События в стране и регионе

21.12.2011 В Свердловской области создадут индустриальные парки

На Среднем Урале начинается создание пяти индустриальных парков.

Екатеринбург (две площадки), Новоуральск, Нижний Тагил и Каменск-Уральский скоро станут адресами новых индустриальных парков. Об этом шла речь на совещании, которое провёл первый заместитель председателя правительства Свердловской области — министр инвестиций и развития Михаил Максимов.

Под термином «индустриальный парк» специалисты понимают территорию, отведённую для размещения новых производств и оснащённую необходимой инфраструктурой. От технопарка эта территория отличается тем, что в ней нет сверхзадачи развивать исключительно инновационные технологии. Основная цель создания индустриального парка — увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

— 21 октября 2011 года наблюдательный совет Агентства стратегических инициатив под руководством председателя правительства РФ Владимира Путина принял решение об отработке на примере шести регионов России стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Свердловская область вошла в число этих пилотных регионов, — сообщил Михаил Максимов. — По одному из пунктов стандарта у нас необходимо создать площадки с инженерной инфраструктурой, необходимой для размещения новых производств. Речь идёт об индустриальных парках, особой экономической зоне и технопарках.

По его словам, выбор в пользу Свердловской области сделан неслучайно. Наш регион входит в десятку лучших субъектов Российской Федерации по объёму инвестиций в основной капитал (без учёта Москвы и Санкт-Петербурга). На Среднем Урале уже создаётся особая экономическая зона «Титановая долина», началось движение вперёд по формированию нескольких технопарков. Следующим шагом должно стать формирование программы по развитию индустриальных парков.

— В настоящее время мы наблюдаем спрос со стороны потенциальных инвесторов на земельные участки с инфраструктурой, необходимой для ведения бизнеса, — отметил Михаил Максимов. — Этот спрос нам необходимо обеспечить качественным предложением, сформировать пул инвестиционных площадок, которые могли бы стать инструментом развития региона, позволяющим продолжить диверсификацию нашей экономики.

В нынешнем году руководство Свердловской области заключило с консалтинговой компанией «Агиплан» (Германия) госконтракт на проведение научно-исследовательских работ по созданию индустриальных парков. Был проведён конкурс по отбору наиболее перспективных площадок, на котором рассмотрены восемнадцать заявок. Лучшими признаны предложения, поступившие от ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» (Екатеринбург), Новоуральского городского округа, управляющей компании «Техноград» (Екатеринбург), администрации Каменска-Уральского и управляющей компании «Химпарк «Тагил» (Нижний Тагил).

— Предлагаемая сегодня программа создания индустриальных парков тесно коррелируется с так называемым «планом новой индустриализации», разработанным общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и одобренным председателем правительства РФ Владимиром Путиным, — уточнил Михаил Максимов.

Как пояснил президент «Деловой России» Александр Галушка, возглавляемая им организация активно участвует в программе создания индустриальных парков с целью решения двух проблем общероссийского масштаба. Речь идёт о сильном отставании России от развитых стран мира по производительности труда и о сырьевом характере отечественной экономики.

— Должен отметить, что ни одна страна мира, которая добилась значительного успеха в экономическом росте, не обошлась без таких форм как индустриальные парки, особые экономические зоны и технопарки, — сказал Александр Галушка.

Однако одновременно он подчеркнул, что половина таких специальных инвестиционных институтов, созданных мире, по прошествии нескольких лет не принесла желаемого результата. Это значит, что россиянам необходимо учесть зарубежный опыт и с особой тщательностью подойти к разработке концепции своих индустриальных парков, особых экономических зон и технопарков.

По словам исполнительного директора компании «Агиплан» Михаила Чуркина, ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» предложила создать индустриальный парк в окрестностях аэропорта «Кольцово». Этот участок хорошо расположен: близко к городу, к автомобильным дорогам, недалеко находятся две железнодорожные станции. Он обеспечен основной инженерной инфраструктурой. Есть электролиния и газопровод. С точки зрения экспертов, эта площадка полностью готова к размещению на ней индустриального парка, в котором смогут работать промышленные предприятия разного профиля.

Площадка в Новоуральске расположена вплотную к комбинату, который занимается обогащением урана. Там тоже есть коммуникации: электричество и водоснабжение, недалеко расположена железнодорожная магистраль. Единственный минус — особое административное положение Новоуральска. Он, как известно, является «закрытым городом». Но этот недостаток можно компенсировать высоким уровнем специалистов, проживающих в Новоуральске. Для многих инвесторов, желающих создать какое-либо современное производство в рамках индустриального парка, наличие обученных профессионалов среди горожан — это большой плюс. Уже обсуждаются проекты создания в Новоуральске предприятий по выпуску медицинского оборудования и лекарственных препаратов.

Химический парк «Тагил» будет размещён вблизи крупных промышленных предприятий Нижнего Тагила. Предполагается, что там в первую очередь смогут развиваться производства, специализирующихся на газохимии. Ключевым проектом этого парка станет строительство завода по производству метанола.

При создании индустриального парка «Техноград» в Екатеринбурге будет взят уклон на развитие малых и средних производств по различным направлениям. Между прочим, эта площадка уже частично освоена, там недавно запущены несколько небольших производств.

Ключевым проектом индустриального парка в Каменске-Уральском, вероятно, станет создание завода поликристаллического кремния. Рядом с ним можно развивать предприятия электронного машиностроения.

Как уточнил Михаил Максимов, завершив предварительный отбор площадок, областная власть приступит к детализации проектов и начнёт оформлять документы для получения федерального финансирования.

— Я уверен, что все технические вопросы мы решим. Но самое главное на сегодняшний день — сконцентрироваться на поиске компаний резидентов для будущих индустриальных парков. К концу первого — началу второго квартала нам нужно иметь набор из двадцати-тридцати компаний, готовых вкладывать инвестиции в реализацию конкретных проектов, — конкретизировал задачи на будущее Михаил Максимов.

Между прочим, у регионов, чьи проекты индустриальных парков Агентство стратегических инициатив признает лучшими, есть шанс получить значительную сумму из федерального бюджета. Логика финансирования проекта такова: двадцать процентов от средств, требующихся для создания инженерной инфраструктуры индустриального парка, выделяет бюджет субъекта РФ, а восемьдесят процентов от этой суммы берёт на себя федеральная казна.

Уже есть два региона, которые сумели воспользоваться такой поддержкой — Ивановская и Белгородская области. Индустриальный парк «Родники» в Ивановской области в 2010 году получил из федерального бюджета более четырёхсот миллионов рублей. А промышленный парк «Северный» в Белгородской области финансировался из федеральной казны два года подряд. В 2009 году для него выделили около четырёхсот миллионов рублей, а в 2010 году — 130 миллионов рублей.

К истории вопроса

В 1896 году английский финансист Эрнест Тера Хооли приобрел первые 10 гектаров земли вдоль манчестерского морского канала. Создав на этой территории всю необходимую инженерную и транспортную инфраструктуру, он начал сдавать в аренду участки промышленным предприятиям, а позже и продавать эти участки. Таким образом появился на свет первый в мире индустриальный парк-Траффорд парк (Trafford Park) в Манчестере (Великобритания). В 1910 году Генри Форд, основатель Ford Moto Company, разместил именно здесь свой первый автомобильный завод в Европе. Уже к 1920 году более 300 американских фирм последовали его примеру и разместили на этой площадке свои производства и офисы.

Понятие Индустриального парка стало активно использоваться начиная с 60-х годов прошлого века. Большинство индустриальных парков в России появилось за последнее десятилетие и связано с развитием автомобильной промышленности и химической отрасли. К сожалению, большая их часть возникла в чистом поле, а не с использованием существующих производственных площадок.

Областная газета

вернуться