События в стране и регионе

27.07.2011 Закон о промышленной политике Свердловской области будет принят до конца этого года

Формирование кластеров и создание инновационной инфраструктуры лягут в основу концепции комплексной программы развития промышленности Свердловской области на 2012-2016 годы. Концепция обсуждалась 26 июля на выездном заседании президиума правительства Свердловской области, проведенном на площадке ОАО «Уралмашзавод».

«По сути, это один из основных документов Свердловской области – региона, который всегда был, есть и будет промышленным центром России, лидером во многих важнейших, стратегических для страны отраслях», - подчеркнул губернатор Александр Мишарин.

Доля промышленного комплекса в валовом региональном продукте стабильно сохраняется на уровне 40 процентов. В промышленности работает каждый третий трудоспособный житель области. Поэтому обсуждение концепции комплексной программы развития промышленности Свердловской области – это обсуждение основных направлений развития региона, того, как и за счет чего мы будем добиваться роста благосостояния людей, повышения производительности труда и роста престижа рабочих профессий,  улучшения экологии, повышения инвестиционной привлекательности Среднего Урала.

 Именно поэтому выездное заседание президиума правительства Свердловской области прошло в этот раз на Уралмашзаводе - предприятии, которое, по словам губернатора,  всегда было «лицом» нашей промышленности.  «С Уралмашем мы связываем самые масштабные планы и задачи по новой индустриализации страны, в процессе которой Свердловская область должна занять лидирующие позиции», - отметил Александр Мишарин.

 Глава региона поделился своими впечатлениями от сегодняшнего посещения «завода заводов», назвав хорошей динамику развития предприятия. «Мы вовремя вмешались и не дали умереть предприятию, и уже видим результаты: в ближайшее время будет выпущено 26 современно оснащенных буровых установок, а это конкурентоспособная продукция. Здесь делают валки, элементы станков, есть хорошие заказы по шагающим экскаваторам, в общем, на 16 миллиардов рублей продукции выпустят», - сказал Александр Мишарин. В качестве одного из последних примеров успешного развития Уралмашзавода губернатор привел эффективные действия менеджмента и сотрудничество с главным акционером - Газпромбанком.

В целом за первое полугодие 2011 года индекс промышленного производства в Свердловской области составил 110 процентов к аналогичному периоду прошлого года, тогда как среднероссийский уровень - 105,3 процента. «Это хорошие результаты. Во многом они достигнуты благодаря интенсификации экономических процессов, улучшению предпринимательского климата, налоговым преференциям. Положительно сказываются и наши усилия по изменению имиджа региона, продвижению ведущих проектов и продукции под брендом «Сделано на Среднем Урале», - сказал губернатор.

Переходя к проблемам, Александр Мишарин обратил внимание, прежде всего, на низкую по мировым меркам производительность труда  -  в нашем промышленном секторе она в 3,5 раза ниже мирового уровня, на недостаточную инвестиционную активность промышленных предприятий. Свердловская область занимает 51 место среди субъектов РФ по инвестициям на рубль отгруженной продукции в промышленности. Еще один «тормоз» - слабая инновационная активность промышленных предприятий, недостаточная их связь с наукой, стартапами, то есть разработчиками инноваций.

Губернатор заявил, что для разработчиков концепции должен быть важен человек, работающий в промышленности, своим трудом реализующий  промышленную политику – рабочий, технолог, инженер, конструктор. Поэтому социальная составляющая: жилье, медицинское обслуживание, страховки, техника безопасности, возможности повышения квалификации – всё это имеет особое значение при формировании программы. Она должна иметь комплексный характер,  сочетать  планы и программы отраслей промышленности Свердловской области и направления развития науки, технологий и техники, что соответствует принципу форсайта.

Наконец, программа должна отражать переход от устаревшей модели организации экономики к современным формам организации производств, формирования зон опережающего экономического развития. Таковыми и являются территориально-производственные кластеры.

Среди остальных направлений губернатор выделил развитие инновационной среды и развитие системы коммерциализации технологий. 

«Программа должна учитывать возможности Агентства стратегических инициатив, а также Фонда «Сколково» в Свердловской области. Напомню, что в соответствии с договором о сотрудничестве между УрФУ и Фондом «Сколково», подписанным 15 июля в рамках «ИННОПРОМа-2011», университет будет служить для фонда площадкой для дальнейшей коммуникации с академическими институтами и промышленной сферой», - подчеркнул Александр Мишарин.

Глава региона поставил задачу разработчикам программы - учесть условия для роста производительности труда, повышения квалификации, роста заработной платы. За время  реализации программы – 2012-2016 годы – уровень средней заработной платы в промышленности должен быть доведен, как минимум, до 45 тысяч рублей (сегодня в среднем 20 тысяч, на некоторых предприятиях  машиностроительного комплекса – 12 тысяч, на «Уралмаше» средняя зарплата – около 30 тысяч).

При обсуждении концепции областной вице-премьер – министр промышленности и науки Александр Петров сделал акцент на целенаправленной поддержке технических училищ предприятиями для притока специалистов.

Первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Михаил Черепанов говорил о необходимости более эффективной поддержки малого и среднего бизнеса – большие  предприятия и сами выживут, если им не мешать.

Завершая обсуждение концепции, губернатор Александр Мишарин рекомендовал более детально прописать механизм реализации программы развития промышленности с точки зрения развития моногородов.

Еще одна задача, которую поставил глава региона, касается усиления роли областного Минобразования в подготовке кадров колледжами, профтехучилищами.

И, конечно, программа должна пройти широкое общественное обсуждение, по-настоящему рабочую экспертизу, после чего она будет законодательно оформлена до конца текущего года.

Официальный сайт губернатора Свердловской области

вернуться