События в стране и регионе

По словам регионального вице-премьера — министра финансов Галины Кулаченко, структура формирования местных бюджетов в будущем году заметно изменится в сторону обретения городами и посёлками большей финансовой независимости.

— Налоговый потенциал каждого муниципального образования складывается прежде всего из налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и платежей за землю (земельного налога и арендной платы), — пояснила Галина Кулаченко.

По прогнозу областного минфина, свердловские муниципалитеты соберут в 2016 году различных налоговых отчислений на 32,2 миллиарда рублей. Это на 13 процентов больше, чем ранее прогнозировалось. Дело в том, что в будущем году областная власть намерена заменить часть дотаций для выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов на дополнительные нормативы отчислений по НДФЛ в местные бюджеты.

Напомним, что в бюджете нынешнего года акцент, наоборот, сделан на увеличение дотаций. После кризисного 2014 года, когда сложилась очень тяжёлая ситуация с привлечением доходов в региональную казну, это было оправданное решение, но сейчас положение дел понемногу выправляется. По данным регионального министерства экономики, есть основания ожидать в 2016 году рост поступлений по налогу на прибыль организаций на 4,5 процента (зачисляется в областной бюджет), а по НДФЛ — на 4,1 процента (зачисляется в областной и местные бюджеты). Этот рост и позволяет руководству региона сделать шаг в сторону укрепления финансовой самодостаточности муниципалитетов.

— Кроме того, с 1 января 2016 года вступают в силу изменения федерального законодательства об увеличении норматива отчислений в местные бюджеты за негативное воздействие на окружающую среду с 40 процентов (в 2015 году) до 55 процентов (в 2016-м), — сообщила глава областного минфина.

Между прочим, есть ещё один хороший источник доходов в местные бюджеты: наложение штрафов за различные нарушения. Но, к сожалению, в муниципалитетах нередко об этом забывают. Как сообщила Галина Кулаченко, для исправления ситуации решено, что каждая административная комиссия обязана суммой штрафов окупать затраты на свою деятельность.

Напомним, административные комиссии, созданные при муниципальных образованиях, отвечают за выявление различных нарушений. В частности, речь идёт о несоблюдении правил благоустройства, порядка размещения рекламы, требований общественной безопасности. По логике руководства области, если сумма штрафов, наложенных административной комиссией по итогам года, так мала, что не покрывает даже расходов на содержание самой комиссии, то чиновники недостаточно внимательно относятся к защите интересов местных жителей. Например, ленятся призвать к ответу строителей, раскопавших тротуар для прокладки коммуникаций и не восстановивших асфальт.

С точки зрения председателя правительства Свердловской области Дениса Паслера, ожидаемое увеличение налоговых отчислений в местные бюджеты — это отнюдь не повод расслабляться.

— Надо ставить задачи по дальнейшему росту собираемости налогов, — подчеркнул Денис Паслер.

Что касается расходов, то областная власть предлагает муниципалитетам обратить особое внимание на программу переселения уральцев из аварийного жилья. Территории, активно работающие по этому направлению, смогут дополнительно израсходовать 67 миллионов рублей на переселение граждан из аварийных домов.

— До 17 сентября у нас продолжит работать временная согласительная комиссия по подготовке проекта областного бюджета на 2016 год. На её заседаниях будет возможность обсудить все возникающие вопросы. 67 муниципальных образований (две трети от числа имеющихся в области. — Прим. «ОГ») уже заявили, что намерены принять участие в этой работе, — сообщила Галина Кулаченко.

"Областная газета"