Новости администрации

09.12.2013 Условия проживания населения важнее всех других расходов

На публичных слушаниях по проекту городского бюджета на 2014 -2016 годы общественность высказалась против урезания расходов на нужды городского хозяйства, удивилась минимальным отчислениям в муниципальный дорожный фонд и мизерным расходам на охрану окружающей среды.

В 2014 году доходы городского бюджета планируются в сумме 3 млрд. 301 млн. 200 тысяч рублей. Расходы – 3 млрд. 428 млн. 100 тыс. рублей. Впервые расходы распределены не по ведомственному, как раньше, а по программно-целевому принципу. На реализацию разработанных органами местного самоуправления девяти муниципальных программ предусмотрены и городские, и областные деньги, отметила, представляя проект свода доходов и расходов, начальник ФБУ Оксана Албазова.

Она объяснила, что все расчеты сделаны по нормативам, исходя из оценки поступлений доходов от местных налогов в текущем году, от продажи городской недвижимости, от аренды за пользование муниципальной землей и имуществом, от административных штрафов. 

«Похудение» бюджетов городов произошло не вдруг, а на основании изменений в федеральном законодательстве. Парламентарии снизили долю отчислений НДФЛ в муниципальную казну – с 27 до 15%. Правда, регионалы кое-что добавили: доходы от арендной платы за землю увеличены с 80 до 100%, плюс 10% от акцизов на моторное топливо и штрафы за несоблюдение норм закона №52 «Об административных правонарушениях в Свердловской области».

Участники публичных слушаний обратили особое внимание не на программы, которые будут реализованы в 2014 году, а на структуру расходов местного бюджета: 61.7% средств будет потрачено на нужды образования, 15.5% – на социальную политику, по 7% – на культуру, на физическую культуру и спорт, 4.8% - на ЖКХ и 0.2% – на охрану окружающей среды.

«Мне думается, при нынешней финансовой обеспеченности в расчете на одного жителя, Каменск-Уральский, как город-донор, имеет  право на увеличение собственных доходов», – заявил на слушаниях руководитель экологического движения «Зеленый мир» Сергей Пакулов.

Его поддержала член Общественной палаты Леонилла Быковская, отметив, что даже с учетом дополнительных источников доходов денег в бюджет Каменск-Уральского поступит все равно меньше, чем город имел в 2013 году. «Нам деньги выделяет  Минфин, а в Германии, например, сто процентов всех налогов собирается и остается на территории. Бюджет муниципалитетов должен формироваться не сверху вниз, когда регион спускает на места нормативы на образование, культуру, благоустройство, экологию и так далее, а наоборот», – подчеркнула  Леонилла Александровна.

О том, что инвестиции в благоустройство городской территории, в озеленение необходимо увеличивать, убежден и экс-депутат городской думы Александр Сапожников.

– Бюджет 2014 года перекошен. Образование является сегодня государственной функцией, – констатировал председатель думского комитета по бюджету и налогам Михаил Голованов и предложил: – Бюджет крайне напряженный, взять деньги с одной статьи и перераспределить на другую, согласитесь, это – не решение проблемы. Давайте сообща подумаем над тем, как заработать деньги, как пополнить неналоговые доходы.

– Ходим по минному полю. Проблема мизерных бюджетных нормативов, налоговой политики в отношении муниципалитетов мной поднималась на всех уровнях: от областного Законодательного собрания до Президента России, – подытожил обсуждение проекта бюджета мэр Михаил Астахов. – Деньги необходимо вкладывать и в городское хозяйство, и в озеленение, и в ремонт школ, детских садов, учреждений культуры. Каждый бюджетный рубль меченый, имеет целевое назначение, но шанс привлечь дополнительные средства на благоустройство территории, на реабилитацию детского населения, проживающего в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий, есть: к апрелю 2014 года мы должны разработать и утвердить  комплексную муниципальную программу «Новое качество жизни горожан». Общественность предлагает побороться за наполнение местного бюджета, обеими руками «за» то, чтобы мы решили эту проблему сообща. Я благодарен участникам публичных слушаний за их гражданскую позицию.

В итоге горожане проект местного бюджета все-таки одобрили, но рекомендовали руководителям муниципалитета и депутатам городской думы инициировать внесение поправок в областной закон о бюджетном процессе.

 Пресс-служба администрации города

вернуться