Новости

16.02.2009 Каменск в кризисной «упряжке»

«Бюджетное самочувствие» муниципалитетов стало темой серьезного разговора в областной думе. В числе руководителей восьми городских округов на совещание были приглашены председатель городской думы В. Пермяков и мэр М. Астахов.

- Не удивительно, что комитет по бюджету, финансам и налогам областной думы инициировал проведение такого совещания и решил ежемесячно мониторить ситуацию: финансово-экономическое положение в области очень тревожное, а это значит, недалеко и до социальных, общественно-политических проблем, - пояснил В. Пермяков и проиллюстрировал актуальность рассмотренных вопросов примером Нижнего Тагила, где «Уралвагонзавод» остановил линию по сборке железнодорожных вагонов – в итоге в вынужденном месячном простое оказались 12 тысяч работников. Если через месяц положение дел не улучшится, город ждет социальная катастрофа.

Не многим лучше ситуация в Полевском, Ревде, Волчанске, Заречном, Верхней Пышме, Нижнетуринске, Первоуральске. Подробности исполнения бюджета в Каменске-Уральском на совещании доложил мэр М. Астахов. Кризис ощутимо снизил доходы муниципальной казны. Поступления сократились из всех источников – как из собственных, так и межбюджетные трансферты. Из 2,204 млрд. руб. доходов, которые муниципальная власть запланировала получить в 2009 году, за полтора месяца с начала года в бюджет поступило чуть более 140 млн. руб. Осложняют исполнение бюджета сокращения на предприятиях - и численности работающих, и продолжительности трудового времени. Ведь именно налог на доходы физических лиц составляет больше половины собственных доходов муниципалитета.

В течение полутора часов на совещании выступили все областные министры, в том числе - министр финансов М. Серова и министр экономического развития М. Максимов, они подробно рассказали о финансово-хозяйственных итогах Свердловской области за 2008 год и прокомментировали динамику январских показателей. Перспектива, убедился В. Пермяков, вырисовывается не радужная. Правительство прогнозирует, что в 2009 году областная казна недосчитается около 14 млрд. руб. Это заставляет пересмотреть консолидированный бюджет и перейти на жесточайшую экономию бюджетных средств. В таких условиях еще туже «затянуть пояса» придется всем муниципалитетам: финансироваться из бюджета будут только первоочередные платежи – зарплата и налоги.

Нет ограничений только в поиске дополнительных резервов и внебюджетных финансовых источников, а также в способах обеспечить заплату людям, теряющим работу. Собирая глав представительной и исполнительной власти, областная дума в немалой степени рассчитывала и на конструктивные предложения по решению кризисных проблем. Каменский пакет инициатив озвучил М. Астахов, предложивший при сборе налога на доходы физических лиц увеличить долю муниципалитетов с 30 до 50%, а также передать городам транспортный налог, налог на имущество организаций и налог, который платят предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, а также снизить последний налог с 15 до 5%. Министр финансов М. Серова сделала акцент на предложении по НДФЛ. По ее словам, этот вопрос уже рассматривается в министерстве, однако в текущем году – при утвержденном бюджете – такое решение принять невозможно. Шанс увеличить доходы от НДФЛ у муниципалитетов появится при формировании бюджета-2010.

Елена ЖУКОВА,

советник председателя городской думы.

вернуться