Новости

24.12.2006 Социальный бюджет

Как всегда в канун нового года проходит одно из ключевых заседаний городской думы. Оно является таковым уже по той причине, что на нем принимается и утверждается самый важный экономический документ муниципального образования на предстоящий год – бюджет. Теперь все структуры городского хозяйства, зная выделенные средства, могут выстраивать тактику и стратегию по реализации своих задач.

Выступая с традиционным бюджетным посланием перед депутатским корпусом и приглашенными руководителями хозяйствующих субъектов, глава города Виктор Якимов отметил:

- С удовлетворением хочу подчеркнуть одно из главных достижений Каменска – социально-политическую стабильность, которая в немалой степени формируется конструктивным взаимодействием исполнительной и представительной власти города. Я благодарен депутатскому корпусу за высокую ответственность и солидарное нормотворчество».

 Примером делового сотрудничества мэр назвал основополагающие документы, появившиеся в последнее время: схему развития и размещения производительных сил до 2015 года, программу социально-экономического развития города на 2006-2008 годы, план действия по борьбе с бедностью и меры по социальной поддержке населения, ряд целевых программ по развитию потребительского рынка, связи, образования и здравоохранения. Не выпала из поля зрения городской власти и задача по усилению борьбы с преступностью.

На встрече с журналистами, прибывшими освещать предновогоднее заседание, председатель думы Валерий Пермяков обратил внимание прессы на особенности прошедшего года:

-  2006 год был непростым уже по той причине, что многое мы делали впервой – начали жить по новым федеральным законам. Например, ФЗ № 131 «Об организации местного самоуправления…», ФЗ № «О монетизации льгот», ФЗ №№ 94,95. Серьезные изменения в нашу жизнь внесли новые кодексы: бюджетный, градостроительный, жилищный, административный. Ко всем этим документам городской думе нужно было принять соответствующие муниципальные нормативные акты».

Валерий Иванович с удовлетворением отметил, что бюджет 2007 года стал еще более социально направленным. Из имеющихся возможностей в сферу образования выделено 45,7%, в здравоохранение 19,5%, на управление городским хозяйством 13%, на развитие физкультуры и спорта 3,5%. Очевиден суммарный акцент. Кроме того, предусмотрено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. В основе этого решения лежат соответствующие российские законы и постановления областного правительства. Повышение пройдет поэтапно – с 1 апреля, 1 июля и 1 октября.

Председатель думы обратил внимание журналистов на то, что доходная часть бюджета 2006 была исполнена к 20 декабря. Впервые за много лет бюджет вышел бездефицитным: доходы и расходы сравнялись.

- Однако,- подчеркнул Валерий Иванович,- для более полного исполнения заявок бюджетополучателей, в новом году мы сознательно идем на принятие разумного дефицита. Он будет в пределах 3,5%. Это побудит муниципальную власть, администрацию работать еще напряженней и изыскивать в городском хозяйстве внутренние резервы».

Цифры бюджета, с которыми познакомила участников заседания начальник городского финансового управления Светлана Жукова, в своих абсолютных величинах выглядят так: доходы – 1млрд. 490млн. 451тыс. рублей, расходы – 1млрд. 518млн. 345тыс. рублей. Дефицит составил 27млн. 894тыс. рублей без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.

Прокомментировал эти цифры и некоторые положения послания активный участник бюджетного процесса, председатель комитета городской думы по экономической политике, бюджету и налогам Леонид Беспалов:

- В 2007 год мы входим без кредиторской задолженности, чему способствовали квалифицированные и своевременные обращения в министерство финансов области руководства города и значительно возросшая договорная дисциплина руководителей муниципальных учреждений.

Леонид Владимирович также отметил, что в результате напряженной работы разработчиков и организаторов бюджетного процесса бюджет 2007 года получился реалистичный, напряженный, обеспеченный финансовыми ресурсами, сбалансированный по доходам и расходам. Заложены необходимые суммы и разработаны финансовые механизмы для преодоления кассовых разрывов, которые неизменно будут. Особенно в первом квартале. Это позволит бюджетополучателям своевременно получать финансовые ресурсы и оплачивать плановые затраты. Депутат обратил внимание собравшихся, что с началом реализации административной реформы продолжается дальнейшее усиление вертикали власти. Это подтверждают цифры нового бюджета: 46,8% всех средств город получит за счет субсидий из областного бюджета в виде целевых назначений. Самостоятельность города в использовании материальных ресурсов на хозяйственные направления снижается. От нас требуют оптимизации сети  городских учреждений и поиска неординарных решений. Как пример Беспалов привел неэффективное существование трех малокомплектных средних школ на поселке Чкалова:

-Административная реформа,- сказал он,- заставит нас направлять деньги только на те процессы, от которых можно получит отдачу. Финансирование всех полномочий местной власти заложено в бюджет в соответствии с нормативами, определенными в строгом соответствии с количеством жителей. По всем статьям суммы равны расчетным или превышают их. Обеспечена преемственность: все сферы городской жизни получат дальнейшее развитие. Отрадно то, что появились новые направления бюджетных назначений – отдельной строкой прописано финансирование противопожарных мероприятий в учреждениях образования и городских лесах, выделены деньги на снос ветхого жилья, мероприятия по реконструкции объектов коммунального хозяйства и инженерному обустройству земельных участков под строительство жилья.

Разработанный бюджет послужит основным инструментом для достижения главной цели  социально-экономического развития города в 2007 году – социальной стабильности и повышению уровня жизни населения, преодолению бедности и реализации национальных проектов. Темы, поднятые в бюджетном послании главы города, нашли свое отражение в обоснованных и подкрепленных расчетами цифрах бюджетной росписи. Все отрасли городского хозяйства получат дальнейшее развитие с учетом реалий сегодняшнего дня».

В заключении председатель думы Валерий Пермяков поздравил всех с новым годом и поблагодарил депутатов за плодотворную работу: «Ваша активная общественная деятельность способствует повышению общего благосостояния и улучшению качества жизни наших горожан».

Виктор Колмогорцев

вернуться