События в стране и регионе

06.04.2012 Взаимодействие с институтами гражданского общества - приоритет в работе по противодействию коррупции

«Руководствуясь Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, у нас особое внимание будет направлено на создание инновационных технологий и взаимодействие с институтами гражданского общества», - сказал губернатор Александр Мишарин на видеоконференции «Об итогах работы и задачах по повышению эффективности борьбы с коррупцией», которую 5 апреля провел полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Евгений Куйвашев. Это повысит объективность и прозрачность при принятии нормативных актов, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления с гражданами по оказанию государственных услуг.

Что касается итогов деятельности в 2011 году, губернатор доложил, что проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 884 проектов нормативных правовых актов Свердловской области, выявлено 298 коррупциогенных факторов. Все выявленные нарушения устранены на стадии согласования и доработки.

Для  усиления контроля соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции при департаменте государственной службы, кадров и наград губернатора Свердловской области в 2011 году создано управление кадровой политики, профилактики коррупционных и иных правонарушений. Организовано взаимодействие с налоговыми и иными органами по проверкам представленных служащими сведений о доходах.

В результате проверок кадровыми подразделениями в 2011 году было установлено 23 нарушения, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 4 служащих, 19 служащим указано на недопустимость нарушения требований законодательства о государственной гражданской службе.

Министерством финансов Свердловской области проводятся проверки эффективности использования бюджетных средств. В 2011 году проведено 162 проверки. Объем проверенных средств составил 28 миллиардов рублей, в том числе средств областного бюджета - 13,6 миллиарда рублей. Нарушения установлены при 127 проверках. Анализ результатов проверок показал, что количество грубых нарушений законодательства о закупках снижается. Развивается наиболее прозрачный способ закупки – открытый аукцион в электронной форме (более 90 процентов всех торгов).

В  2011 году в департамент государственного заказа Свердловской области поступило 1845 заявок совокупным объемом в 23,1 миллиарда рублей, это почти 70 процентов всего областного заказа, размещаемого посредством торгов. Они завершились со средним снижением начальной цены на 7,5 процента, что составило экономию средств областного бюджета в размере 1,3 миллиарда рублей.

«Считаю, что внедрение в Свердловской области централизованной системы государственных закупок через приоритетное размещение заявок путем открытого аукциона в электронной форме позволило не только обеспечить прозрачность всех процедур и, как следствие, свести коррупционные проявления в этой сфере к минимуму, но и стимулировать развитие конкуренции в области в целом», - подчеркнул Александр Мишарин.

Губернатор сообщил, что в области принята программа по снижению административных барьеров. Для повышения качества предоставления  услуг в качестве государственного бюджетного учреждения создан Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Сегодня в МФЦ на бесплатной основе по принципу «одного окна» предоставляется 37 государственных услуг (14 – услуги, оказываемые федеральными органами государственной власти, 23 – услуги, оказываемые государственными органами Свердловской области). За 2011 год центром оказано более 8 тысяч услуг. Работает официальный сайт МФЦ, действует обратная связь между заявителем и исполнителем.

Как отметил Александр Мишарин, обеспечение участия институтов гражданского общества, населения области в работе по противодействию коррупции является одним из приоритетов. Так, обеспечивается  доступ граждан к информации о деятельности государственных и муниципальных служащих, налажена работа «телефона доверия», электронного почтового адреса, «прямых линий» для получения информации о фактах коррупции, устраняются случаи формального подхода к работе с обращениями граждан и юридических лиц. Особое место в этой работе принадлежит Общественной палате Свердловской области, сформированной в 2010 году. 

По мнению председателя президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов, члена Общественной палаты Свердловской области Владимира Винницкого, в регионе создан и действует новый механизм обратной связи между гражданским обществом и всей государственно-политической системой в регионе. То есть, законодательные, нормативные акты и решения органов власти принимаются с учётом экспертного мнения и позиции соответствующих институтов гражданского общества региона. При подготовке проектов законов Свердловской области принято решение: все законопроекты, затрагивающие права и свободы человека, основные направления социально-экономического развития области, до внесения в областной парламент должны проходить широкое общественное осуждение. Это решение закреплено указом губернатора «Об общественном обсуждении проектов законов Свердловской области».

Во многом способствует эффективной работе по борьбе с коррупцией регулярное проведение социологических опросов о деятельности государственных органов. Как показывают результаты, в целом, население осведомлено о проводимой в России и в Свердловской области антикоррупционной политике (98 процентов). Проведены и обобщены результаты социологических исследований о состоянии коррупции в Свердловской области. Опрос населения показал, что 53,4 процента граждан не попадали в коррупционные ситуации, не участвовали в коррупционных сделках, не давали взяток. А наиболее коррумпированными оказались сферы здравоохранения, образования, ГИБДД.

За 2011 год в региональных СМИ  опубликовано 550 материалов, посвященных теме коррупции. На официальном сайте правительства Свердловской области (www.midural.ru) создан специальный раздел, посвященный вопросам борьбы с коррупцией. С текущей информацией о противодействии коррупции в регионе можно ознакомиться и на официальном сайте губернатора Свердловской области.

В ходе видеоконференции руководители субъектов УрФО делились опытом участия общественности в вопросах борьбы с коррупцией. Например, в Тюменской области в государственном университете действует группа независимых экспертов, дающих оценку нормативным актам. В Ханты-Мансийском автономном округе молодежный парламент выявил более четырех тысяч ошибок в документах. Участие представителей гражданского общества в решении такой актуальной проблеме как борьба с коррупцией – залог победы над ней, резюмировали участники совещания.

Официальный сайт губернатора Свердловской области

вернуться