События в стране и регионе

05.05.2010 Счетная палата: ДКП отражает вероятные условия и сценарии развития экономики

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Александра Семиколенных рассмотрела итоги экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 г. и период 2011-2012 гг.» С сообщением выступил аудитор Валерий Горегляд.

На Коллегии отмечалось, что денежно-кредитная политика (ДКП) в общем отражает вероятные условия и сценарии развития экономики на 2010-2012 гг. Это позволяет Банку России сформулировать достаточно правильную тактику обеспечения сбалансированности ДКП. Банк России предполагает проводить в трехлетний период взвешенную ДКП, главной целью ее будет снижение инфляции.

Действия Банка России в условиях кризиса в целом позволили минимизировать потери кредитных организаций в условиях дефицита ликвидности, смягчить последствия ухода с рынка проблемных кредитных организаций и в конечном итоге не допустить системного кризиса в банковском секторе. Предпринятые Банком России антикризисные меры, в частности, по расширению доступа к инструментам кредитования и рефинансирования, обеспечения гарантий межбанковских кредитов и запуском программы рекапитализации кредитных организаций, являются своевременными и достаточно эффективными. Принятые новые инструменты
рефинансирования кредитных организаций отмечаются ими в целом как вполне доступные и понятные.

Вместе с тем, в материалах Коллегии отмечалось, что Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 г. и период 2011-2012 гг. не производят впечатления единого, структурированного документа, характеризуются недостатком системности и четкости методологических подходов. В Основных направлениях не отражены остро стоящие проблемы, в том числе — стагнация кредитования реального сектора экономики, реструктуризация сомнительной и безнадежной задолженности, высокая доля просроченной задолженности в балансах банков. Впервые за последние годы в Основных направлениях не указывается в качестве цели поддержание стабильности (устойчивости) курса рубля. Отсутствует задача (цель) по формированию в 2010-2012 гг. на российской территории международного финансового центра. Мероприятия по развитию банковского сектора на 2010 г. и период 2011-2012 гг. носят общий характер и представлены в виде приложения к документу.

На Коллегии также отмечалось, что в Основных направлениях не сформулированы задачи и меры по стимулированию (или содействию) развитию отечественного производства на которое, по своей политико-экономической и юридической сущности, и должны быть ориентированы меры, предлагаемые в Основных направлениях ДКП.

Коллегия решила направить аналитическую записку в палаты Федерального Собрания и Ассоциацию российских банков, а также информационное письмо с приложением аналитической записки — в Минфин России.

Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации

вернуться