События в стране и регионе

07.12.2010 Поручения главы государства будут выполнены

Александр Мишарин 6 декабря провел заседание президиума правительства Свердловской области, на котором рассмотрены три важных вопроса.

Первый – это план мероприятий по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Послание Президента России пронизано одной основной идеей – это благополучие человека на всем протяжении его жизни. С этих позиций формирование современной инновационной экономики – лишь средство, инструмент достижения высоких стандартов качества жизни.

Губернатор выделил некоторые принципиальные позиции.

Первое – это реализация активной демографической политики, направленной на повышение рождаемости. В этом направлении в Свердловской области немало делается. Действует программа поддержки материнства и детства, в рамках которой отремонтированы роддома, организована необходимая медицинская помощь будущим мамам. Построены современные перинатальные центры в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, до конца года будет введен в эксплуатацию областной перинатальный центр в Екатеринбурге. Действуют высокотехнологичные детские медицинские центры, такие, как онкогематологический и кардиологический.

В результате – даже в условиях экономического кризиса у нас наблюдался рост рождаемости. В Екатеринбурге уже год назад начался естественный прирост населения. Мы с осторожным оптимизмом прогнозируем примерно через год начало естественного прироста населения в целом по области. Эту тенденцию надо закрепить и предпринять дополнительные меры в этом направлении. Поэтому необходимо проработать вопрос об образовании Регионального фонда поддержки материнства, средства которого направлялись бы на улучшение материального положения матерей, особенно при рождении третьего ребенка.

Не менее важна и реализация эффективной государственной политики в  сфере детства. В том числе – и на региональном уровне.

В Свердловской области действует программа реконструкции и строительства детских садов, ее надо усилить. В этой связи целесообразно оказание поддержки семейным детским садам. При соблюдении соответствующих норм и требований это хорошая форма содержания ребенка.

Губернатор поручил правительству Свердловской области внести соответствующие изменения в действующую программу.

         Особый акцент в Послании Президента сделан на сохранении и упрочении здоровья детей.  В этой связи  необходимо не только развивать здравоохранение, но и принять дополнительные меры  для развития физической культуры и спорта.  И отношение к этому вопросу должно быть неформальным.  Взять, к примеру, третий урок в школе по физкультуре. Хорошее дело. Но губернатору пишут, что в одной из школ этот урок носит «теоретический» характер. Хорошо бы и зарплату за такой в кавычках урок тоже сделать «теоретической», - подчеркнул Александр Мишарин.

         Надо использовать  все возможности улучшения условий для крепкого физического развития детей, в том числе и те, которые дает программа «1000 дворов» - оснастить все дворы необходимыми спортивными зонами и площадками.

Губернатор обратил внимание на необходимость существенного усиления работы по духовному развитию молодёжи, ее вовлеченности в общественную жизнь и политику. Да, в Свердловской области налажена работа с молодёжью. Но результаты её должны быть выше.

Сегодня доля молодых людей, активно участвующих в жизни общества, составляет менее 7 процентов от общей численности молодежи. В Свердловской области по официальным данным лишь 9 процентов молодых людей регулярно принимают участие в деятельности общественных организаций, а депутатов в возрасте до 30 лет у нас всего 3 процента.

Еще одна важная задача - формирование новых отношений между государством и гражданином. Президент прямо нацеливает нас на повышение прозрачности власти, сокращение бюрократических процедур, борьбу с коррупцией. Поэтому необходимо ускорить работу по формированию «Электронного правительства», расширению пакета услуг, которые представляются населению в электронном виде. 

- Таким образом, основные идеи Послания Президента ориентируют нас на  углубление социальной ориентации государственной деятельности. Деятельность любого государственного органа должна позитивно влиять  на жизнь людей, - заявил губернатор.

Он напомнил слова Дмитрия Медведева: «Мы обновляем страну, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся сами».  

Второй вопрос, рассмотренный  на заседании, касается повышения эффективности бюджетных расходов.

30 июня 2010 года Правительство Российской Федерации утвердило программу повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. Субъектам Российской Федерации было поручено разработать и утвердить аналогичные документы.

Свердловская область уже провела значительную работу по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти в целом и повышению эффективности бюджетных расходов в частности.

В этом году при формировании бюджета был применен программно-целевой подход и значительно увеличена доля расходов в рамках целевых программ, сами программы пересмотрены и  оптимизированы.

Во-вторых, в целях совершенствования системы государственного управления были установлены ключевые показатели оценки деятельности как руководителей, так и исполнительных органов государственной власти в целом.

С 1 декабря текущего года бюджетные учреждения Свердловской области перешли на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Глава государства особо отметил необходимость изменения системы госзакупок. У нас создан Департамент государственного заказа Свердловской области, утвержден порядок его взаимодействия с государственными заказчиками.

В числе главных задач ближайшего времени губернатор назвал повышение качества государственных услуг и их перевод в электронный вид, а также сокращение неэффективных расходов бюджета в сфере образования и здравоохранения.

Начиная с 2012 года, мы должны  вернуться к разработке бюджета на трехлетний период.

Председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин рассказал о региональном плане по реализации Послания Президента. В нем 13 направлений, но основной блок – это программы и мероприятия, связанные с детьми: строительство детских садов, развитие детской медицины, патриотическое воспитание.

Отдельный блок – повышение энергоэффективности всех отраслей хозяйства. К 2020 году мы должны снизить энергоемкость валового регионального продукта на 40 процентов. Разработаны также мероприятия по поддержке сельского хозяйства, сокращению дефицита областного бюджета, повышению инвестиционной привлекательности региона. План будет утвержден правительством области до конца 2010 года.

Первый заместитель председателя правительства – министр экономики Свердловской области Михаил Максимов представил программу по сокращению неэффективных расходов бюджета. Ее главная задача – избавиться от всех непрофильных для органов власти активов, перевести значительную часть бюджетных учреждений в автономные.

Александр Мишарин потребовал от членов правительства ускорить эту работу.

Третий вопрос касался создания на территории области фармацевтического кластера.

По мнению одного из его инициаторов, председателя Совета директоров медицинского холдинга «Юнона» Александра Петрова, для этого все есть – ресурсы, кадры, спрос, технологии.

- Президент России поставил задачу - на внутреннем рынке должно быть 60 процентов отечественных препаратов. Мы в состоянии ее выполнить, - заявил Александр Петров.

Уральский фармацевтический кластер по сути уже сложился, его только необходимо оформить организационно. В него входят Институт органического синтеза и Институт физики металлов Уральского отделения Российской академии наук, 12 предприятий, выпускающих лекарственные препараты, средства готовы вложить 20 инвесторов. В области работает более 100 специалистов высшей квалификации в этой отрасли, 300 человек имеют международные сертификаты. По мнению Александра Петрова, в 2011 году фармацевтика может стать третьей по значимости отраслью на Среднем Урале (после ВПК и металлургии), а сам кластер – резидентом «Сколково».

Разработано 12 проектов, каждый из которых можно по праву назвать прорывным.

Александр Мишарин отметил, что, поскольку на рынке существует жесткая конкуренция, темпы работы необходимо ускорить: концепцию формирования кластера утвердить до Нового года, а также разработать проект программы развития фармацевтической промышленности.

- Объемы выпуска продукции должны составлять не менее 100 миллиардов рублей в год, - подчеркнул губернатор.

На заседании президиума правительства Свердловской области рассмотрен также вопрос об организации уборки снега. Как проинформировал участников заседания министр транспорта и дорожного хозяйства Сергей Швиндт, в одном только Екатеринбурге за последние дни выпало более миллиона тонн снега. Уборка в городе и области ведется круглосуточно. Региональные дороги одновременно чистят 350-370 единиц техники, в течение полутора – двух недель последствия небывалого снегопада будут ликвидированы. Несмотря на отмену режима чрезвычайной ситуации в областном центре, продолжают работать районные штабы, добровольцы и снегоуборочная техника предприятий. Вывоз снега увеличился с 5 до 15 тысяч тонн в сутки. По-прежнему много неудобств создают припаркованные у обочин машины. 12 эвакуаторов уже вывезли из неположенных для стоянки мест 342 автомобиля, но этого, видимо, мало.

Губернатор рекомендовал привлечь к этой проблеме, помимо ГИБДД, еще и средства массовой информации.

В целом же ситуация, хоть и тяжелая, но находится под контролем. Впрочем, вся зима еще впереди, поэтому надо извлечь уроки из случившегося и быть готовыми к новым возможным «сюрпризам».

Официальный сайт губернатора Свердловской области

вернуться