Официальный портал
КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
События в стране и регионе
29.08.2014 В России предлагают ввести обязательное участие в переписи населения
Росстат предлагает штрафовать тех, кто отказывается принимать участие во Всероссийской переписи населения. Конкретные суммы штрафов еще будут обсуждаться, но пока речь идет о чисто символических - от 100 до 300 рублей. Можно отделаться и предупреждением.
Сейчас участие в переписи - дело абсолютно добровольное. Оно, как сказано в законе, "является общественной обязанностью человека и гражданина". Это значит: никто никого не может заставить давать о себе сведения. В Росстате говорят, что это не соответствует основному принципу официального статистического учета о полноте и достоверности статистической информации, что, кстати, требует закон о статучете.
Стоит заметить, что обязательность участия в переписи населения закреплена во многих странах, в том числе в таких крупных, как Китай, США, Великобритания, Япония, Франция, Корея, Канада, Австралия… При этом в большинстве из них введены штрафные санкции за нарушение законодательства о переписи населения. И не только за прямой отказ предоставить о себе информацию, но и за предоставление заведомо ложной информации, даже за неаккуратное заполнение переписных листов (например, в Португалии).
Дело в том, что ряд стран начали применять комбинированный подход к сбору сведений о населении. Людям предлагают выбрать наиболее удобный для них способ предоставления информации: личная встреча с переписчиком, почта или Интернет. Интернет-перепись уже применялась в Болгарии, Канаде, СШA, Эстонии, где ею воспользовались от 40 до 60 процентов населения. Для того, чтобы исключить двойной счет, респонденты этих стран вводили в электронную форму переписного листа либо свой единый идентификационный номер жителя, либо фамилию и имя, либо реквизиты документов, удостоверяющих личность. В нашем случае в связи с введением электронных переписных листов расширить перечень сведений, собираемых при переписи, следующими данными: фамилия, имя, отчество; данные документа, удостоверяющего личность; страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
Аргументы понятны. Тем не менее вопросы остаются. В пояснительной записке к законопроекту, подготовленному Росстатом, ясно сказано, что речь идет о переписных листах в электронном виде и на бумажных носителях. Люди встревожены: что же мы получим на самом деле - идентификацию удаленных респондентов или тотальный контроль за всеми гражданами страны?
Кстати
Многие страны, в которых участие в переписи населения является обязательным, ввели довольно серьезные штрафные санкции за нарушение закона о переписи. Как правило, их размер зависит от вида нарушения. Например, в США отказ предоставлять информацию наказывается штрафом 100 долларов, предоставление неверной информации - 500 долларов, предоставление сведений, призванных внести искажения в исчисление населения, - 1000 долларов или лишение свободы.
Наиболее крупные штрафные санкции предусмотрены в Великобритании - 1000 фунтов, Ирландии - 100 фунтов, Канаде - 500 канадских долларов или лишение свободы не более чем на 3 месяца, в Японии - 500 тыс. йен (около 5000 евро). Самые маленькие денежные санкции - в Индии - 1000 рупий (около 15 долларов), но здесь же и самое большое уголовное наказание - 3 года лишения свободы.
Обо всех замеченных ошибках просьба сообщать на e-mail или по телефону (3439) 39-68-98.