Новости

04.12.2007 Возможности 2008-го года

Такие заседания городской думы обычно проходили в последние дни декабря перед самым Новым годом. И вот самое, пожалуй, важное решение депутаты приняли на месяц раньше. Речь идет об утверждении бюджета на 2008 год.

В подготовительный период – на заседании бюджетного комитета, на рабочем собрании депутатов, на встрече с журналистами председатель городской думы Валерий Пермяков акцентировал внимание на том, что такого большого бюджета – порядка двух миллиардов рублей  - муниципальный бюджет еще не имел. Для сравнения он привел цифры  1988 года, когда доходная  часть бюджета составляла 377 млн. рублей,  а расходная – 388 млн. рублей. За десять лет возможности городского хозяйства возросли более чем в пять раз. В этом находит отражение стабилизация межбюджетных отношений между федерацией, регионами и муниципалитетами. Нельзя не отметить активности и профессионализма городской администрации, финансового и налогового управлений в изыскании резервов налоговых поступлений в городскую казну. «Более 80% бюджета мы намерены  направить на решение социальных вопросов,- с удовлетворением говорил Валерий Иванович, - Главная цель – повышение уровня жизни, преодоление бедности и реализация национальных программ».

Традиционно перед рассмотрением доходных и расходных статей главного финансового документа  глава города выступил с бюджетным посланием. Это было уже двенадцатое обращение к избранникам народа с итогами ежегодного социально-экономического развития. Прочитать обращение, как и подробно ознакомиться с бюджетом 2008 года, каменцы могут на городском сайте.  В этой публикации подчеркну только  некоторые моменты. Виктор Якимов в своем обращении заметил:

- Планомерное развитие – это результат совместной работы, четкой стратегии развития муниципалитета, сотрудничества законодательной, исполнительной властей и бизнеса. Я благодарен депутатскому корпусу за высокую ответственность и конструктивное нормотворчество. Наша цель сделать жизнь каменцев более комфортной, благополучной и обеспеченной. Чтобы было меньше ветхих домов, темных улиц и разбитых дорог. Чтобы заботу муниципалитета почувствовали малообеспеченные семьи и ветераны, чтобы молодежь не уезжала из города, а люди могли хорошо зарабатывать. При любом политическом раскладе после выборов 2 декабря жизнь в городе не остановится: гарантия этого – сбалансированный муниципальный бюджет. Этот документ важнее всяких политических кампаний.»

После доклада начальника финансового управления Светланы Жуковой об источниках дохода и средств, на которые могут рассчитывать конкретные бюджетополучатели,  неудовлетворение высказали некоторые депутаты. Так Александр Сапожников обратил внимание главы города, на то, что в поселке «Красная Звезда» в течение длительного времени нет питьевой воды и пока не видно, когда и как эта проблема будет решена. О нерешенных бытовых проблемах на своих округах говорили депутаты Светлана Попова и Олег Токарев.

Председатель думского комитета по экономической политике, бюджету и налогам Леонид Беспалов в своем выступлении обобщил мнение депутатского корпуса по принимаемому бюджету:

- Примененная методика расчета позволила сохранить преемственность бюджета по всем основным подходам. В городе сохранена налоговая политика, направленная на создание комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода на инвестиционный путь развития. Большинство депутатов в той или иной мере участвовали в формировании бюджета, принимали участие в балансовых и согласительных комиссиях. Все необходимые документы были представлены в думу, как никогда до этого - в более ранние сроки. В результате общей слаженной работы бюджет 2008 получился реалистичный, напряженный, обеспеченный финансовыми ресурсами. Происходит дальнейшее усиление вертикали власти, что хорошо видно из проекта бюджета: 46,5% всех средств город получит за счет субсидий и субвенций из областного бюджета в виде целевых назначений и по разумению областного правительства. Это потребует от руководства города оптимизации учреждений и поиска неординарных решений».   

Леонид Беспалов также отметил, что все цифры бюджета ложатся в основу задач определенных главой города. Каждая цифра реальна, обоснована и взвешена, имеет практику применения в организациях. Все это позволит выявить внутренние резервы экономии расходов и увеличения доходов городского бюджета. Резервы эти имеются: это и актуализация кадастровой стоимости земли, имущества физических лиц, налога на вмененный доход, улучшение финансового менеджмента, сокращения недоимки и еще ряд других направлений. Также Леонид Владимирович обратил внимание на то, что бюджет составлен, как всегда с дефицитом. Это говорит о желании администрации получить фактически больше доходов, чем по расчету и профинансировать больше бюджетных назначений и максимально сократить разницу между бюджетом и заявками учреждений.

В этом анализе бюджетного процесса было отмечено, что все сферы городской жизни получат дальнейшее развитие. Вместе с тем закрепились и новые направления бюджетных назначений. Второй год отдельной строкой прописано финансирование противопожарных мероприятий в учреждениях образования, работы в городских лесах, выделены деньги на снос ветхого жилья, на мероприятия по реконструкции объектов коммунального хозяйства, инженерному благоустройству земельных участков под строительство жилья и еще ряд других бюджетных новшеств. «Конечно, хотелось бы, что бы бюджет был несколько больше, - не без сожаления резюмировал депутат Беспалов, - но жить придется в рамках тех доходов, которые мы сумеем получить».

Большинством голосов, при одном воздержавшемся, бюджет 2008 года был принят. Доходная часть составила 1млрд. 916млн. 698,6 тыс. рублей. Расходы запланированы в сумме 2млрд. 013млн. 776,6 тыс. рублей. Размер дефицита установлен в 9,5%, что составляет 97млн. 078,0тыс. рублей  городского бюджета. Эти денежки предстоит еще, особо поднатужившись, изыскать.

Порешав стратегические задачи, участники думского заседания, уже в тактическом плане в шестой раз за этот год утвердили изменения бюджета 2007 года в сторону увеличения доходов на 10млн.305,0 тыс. рублей и расходов на 13млн.633,3 тыс. рублей. Дополнительные деньги получат учреждения системы образования, здравоохранения и культуры.

Как всегда решения думы и бюджетное послание главы города будет опубликовано на станицах газеты»КР».

вернуться