События в стране и регионе

23.11.2012 Представители Общественной палаты РФ обсудили проблемы моногородов Свердловской области

Перспективы модернизации моногородов Свердловской области  обсудили в ходе круглого стола, который прошел по инициативе Общественной Палаты РФ и был организован министерством экономики Свердловской области. Контекстом обсуждения стало решение  о выделении дополнительных средств федерального бюджета  на поддержку моногородов РФ.

Как подчеркнул Леонид Давыдов, председатель комиссии по региональному развитию и федеративным отношениям Общественной палаты РФ: «Сегодня мы проводим серию слушаний по вопросам  моногородов в субъектах РФ. Ваш регион выбран неслучайно, так как вы уже не первый год попадаете в различные программы господдержки, а проблемы моногородов знаете не понаслышке. Хотим, прежде всего, узнать и услышать вашу позицию и понять, помогли ли вам те федеральные средства, которые вы уже получили в рамках господдержки».

Директор департамента территориального развития и инвестиций министерства экономики Свердловской области Евгений Бежин, анализируя итоги работы, рассказал, что в 2011 году была завершена разработка комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований (так называемых КИПов) Свердловской области, документы представлены в министерство регионального развития РФ.  1 апреля 2012 года все  актуализированные комплексные инвестиционные планы моногородов Свердловской области были повторно направлены в министерство регионального развития РФ, с целью подтверждения статуса моногорода и рассмотрения вопроса о  финансовой поддержке из Федерального бюджета. Что касается итогов господдержки, то они оказались весомыми. Так, например, в 2010 году государственную поддержку из средств федерального бюджета в виде бюджетного кредита получили три города Свердловской области Нижний Тагил, Каменск-Уральский и Асбест, в виде дотаций - два (Нижний Тагил и Каменск-Уральский).

В результате в этих  городах построено 13,2 км автомобильных дорог, в том числе 8,8 км в Асбесте (789,0 млн руб. средства бюджетного кредита) и 4,4 км в Нижнем Тагиле (246 млн руб. бюджетного кредита). На период строительства было создано более 899 временных рабочих мест.

Выполнена реконструкция биологических очистных сооружений в Нижнем Тагиле производительностью 15 тыс. куб. м. (281,1 млн руб. дотаций федерального бюджета), что позволило на сегодняшний день обеспечить водой 122,2 тыс. жителей Дзержинского района города  и два промышленных предприятия  - ОАО «Уралвагонзавод» и ОАО «Уралхимпласт», активизировать работы по созданию химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт». За прошедшие три года общий объем частных инвестиций, привлеченных предприятием, превысил 740 млн руб. (организовано производство новолачных смол, смонтирована установка вдувания и другие проекты).

Обеспечено строительство транспортной развязки в Каменск-Уральском (426 млн руб.  бюджетного кредита) и реконструкция 5,9 км улично-дорожной сети на подъезде к трубному кластеру, формируемому на базе ОАО «Синарский трубный завод».

Завершается реконструкция ТЭЦ (665 млн руб. дотации федерального бюджета), что позволит обеспечить надежной системой теплоснабжения 50% жителей  города Каменск-Уральского. За этот же период предприятием освоены производства по выпуску длинномерных труб, создано совместное предприятие с ГК «Роснано». Общий объем частных инвестиций превысил 1,6 млрд руб.

Кроме того, в рамках региональных адресных программ  «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области» и «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда», реализуемых в 2009-2012 гг. с привлечением средств ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», принимали участие 13 монопрофильных городов Свердловской области.

В целях реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Свердловской области из средств областного бюджета монопрофильным муниципальным образованиям выделено в 2010-2011 годах более 405 млн руб. В 2012 году продолжается поддержка программ моногородов по развитию малого и среднего предпринимательства. На указанные цели выделено более 96 млн руб. из бюджетов разных уровней.

В работе круглого стола приняли участие главы муниципальных образований Свердловской области, представители бизнес-сообщества, ученые. Среди проблем, которые отметили участники заседания, нехватка бюджетных средств в муниципальных образованиях для подготовки проектно-сметной документации, позволяющей стать участниками ряда федеральных программ, неготовность ряда градообразующих предприятий  помогать в развитии среднего и малого бизнеса, необходимость пересмотра межбюджетных отношений в части доходных налоговых источников муниципалитетов, необходимость увеличения поддержки малого бизнеса, развитие агломераций.

Предложения уральской общественности будут учтены в дальнейшей работе общественной палаты РФ.

Справка. В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ № 597 от 23.12.2011 г. в перечень 333 монопрофильных муниципальных образования РФ включены пятнадцать моногородов Свердловской области - Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Асбест, Полевской, Краснотурьинск, Красноуральск, Качканар, Волчанск, Североуральск, Верхняя Салда, Карпинск, Верхний Тагил, Верхняя Тура, Нижние Серьги, Серов.

Официальный сайт правительства Свердловской области.

вернуться