение 5 лет. В целом же планируется привлечь средства из различных источников в размере не менее 6,5 миллиарда рублей.
Особое внимание – капитальным ремонтам, реконструкции и строительству объектов культуры, закупке оборудования. Областная казна направит на эти цели 2 миллиарда рублей. Причем внимание уделено и объектам общероссийского значения, и сельским клубам. В планах на 2011 год завершение реконструкции зданий Свердловской государственной филармонии, детской филармонии, Дворца народного творчества, библиотеки им. В.Г.Белинского, строительство «малой сцены» Свердловского академического театра музыкальной комедии, завершение и начало нового строительства нескольких сельских клубов.
Председатель правительства области отметил, что в сфере культуры необходимо активнее привлекать помощь меценатов и спонсоров. Он привел в качестве примера для подражания шаг «Лукойла» - в рамках подписанного с правительством области соглашения о сотрудничестве «Лукоил» выделяет 175 миллионов рублей на проведение ремонтных работ в Свердловской филармонии.
Алексей Бадаев также представил целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Анатолий Гредин подчеркнул, что в рамках программы одной из целей станет создание необходимой инфраструктуры для развития внутреннего и въездного туризма. Он отметил, что в этом году только природный парк «Оленьи ручьи» принял более 50 тысяч посетителей и если дать рекламу, то в следующем году число гостей точно достигнет 150 – 200 тысяч. Но для того, чтобы их принять, нужна соответствующая инфраструктура.

***
Постановлением областного правительства внесена корректировка в последний год действия целевой программы «Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры».
Изменения вызваны в большей степени задачей максимально повысить эффективность реализации программы и приблизить ее к конкретному результату для жителей. Так, усилия будут сосредоточены на завершении долгостроев, помощи территориям, где объекты находятся в высокой степени готовности. В их число попадают школа на 550 мест в Качканаре, школа на 300 мест в Артинском районе, Североуральская больница, Верхнесалдинский роддом. Будет построено несколько блочных котельных. Как отметил Анатолий Гредин, в вопросе строительства газопроводов задача  - максимально увеличить объемы отводов от магистральных газопроводов, провести газ по улицам, с тем, чтобы он, наконец (там, где это до сих пор не сделано) пришел в дома.

Официальный сайт губернатора Свердловской области

вернуться