Новости

25.02.2009 Законы правят жизнь и депутаты

Нормативная база муниципалитета избавлена от устаревших документов и приведена в соответствие с региональным и российским законодательством, а также – с реалиями времени.

На последнем заседании депутаты городской думы отменили семь ранее принятых решений и еще столько же скорректировали, ориентируясь на требования вступивших в действие областных законов и федеральных кодексов. Например, сообщила начальник юротдела мэрии Т. Иванченко, у муниципалитета отныне нет прав осуществлять экологический контроль – эту функцию законодатели однозначно закрепили за государством. Отпала необходимость в решениях думы, определяющих сроки и порядок рассмотрения обращений граждан, а также утверждающих  перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, - все это прописано выше принятыми  документами. В частности, областной закон наделил спикера местного парламента В. Пермякова правом составлять протоколы за нарушение сроков при ответах на запросы депутатов городской думы, а также областного Законодательного собрания.

Новые кодексы – земельный и градостроительный – заставили депутатов отменить принятый в 2005 году порядок организации на территории города автомобильных стоянок. Эти нормы прописаны теперь в «Порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством», который представил на рассмотрение депутатов комитет по архитектуре и градостроительству.

- Разработанный документ определяет управление и распоряжение муниципальными земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности и  открытости, - акцентировал главный архитектор Н. Тарских.

По его словам, «Порядок» четко определяет весь алгоритм выделения земельных участков от подачи заявки физическими и юридическими лицами до заключения договора купли-продажи или аренды. При этом в собственность или аренду может быть выделена земля для садоводства, огородничества, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных подобных целей. А земельные участки для размещения киосков, павильонов, летних кафе, автостоянок и других сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, предоставляются только в аренду сроком до трех лет. Обоснованные заявки на земельные участки публикуются в городских СМИ и обнародуются на официальном сайте мэрии. Это дает шанс на равных участвовать в торгах всем претендентам на указанный участок.

На поддержку каменских предпринимателей направлен и пакет документов, представленный на заседании думы комитетом по управлению муниципальным имуществом. Комментируя обновленное положение «Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования», председатель комитета В. Романова подчеркнула, что по требованию закона о конкуренции передача в аренду муниципального имущества теперь осуществляется только посредством конкурсов и аукционов. Аналогично изменился и порядок передачи имущества в безвозмездное пользование. Арендовать помещения без конкурсов и аукционов отныне закон позволяет только органам госвласти, Пенсионного фонда и Центробанка.

На этом же заседании депутаты утвердили правила формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, а также сам перечень. В него вошли 47 муниципальных нежилых помещений и имущественных комплексов, уже арендуемых под офисы, магазины, кафе, аптеки, клиники, парикмахерские, производственные и сервисные предприятия.

Что касается нового строительства и развития города, депутатам пришлось приостановить действие двух принятых в прошлом году целевых программ. Во внимание были приняты аргументы вице-мэра по развитию территории В. Воронова.

- Одна из задач программы строительства объектов социальной и коммунальной инфраструктуры на 2009-2011 годы, инвестиционный объем которой около 2 млрд. руб., -  получить софинансирование из областного бюджета. В 2009 году, например, областной бюджет обещал Каменску на строительство новой  школы 68 млн. руб. Однако позже финансирование  было перенесено на 2010 год, - сообщил В. Воронов.

По его словам, у муниципалитета денег нет не только на школу, но и на строительство прочих запланированных объектов образования, здравоохранения, физкультуры и спорта. Не лучше обстоят дела и с развитием малоэтажного строительства в рамках целевой программы «Свой дом»: получить федеральные деньги на прокладку инженерных сетей мэрии также не удается.

- Ситуация меняется пока в худшую сторону. На днях мы секвестировали городской бюджет на 320 млн. руб., - подтвердил на заседании думы мэр М. Астахов. – Впереди очень много вопросов, на которые придется искать ответы. В частности, по организации занятости горожан. Безработица в Каменске уже подошла к барьеру в 5 %, тогда как программа занятости, которую разрабатывает областное правительство, ориентирована на уровень безработицы в 2,7 %.

Мэр не исключает, что в перспективе придется вновь пересматривать муниципальный бюджет и принимать прочие непопулярные решения. Чтобы сохранить стабильность в городе, он просил депутатов оперативно реагировать на меняющуюся обстановку.

Елена Жукова,

советник председателя городской думы

вернуться