Новости

12.10.2009 Горожане поддержали новые правила застройки Каменска-Уральского

С первого января будущего года все вопросы, связанные с использованием земельных участков, строительством зданий и сооружений в Каменске-Уральском, будут регулироваться специальными городскими правилами.

Первым этапом на пути принятия этого важнейшего документа стали публичные слушания. В обсуждении проекта участвовали жители Каменска-Уральского, поселка Госдороги и пяти деревень — Монастырки, Нового Завода, Токаревой, Кодинки и Малой Кодинки.

Правила являются неотъемлемой частью нового генерального плана застройки Каменска-Уральского, который был принят городской думой весной этого года. План можно реализовать только вкупе с правилами землепользования и застройки, утверждают специалисты.

«За последнее десятилетие в нашей стране произошли огромные изменения: принят Градостроительный кодекс, наряду с государством появилась масса частных владельцев земельных участков, арендаторов, сформировался полноценный рынок недвижимости. Вырос объем частных инвестиций в строительство жилья, производственных и коммерческих объектов. Все это муниципалитеты обязаны были учесть, упорядочив градостроительное регулирование землепользования и застройки на своей территории», — объяснил необходимость принятия правил главный архитектор Каменска-Уральского Николай Тарских.

На публичных слушаниях, которые состоялись 8 октября, проект городских правил землепользования и застройки представили авторы — архитекторы Свердловского отделения общероссийского фонда «Центр качества строительства». Они подробно рассказали о том, как разработанные ими правила будут регламентировать строительство, благоустройство и развитие третьего по численности населения и занимаемой территории города Свердловской области.

Авторы проекта учли быстро меняющуюся архитектуру Каменска-Уральского, его особенный ландшафт, расположение многочисленных памятников природы и историко-культурное своеобразие города и обилие промышленных предприятий.

«В Каменске много санитарно-защитных зон, на территории которых расположены жилые дома, спортивные объекты, учреждения социальной сферы. А вообще, чем больше город, чем он старше, тем больше характерных, присущих только ему особенностей, которые при разработке проекта нужно учитывать обязательно. Мне думается, у нас это получилось», — отметила одна из авторов проекта Татьяна Оцеткевич.

Согласно проекту территория Каменска-Уральского разделена на девять зон. Для каждой зоны предусмотрены свои правила использования того или иного земельного участка: что можно строить, что нельзя, какова предельная площадь отводимой под застройку территории, какова этажность и высота зданий, расположенных на конкретном участке. Одним словом, все регламентировано до мелочей.

В зоне индивидуальной и блокированной жилой застройки, например, разрешено возводить отдельно стоящие жилые дома усадебного типа и блокированные дома не выше трех этажей. Здесь можно размещать магазины, кафе, рестораны, досуговые центры, объекты бытового обслуживания, аптеки, поликлиники и больницы. Познакомившись с правилами, потенциальный инвестор сразу поймет, что в этой жилой зоне построить высотную «свечку» ему при всем желании не удастся.

Правила землепользования и застройки, с одной стороны, позволяют активно привлекать средства частных инвесторов, с другой, надежно защищают от появления нежелательных для Каменска-Уральского зданий и сооружений в особо охраняемых зонах. К примеру, принятие градостроительных регламентов гарантирует, что в исторической части старого города не появятся производственные объекты и склады. А на территории коммунально-складских, рекреационных зон и на землях сельскохозяйственного назначения строить жилье запретят.

По мнению главного архитектора Николая Тарских, принятие правил снимет многие административные барьеры, сократит срок согласования разрешительных документов до минимума, поскольку все основные и вспомогательные виды использования земельных участков будут прописаны в регламентах. Согласование надзорных органов будет необходимо, но не при отводе земли, а уже на последующих этапах — при проектировании зданий, инженерных сетей и их строительстве.

Ряд замечаний к проекту правил землепользования и застройки на публичных слушаниях высказал главный санитарный врач города Дмитрий Козловских. В основном они касались точности установленных границ санитарно-защитных зон промышленных предприятий, либо отсутствия таковых. «Непонятна судьба жилых домов, которые находятся в санитарно-защитных зонах градообразующих предприятий. Этот момент требует уточнения. По автостоянкам и гаражам, которые попали в жилые зоны, тоже нужно вносить коррективы», — подчеркнул Дмитрий Козловских.

Разработчики с этими замечаниями согласились. Они будут учтены при доработке проекта. До 1 ноября архитекторы Центра качества строительства, специалисты Роспотребнадзора, комитета по архитектуре и градостроительству должны провести рабочую встречу и устранить все замечания. После этого документ направят на рассмотрение депутатам городской думы.

«Публичные слушания по правилам землепользования и застройки в нашем городе проводились впервые. Надо отдать должное комитету по архитектуре — проведена большая подготовительная работа, есть наглядные результаты. Вопрос земельных отношений является одним из самых сложных, а правила позволяют их упорядочить, — прокомментировал итоги слушаний мэр Михаил Астахов. — С принятием правил Каменск-Уральский получает «основной закон», в котором внятно прописан порядок застройки и благоустройства города. Это снимет целый ряд вопросов, которые возникают сегодня, когда решение об отводе земли рассматривается и принимается комиссионно».

Елена Шеремет

вернуться